I onsdags hävdade Shiv Sena-ledaren Sanjay Raut att centret skyddar IPS-officeren Rashmi Shukla, som nu publicerats med CRPF. Shukla står inför en FIR i Mumbai och undersöks för att ha avlyssnat telefonerna till Rajya Sabha MP Raut och NCP-ledaren Eknath Khadse 2019, när hon ledde statens underrättelseavdelning i Maharashtra.
Hur avlyssnas telefoner i Indien?
I en tid präglad av fasta telefoner, skulle mekaniska växlar länka samman kretsar för att dirigera ljudsignalen från samtalet. När utbyten blev digitala gjordes avlyssning via en dator. Idag, när de flesta samtal sker via mobiltelefoner, gör myndigheterna en begäran till tjänsteleverantören, som enligt lag är bunden att spela in samtalen på det givna numret och tillhandahålla dessa i realtid via en ansluten dator.
Vem kan trycka på telefoner?
I delstaterna har polisen befogenheter att avlyssna telefoner. Vid centret har 10 byråer behörighet att göra det: Underrättelsebyrån, CBI, Enforcement Directorate, Narcotics Control Bureau, Central Board of Direct Taxes, Directorate of Revenue Intelligence, National Investigation Agency, R&AW, Directorate of Signal Intelligence, och Delhi polischef. Avlyssning av någon annan byrå skulle anses vara olaglig.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png Best of Explained
Klicka här för mer
Vilka lagar reglerar detta?
Telefonavlyssning i Indien är regleras av The Indian Telegraph Act, 1885.
Avsnitt 5(2) säger att “vid en allmän nödsituation, eller i den allmänna säkerhetens intresse”, kan telefonavlyssning göras av centret eller stater om de är övertygade om att det är nödvändigt för “den allmänna säkerhetens intresse ”, ”Indiens suveränitet och integritet, statens säkerhet, vänskapliga förbindelser med främmande stater eller allmän ordning eller för att förhindra uppvigling till ett brott”.
Det finns ett undantag för pressen: “pressmeddelanden som är avsedda att publiceras i Indien från korrespondenter som är ackrediterade till centralregeringen eller en delstatsregering får inte avlyssnas eller kvarhållas, såvida inte deras överföring har förbjudits enligt detta underavsnitt.”
Den behöriga myndigheten måste anteckna skälen för avlyssning skriftligen.
Vem godkänner telefonavlyssning?
Regel 419A i Indian Telegraph (Ändring) Rules, 2007, säger att telefonavlyssningsorder “inte ska utfärdas utom genom en order från sekreteraren till Indiens regering i inrikesministeriet när det gäller Indiens regering och av sekreteraren till delstatsregeringen som ansvarar för inrikesdepartementet i fallet med en delstatsregering”. Beställningen måste skickas till tjänsteleverantören skriftligen; först då kan avlyssningen börja.
Läs också |Varför förhördes Devendra Fadnavis i ett telefonavlyssningsfodral?
Vad händer i en nödsituation?
Under oundvikliga omständigheter kan en sådan order utfärdas av en tjänsteman som inte understiger rangen som en gemensam sekreterare till Indiens regering , som har auktoriserats av unionens inrikesminister, eller statsinrikesministern.
I avlägsna områden eller av operativa skäl, om det inte är möjligt att få anvisningar i förväg, kan ett samtal avlyssnas med förhandsgodkännande av chefen eller den näst högsta tjänstemannen på den auktoriserade brottsbekämpande myndigheten på central nivå, och av behöriga tjänstemän, inte under rang som generalinspektör för polisen, på delstatsnivå.
Beställningen måste meddelas inom tre dagar till den behöriga myndigheten, som måste godkänna eller avslå den inom sju arbetsdagar. “Om bekräftelsen från den behöriga myndigheten inte tas emot inom de föreskrivna sju dagarna ska sådan avlyssning upphöra”, säger regeln.
Till exempel, under attackerna den 26/11 i Mumbai, hade myndigheterna inte tid att följa hela proceduren, och därför skickades ett mail till tjänsteleverantören av underrättelsebyrån, och telefoner från terrorister sattes under övervakning. “Rätt procedur följdes senare. Många gånger, i allvarliga situationer som terrorattacker, kontaktas tjänsteleverantörer med till och med verbala förfrågningar, som de respekterar för nationens säkerhet”, sa en underrättelsetjänsteman.
Även i Explained |Life and legend of Guru Tegh Bahadur, som stod upp mot mogulerna
Vilka kontroller finns mot missbruk?
Lagen är tydlig att avlyssning endast får beordras om det inte finns något annat sätt att få informationen.
“Medan anvisningar utfärdas enligt delregel (1) ska tjänstemannen överväga möjligheten att erhålla den nödvändiga informationen på annat sätt och anvisningarna enligt delregel (1) ska utfärdas endast när det inte är möjligt att erhålla informationen av någon annan rimliga medel”, säger Regel 419A.
Anvisningarna för avlyssning är fortfarande i kraft, såvida de inte återkallas tidigare, under en period som inte överstiger 60 dagar. De kan förnyas, men inte längre än totalt 180 dagar.
Varje beslut som utfärdas av den behöriga myndigheten måste innehålla skäl och en kopia ska skickas till en granskningskommitté inom sju arbetsdagar. Vid centret leds kommittén av kabinettssekreteraren med lag- och telesekreterarna som medlemmar. I stater leds den av chefssekreteraren med lag- och inrikessekreterarna som medlemmar.
Kommittén förväntas träffas minst en gång i två månader för att granska alla avlyssningsförfrågningar. “När granskningskommittén anser att anvisningarna inte är förenliga med bestämmelserna ovan kan den upphäva anvisningarna och ordern om förstörelse av kopiorna av det avlyssnade meddelandet eller klassen av meddelanden”, säger lagen.< /p>
Enligt reglerna ska register som hänför sig till sådana anvisningar förstöras var sjätte månad såvida inte dessa är, eller sannolikt kommer att krävas, för funktionskrav. Tjänsteleverantörer måste också förstöra register som hänför sig till instruktioner för avlyssning inom två månader efter det att avlyssningen avbröts.
Missa inte |Vilka är de viktigaste förslagen i Niti Aayogs utkast till policy för batteribyte?
Är processen transparent?
Det finns flera bestämmelser som syftar till att hålla processen transparent.
Anvisningar för avlyssning är att specificera namnet och beteckningen på tjänstemannen eller den myndighet till vilken det avlyssnade samtalet ska avslöjas, och även specificera att användningen av avlyssnat samtal ska omfattas av bestämmelserna i § 5(2) i telegraflagen.
Anvisningarna måste skriftligen förmedlas till utsedda tjänstemän hos tjänsteleverantörerna av en tjänsteman som inte är lägre än SP eller Extra SP eller motsvarande. Tjänstemannen förväntas föra register med detaljer om det avlyssnade samtalet, den person vars meddelande har avlyssnats, myndigheten till vilken de avlyssnade samtalen har avslöjats, datum för förstörelse av kopior etc.
De utsedda nodalofficerarna hos tjänsteleverantörerna är tänkta att utfärda bekräftelsebrev till säkerhets-/lagsbekämpande myndigheten inom två timmar vid mottagandet av en antydan. De ska var 15:e dag vidarebefordra en lista över avlyssningstillstånd som erhållits till säkerhets- och brottsbekämpande myndigheters nodaltjänstemän för bekräftelse av äktheten.
“Tjänsteleverantörerna ska införa adekvata och effektiva interna kontroller för att se till att obehörig avlyssning av meddelanden inte äger rum och extrem sekretess upprätthålls…,” säger regeln.
Den gör tjänsteleverantörerna ansvariga för sina anställdas handlingar. Vid otillåten avlyssning kan tjänsteleverantören få böter eller till och med förlora sin licens.
Nyhetsbrev | Klicka för att få dagens bästa förklaringar i din inkorg