Erklärt: Hinter der niedrigen Weizenbeschaffung

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Weizenkörner werden auf einem Großmarkt in Amritsar von der Schale getrennt. (Express-Foto: Rana Simranjit Singh, Akte)

Die Weizenbeschaffung durch Regierungsbehörden wird in der aktuellen Vermarktungssaison auf ein 15-Jahres-Tief fallen, nachdem im letzten Jahr ein Allzeithoch erreicht wurde.

Die voraussichtliche Beschaffung von 18,5 Millionen Tonnen (t) dieses Mal – die Landwirte verkaufen hauptsächlich von April bis Mitte Mai, obwohl sich die staatlichen Weizenkäufe technisch bis Juni und die Vermarktungssaison bis zum folgenden März erstrecken – wird die niedrigste seit den 11,1 mt sein, die 2007 gekauft wurden -08.

Darüber hinaus wäre dies das erste Mal, dass der aus der neuen Ernte beschaffte Weizen (18,5 mt) weniger ist als die öffentlichen Bestände zu Beginn der Vermarktungssaison (19 mt). Wie die Tabelle zeigt, hat die Frischbeschaffung stets die Eröffnungsbilanzbestände überschritten. So war es auch in den vorangegangenen zwei Jahren mit geringer Beschaffung, 2006-07 und 2007-08.

https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png Weizenbeschaffung & Abnahme

Dieses Jahr wäre eine Ausnahme und steht in scharfem Kontrast zu 2021-22, das ein beispielloses Niveau sowohl bei den Anfangsbeständen (27,3 Mio “>Best of Express Premium

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Warum es gefallen ist

Es gibt zwei Hauptgründe dafür, dass die Beschaffung dieses Mal auf ein 15-Jahres-Tief gefallen ist.

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Der erste ist die Exportnachfrage.

In den Jahren 2021-22 exportierte Indien eine Rekordmenge von 7,8 Mio. Tonnen Weizen. Lieferunterbrechungen durch den Krieg zwischen Russland und der Ukraine – auf die beiden Länder entfallen über 28 % der weltweiten Weizenexporte – haben zu explodierenden Preisen und einem weiteren Anstieg der Nachfrage nach indischem Getreide geführt. Am Freitag schlossen die Weizen-Futures-Preise an der Chicago Board of Trade Exchange bei 407,30 $ pro Tonne, gegenüber 276,77 $ vor einem Jahr. Da indischer Weizen für etwa 350 $ oder 27.000 Rupien pro Tonne frei Bord (d. h. zum Zeitpunkt der Verschiffung) exportiert wird, realisieren die Landwirte weit über dem Mindeststützpreis (MSP) von 20.150 Rupien/Tonne, zu dem die Regierung beschafft. Dies gilt auch nach Abzug verschiedener Kosten – vom Absacken und Verladen an der Einkaufsstelle bis hin zum Transport und Umschlag im Hafen. Diese summieren sich auf Rs 4.500-6.000 pro Tonne, abhängig von der Entfernung vom Großhandelsmandi zum Hafen.

Der zweite Grund ist die geringere Produktion.

Mitte Februar schätzte das Landwirtschaftsministerium der Union die Größe der indischen Ernte 2021-22 (vermarktet im Zeitraum 2022-23) auf 111,32 t und übertraf damit sogar das Vorjahreshoch von 109,59 mt. Aber der plötzliche Temperaturanstieg ab der zweiten Märzhälfte – als die Ernte in der Kornfüllphase war und die Körner immer noch Stärke, Protein und andere Trockenmasse ansammelten – hat die Erträge beeinträchtigt. In den meisten Weizenanbaugebieten – mit Ausnahme von Madhya Pradesh, wo die Ernte bis Mitte März erntereif ist – haben Landwirte einen Rückgang der Erträge pro Hektar um 15–20 % gemeldet.

Eine geringere Ernte hat in Kombination mit der Exportnachfrage dazu geführt, dass die Offenmarktpreise für Weizen in vielen Teilen Indiens die MSP überschritten haben. Je kürzer die Entfernung zu den Häfen ist, desto höher ist die Prämie, die Exporteure/Händler gegenüber dem MSP bezahlt haben. Sogar in Punjab und Haryana – wo die Regierungen der Bundesstaaten bis zu 6 % Marktabgaben erheben, verglichen mit 0,5–1,6 % in MP, Uttar Pradesh und Rajasthan – haben Getreidemüller den Landwirten 50–100 Rupien über dem MSP von 20.150 Rupien pro Tonne gezahlt. Händler und Müller sind nicht die einzigen, die sich in Erwartung weiter steigender Preise eindecken. Auch viele Landwirte, insbesondere die unternehmerischeren/besser gestellten Schichten unter ihnen, halten ihre Ernte zurück. Ein solches „Horten“ durch die Landwirte wurde in der jüngeren Vergangenheit auch bei Sojabohnen und Baumwolle beobachtet, was wiederum durch steigende internationale Preise getrieben wurde.

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Das Endergebnis einer von der Hitzewelle betroffenen Ernte und eines Anstiegs der Preise auf dem offenen Markt, die näher an das Niveau der Exportparität heranreichen, war, dass die Beschaffung durch Regierungsbehörden in Punjab auf 9,6 Mio. Tonnen gesunken ist (von 13,2 mt im letzten Jahr) und noch mehr in MP (12,8 mt bis 4 mt), Haryana (8,5 mt bis 4,1 mt) und anderen Staaten (8,8 mt bis nicht mehr als 0,8 mt).

Auswirkung auf die Verfügbarkeit

Mit Anfangsbeständen von 19 Mio. Tonnen und einer erwarteten Beschaffung von 18,5 Mio. Tonnen würden Regierungsbehörden 37,5 Mio. Tonnen Weizen für 2022-23 zur Verfügung haben. All dies kann jedoch nicht verkauft werden, da ein operativer Mindestbestand mit strategischer Reserve vorgehalten werden muss. Die normative Puffer- oder Schlussbestandsanforderung für den 31. März beträgt 7,5 Millionen Tonnen. Wenn Sie dafür sorgen, werden in diesem Geschäftsjahr 30 Millionen Tonnen zum Verkauf aus Regierungsgeldern zur Verfügung stehen.

Diese Menge sollte für das öffentliche Verteilungssystem, das Mittagessen und andere regelmäßige Wohlfahrtssysteme ausreichen, deren jährlicher Weizenbedarf bei etwa 26 Tonnen liegt. Aber in den letzten zwei Jahren gab es auch eine beträchtliche Abnahme im Rahmen des Programms Pradhan Mantri Garib Kalyan Anna Yojana (10,3 Mio. Tonnen in den Jahren 2020-21 und 19,9 Mio. Tonnen in den Jahren 2021-22) und Offenmarktverkäufe an Getreidemühlen (2,5 Mio. bzw. 7,1 Mio. Tonnen). . Dafür gibt es eindeutig nicht genug Weizen, was die jüngste Entscheidung des Zentrums erklärt, die Zuteilung im Rahmen des PMGKAY von 10,9 t auf 5,4 t für April bis September 2022 zu kürzen. Selbst diese Anforderung zu erfüllen, dürfte nicht einfach sein, ganz zu schweigen von der Belieferung von Müllern und anderen Großverbrauchern um während der mageren Monate nach Oktober die Preise auf dem offenen Markt zu moderieren.

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