Expliqué : La relation Inde-Israël

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Le Premier ministre Narendra Modi avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu à New Delhi lors de la visite de ce dernier en Inde en 2018. (Express Archive)

Le 30 janvier, l'Inde et Israël ont célébré 30 ans de relations diplomatiques complètes. Israël a ouvert son ambassade à Delhi le 1er février 1992. L'ambassade de l'Inde à Tel-Aviv a ouvert le 15 mai de la même année. Cet anniversaire intervient à un moment où la relation en croissance constante est à l'honneur sur Pegasus, le logiciel de surveillance créé par la société israélienne NSO. La société a déclaré qu'elle vendait la licence pour une utilisation uniquement aux gouvernements, et seulement après l'approbation de l'Agence de contrôle des exportations de défense du gouvernement israélien.

Le New York Times a rapporté plus tôt cette semaine que Pegasus et un système de missile étaient les “pièces maîtresses” d'un ensemble d'armes sophistiquées et d'équipements de renseignement que l'Inde a acheté lors de la visite du Premier ministre Narendra Modi en Israël en 2017.

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Si le rapport du NYT indiquant un accord secret pour une technologie de surveillance qui serait utilisée contre les citoyens indiens jette une ombre sur l'anniversaire, ni le Premier ministre Naftali Bennett, qui a succédé à Benjamin Netanyahu l'année dernière, ni le Premier ministre Modi n'ont laissé cela gâcher leur échange de félicitations. messages de l'anniversaire du 30 janvier.

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Bennett s'est adressé à “tout le peuple indien” sur “30 ans d'un partenariat merveilleux, profond connexion culturelle et coopération économique et militaire », et décrit comme « infinies » les opportunités de collaboration entre les deux pays. Modi a parlé de fixer de nouveaux objectifs pour faire avancer la relation et a fait référence aux communautés juives en Inde qui vivaient ici sans discrimination depuis des siècles.

Sous le radar

La célèbre visite de Modi en 2017 était la première d'un Premier ministre indien, et avec cela, il a pris pleinement possession d'une relation qui s'était principalement développée sous le radar depuis plus d'un quart de siècle.

L'Inde avait reconnu Israël dès 1950, mais la normalisation a pris encore quatre décennies. À la suite de la première guerre du Golfe, les équations en Asie occidentale ont subi de grands changements. Le soutien arabe à la cause palestinienne a commencé à s'affaiblir en raison du soutien de l'OLP à l'invasion du Koweït par l'Irak. Puis vint l'éclatement de l'Union soviétique, qui était jusque-là le pays de prédilection de l'Inde pour le matériel militaire.

À partir de 1992, alors qu'il y avait des accords de défense et une coopération dans les sciences, la technologie et l'agriculture, l'Inde était réticente à propos de ses liens avec Israël car elle équilibrait cela avec son soutien historique à la cause palestinienne, sa dépendance vis-à-vis du monde arabe pour le pétrole et les sentiments pro-palestiniens des citoyens musulmans du pays. /p>

Mais les premières visites de haut niveau n'ont eu lieu que lorsque le NDA-1 du Premier ministre Atal Bihari Vajpayee a pris ses fonctions. En 2000, LK Advani est devenu le premier ministre indien à se rendre en Israël. La même année, Jaswant Singh s'est rendu en tant que ministre des Affaires étrangères. Cette année-là, les deux pays mettent en place une commission conjointe antiterroriste. Et en 2003, Ariel Sharon est devenu le premier Premier ministre israélien à se rendre en Inde.

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Contrairement à ses prédécesseurs, Modi a tout mis en œuvre pour courtiser Israël, jouant sur l'affinité naturelle de l'Hindutva pour Israël en tant qu'État musclé qui ne fait aucun quartier à ses ennemis “terroristes”. Avec les accords abrahamiques de 2020 qui ont vu les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Soudan et le Maroc normaliser leurs relations avec Israël, et les liens nouvellement renforcés de l'Inde avec les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite, New Delhi est désormais plus confiante dans ses relations clés en Asie occidentale qu'à tout autre moment. .

Inde &amp ; la cause palestinienne

Alors que l'étreinte indo-israélienne a érodé ce qui était autrefois le soutien sans équivoque de New Delhi à la cause palestinienne, l'Inde continue de marcher sur la corde raide, entre ses liens historiques avec la Palestine et son nouvel amour pour Israël.

Une indication de cela est apparue l'année dernière dans la déclaration de l'Inde au Conseil de sécurité de l'ONU sur la violence israélo-palestinienne. La déclaration tenait virtuellement Israël pour responsable de la violence et exprimait le soutien “ferme” de l'Inde à la “juste cause palestinienne” et son soutien “indéfectible” à la solution à deux États.

Auparavant, la relation avec la Palestine était presque un article de foi dans la politique étrangère indienne pendant plus de quatre décennies. L'Inde a soutenu le droit des Palestiniens à l'autodétermination et s'est ralliée à l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) et à son chef Yasser Arafat en tant que seul représentant du peuple palestinien.

En 1975, l'Inde a invité l'OLP à ouvrir un bureau à Delhi, lui conférant le statut diplomatique cinq ans plus tard. En 1988, lorsque l'OLP a déclaré un État indépendant de Palestine avec sa capitale à Jérusalem-Est, l'Inde a immédiatement accordé sa reconnaissance. Arafat a été reçu comme chef de l'État chaque fois qu'il a visité l'Inde.

Et même si l'Inde a ouvert une mission diplomatique à Tel-Aviv, elle a mis en place un bureau de représentation à Gaza, qui a ensuite déménagé à Ramallah lorsque le mouvement palestinien s'est divisé entre le Hamas (qui a pris le contrôle de Gaza) et l'OLP.

Le meilleur de l'explication

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Pendant les 10 ans de l'UPA ans au pouvoir, Mahmoud Abbas, chef de l'Autorité palestinienne qui administre la Cisjordanie, s'y est rendu quatre fois – en 2005, 2008, 2010 et 2012.

L'Inde a voté pour que la Palestine devienne membre à part entière de l'UNESCO en 2011 et, un an plus tard, a coparrainé la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies qui a permis à la Palestine de devenir un État observateur “non membre” à l'ONU sans droit de vote.

L'Inde a également soutenu l'installation du drapeau palestinien sur les locaux de l'ONU en septembre 2015, un an après l'élection de Modi au pouvoir.

Changement de politique

Le premier grand changement dans la politique de l'Inde est survenu lors de la visite de Mahmoud Abbas en 2017, lorsque l'Inde, dans une déclaration, a abandonné la ligne habituelle en faveur de Jérusalem-Est en tant que capitale d'un État palestinien. Lorsque Modi s'est rendu en Israël, son itinéraire n'incluait pas Ramallah, comme l'avaient fait d'autres dignitaires en visite.

Mais l'acte d'équilibre a continué. Modi a effectué une visite séparée à Ramallah en février 2018 et a appelé à un État palestinien indépendant. Alors même qu'elle s'est abstenue à l'UNESCO en décembre 2017, l'Inde a voté en faveur d'une résolution de l'Assemblée générale s'opposant à la reconnaissance par l'administration Trump de Jérusalem comme capitale israélienne. Lors de la 46e session du CDH à Genève au début de 2021, l'Inde a voté contre Israël dans trois résolutions – sur le droit à l'autodétermination du peuple palestinien ; sur la politique de colonisation israélienne ; et sur la situation des droits de l'homme sur les hauteurs du Golan. Il s'est abstenu sur un quatrième, qui demandait un rapport du CDH sur la situation des droits de l'homme en Palestine, y compris Jérusalem-Est.

En février 2021, la Cour pénale internationale a revendiqué sa compétence pour enquêter sur les violations des droits de l'homme dans le territoire palestinien, y compris la Cisjordanie et Gaza, et a nommé les forces de sécurité israéliennes et le Hamas comme auteurs. Ensuite, le Premier ministre Netanyahu a voulu que l'Inde, qui ne reconnaît pas la CPI, prenne position contre elle, et a été surpris qu'elle ne soit pas venue.

La déclaration indienne au CSNU a été une autre déception pour Israël. Mais cela n'a pas affecté la relation car les deux pays pèsent leurs intérêts à long terme par rapport à la géopolitique en évolution rapide de l'Asie occidentale. Tous deux espèrent que l'épisode Pegasus se terminera de la même manière sans impact majeur sur les relations bilatérales.

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