Expliqué: L'accord Devas-Antrix et ses conséquences

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Dans le cadre de l'accord, l'ISRO louerait à Devas deux satellites de communication pendant 12 ans pour Rs 167 crore. (Image représentative)

Un accord de satellite conclu en 2005 entre Antrix Corporation – la branche commerciale de l'Organisation indienne de recherche spatiale (ISRO) – et Devas Multimedia Pvt Ltd, une start-up basée à Bangalore, est au cœur d'un conflit juridique mondial bras de fer entre le gouvernement indien et les investisseurs étrangers à Devas. La bagarre est une conséquence de l'annulation de l'accord en 2011 par le gouvernement UPA de l'époque, citant l'exigence d'un spectre satellite attribué à Devas à des fins de sécurité.

Lundi, la Cour suprême a confirmé une décision du 25 mai , commande 2021du National Company Law Tribunal (NCLT) pour liquider Devas au motif que l'entreprise a été créée dans des circonstances frauduleuses. L'ordre est intervenu alors même que trois investisseurs mauriciens et une major allemande des télécommunications ont saisi les tribunaux fédéraux aux États-Unis pour saisir des actifs liés au gouvernement indien tels que ceux d'Air India. Les investisseurs ont remporté des indemnisations distinctes devant des tribunaux internationaux, dont 1,2 milliard de dollars accordés par un tribunal de la Chambre de commerce internationale (CCI) le 14 septembre 2015. La Cour suprême a suspendu l'attribution de 1,2 milliard de dollars.

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Quel était l'accord Devas-Antrix ?

Ils ont signé un “Accord pour la location de la capacité du segment spatial sur le vaisseau spatial en bande S ISRO/Antrix par Devas Multimedia Pvt Ltd” le 28 janvier 2005, un mois après que Devas a été constituée à Bengaluru en décembre 2004 par deux anciens employés de l'ISRO. Dans le cadre de l'accord, l'ISRO louerait à Devas deux satellites de communication (GSAT-6 et 6A) pendant 12 ans pour Rs 167 crore. Devas fournirait des services multimédias aux plates-formes mobiles en Inde en utilisant des transpondeurs en bande S sur les satellites, l'ISRO louant 70 MHz de spectre en bande S.

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L'accord a progressé sans heurts pendant six ans avant d'être annulé par le gouvernement de l'UPA le 25 février 2011, à la suite d'une décision du Comité du Cabinet sur la sécurité du 17 février de résilier l'accord d'utilisation de la bande S à des fins de sécurité. La décision du gouvernement a été prise. au milieu de l'escroquerie 2G et des allégations selon lesquelles l'accord Devas impliquait la remise d'un spectre de communication évalué à près de Rs 2 lakh crore pour une somme dérisoire.

Expliqué

Le compteur, congédiement

Dans son appel devant SC, Devas a déclaré que le motif de la décision de liquidation était de le priver de la décision du Tribunal de la CPI. Il a déclaré que cela enverrait un mauvais message aux investisseurs. Mais le SC n'a trouvé aucun mérite à l'argument.

Comment Devas a-t-il été formé ?

Au tournant du siècle, la révolution des télécommunications a ouvert la possibilité des systèmes satellitaires fournissant des services Internet aux zones reculées, et les meilleurs experts de l'ISRO ont commencé à consulter des experts mondiaux en communication par satellite en 2002-2003.

Selon les responsables de l'ISRO de l'époque, l'Union internationale des télécommunications a accordé à l'Inde le spectre de la bande S dans les années 1970 et une partie de cela était avec l'ISRO. En 2003, on craignait que le spectre ne soit perdu s'il n'était pas utilisé efficacement; 40 MHz de bande S ont été attribués au DoT pour une utilisation terrestre et 70 Mhz devaient être utilisés de manière efficace par le DoS.

Certaines des premières consultations qui ont finalement conduit à la création de Devas ont eu lieu aux États-Unis entre de hauts responsables de l'ISRO et un cabinet de conseil américain, Forge Advisors, qui comptait des experts en communication par satellite comme Ramachandran Vishwanathan, et d'anciens employés de l'ISRO D Venugopal et MG Chandrashekhar. Initialement, un protocole d'accord a été signé par Forge et Antrix en juillet 2003 pour l'utilisation du spectre satellite pour la croissance des systèmes de communication en Inde, mais plus tard, une start-up a été envisagée et Devas Multimedia a été lancée.

Fin 2005, le Cabinet a approuvé la création de GSAT-6 par l'ISRO pour fournir des services vidéo et audio par satellite. Suite à cela, Devas a pu attirer des investisseurs étrangers. Columbia Capital/Devas et Telcom/Devas, basés à Maurice, ont pris des participations pour 15 millions de dollars initialement en 2006 et 2007, suivis d'un investissement de 99,2 millions de dollars en 2008-09 par la société allemande Deutsche Telekom via une branche singapourienne. Devas a obtenu un total de Rs 579 millions d'investissements étrangers avec les autorisations du Foreign Investment Promotion Board. Deutsche Telekom détenait 20,7 % de la participation tandis que trois investisseurs mauriciens détenaient 37,5 % lorsque l'accord a été annulé en 2011.

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Que s'est-il passé après la mise au rebut ?

Devas et ses investisseurs étrangers ont approché divers tribunaux et tribunaux internationaux pour obtenir une indemnisation. Devas a reçu une indemnisation de 1,2 milliard de dollars par un tribunal de la Chambre de commerce internationale le 14 septembre 2015, Deutsche Telekom a reçu 101 millions de dollars plus les intérêts par la Cour permanente d'arbitrage de Genève le 27 mai 2020, et les investisseurs mauriciens ont reçu 111 dollars. millions par le tribunal de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international le 13 octobre 2020. Les investisseurs allemands ont réclamé une indemnisation pour violation d'un traité bilatéral d'investissement entre l'Inde et l'Allemagne et les investisseurs mauriciens pour un TBI Inde-Maurice.

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L'attribution de 1,2 milliard de dollars a été confirmée par le tribunal fédéral américain pour le district ouest de Washington le 27 octobre 2020. Antrix a fait appel devant un tribunal américain contre cette ordonnance et la Cour suprême a demandé que l'attribution du tribunal soit maintenue en suspens. via une commande du 4 novembre 2020.

En 2013, la Direction de l'application de la loi a été invitée à examiner les finances de Devas après qu'une équipe de haut niveau dirigée par l'ancien commissaire central à la vigilance Pratyush Sinha a déclaré que “le schéma d'actionnariat de la société et des entités basées à Maurice doit être examiné par un agence d'enquête”.

Après l'arrivée au pouvoir du gouvernement NDA en 2014, la CBI a été chargée d'enquêter sur l'accord de 2005. En août 2016, la CBI a déposé un acte d'accusation contre huit responsables de Devas, ISRO et Antrix liés à l'accord pour “participation à un complot criminel dans l'intention de se procurer un gain indu à eux-mêmes ou à d'autres en abusant de positions officielles”. Parmi les huit figurent l'ancien président de l'ISRO, G Madhavan Nair, et l'ancien directeur exécutif d'Antrix, KR Sridharamurthi. La CBI a accusé l'accusé d'avoir causé une perte d'environ Rs 578 crore au gouvernement par le biais de l'accord.

L'ED a déposé une plainte en 2018 en vertu de la loi sur la prévention du blanchiment d'argent contre un ancien directeur général d'Antrix et cinq responsables de Devas, déclarant que Devas a transféré 85 % de son financement étranger de 579 000 000 roupies aux États-Unis sous diverses réclamations.

Qu'est-ce qui a conduit à la liquidation ?

Antrix a déposé un plaidoyer devant le National Company Law Tribunal en janvier 2021 pour la liquidation de Devas en Inde, qui, selon elle, a été constituée de manière frauduleuse. Le 25 mai, le NCLT a ordonné la liquidation, qui a été confirmée par le National Company Law Appellate Tribunal le 8 septembre 2021 et par la Cour suprême lundi.

L'ordonnance du NCLT a jugé que la start-up avait été “constituée de manière frauduleuse et à des fins illégales”. Il a déclaré que l'accord avec Antrix avait été signé au nom de Devas par un employé du bureau d'un ancien employé de l'ISRO, M Umesh, qui a enregistré Devas Multimedia avec un autre ancien employé de l'ISRO, D Venugopal.

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