Les ouvriers engagés pour la construction de ce hangar ne se sont jamais présentés, déclare le fils de son propriétaire dans le district d'East Singhbhum. (Photo express)
* Dans le district de Dumka, un audit de 869 sites de travail a révélé 774 personnes au travail, bien que 7 712 aient été inscrites sur les listes.
* Dans l'est de Singhbhum, les dossiers ont répertorié 2 798 travailleurs sur 688 sites. mais seulement 1 253 étaient au travail.
* À Dhanbad, 7 859 personnes étaient inscrites sur les listes pour 1 348 régimes qui ont été audités, mais seuls 421 travailleurs (à peine 5 %) ont été trouvés sur place.< /p>https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png
* Plus de 1,59 lakh de travailleurs inscrits sur les registres, mais environ 75 % sont absents des chantiers ; machines utilisées pour des travaux destinés à générer des emplois pour les personnes; les bénéficiaires concluant des accords avec des entrepreneurs pour utiliser leurs noms sur les listes d'appel en échange d'une réduction des transferts d'argent directs ; sous-traitants utilisant de la main-d'œuvre contractuelle au lieu de demandeurs d'emploi locaux.
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Ce sont les principaux écarts constatés par l'Unité d'audit social (SAU) du Développement rural< /p>
Département du Jharkhand dans son dernier audit simultané des travaux en vertu de la Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA) — une initiative clé qui a assuré au moins un filet de revenus aux ménages ruraux au milieu de la détresse imminente causée par la pandémie.
L'Indian Express a consulté le rapport pour rechercher des exemples illustratifs d'irrégularité.
< p>Par exemple, à East Singhbhum, un homme de 31 ans qui avait perdu son emploi d'agent de terrain dans une ONG l'année dernière n'était pas sur la liste des travaux sanctionnés par le panchayat pour construire une étable pour sa mère. La liste de l'entrepreneur, a-t-il allégué, comprenait les noms de personnes qui ne se sont jamais présentées au travail, y compris une personne basée à Jamshedpur, à environ 50 km.
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Parmi « différents problèmes graves », le rapport mentionnait également « le retard (de) paiement, l'absence de présence inscrite sur le rôle d'appel sur le chantier, l'absence d'approvisionnement en matériel malgré le paiement effectué au fournisseur, le paiement du salaire effectué sans travail… » et “le travail n'a pas été trouvé sur le terrain bien qu'il soit montré terminé”.
Interrogé sur les conclusions, James Herenj, membre du comité directeur de l'unité d'audit, a déclaré : “Le rapport a été envoyé à l'État gouvernement. Seuls 25 % des travailleurs travaillaient, ce qui est épouvantable pour un État comme le Jharkhand qui prétend s'appuyer sur la NREGA pour la protection sociale. »
Lire aussi | NREGA : faibles fonds, retards de paiement basés sur la caste et implications pour l'économie Sur les 26 000 chantiers audités, les équipes d'audit n'ont trouvé que 40 629 travailleurs sur les 1,59 lakh dont les noms figuraient sur les listes générées en ligne.
Les listes d'appel sont des feuilles de présence générées par les personnes-ressources du bloc après avoir reçu une demande de travail de sevaks rozgar, de secrétaires de panchayat ou de mukhiyas désignés. Le mandat de la NREGA est de fournir 100 jours d'emploi rural garanti à chaque ménage pour la création d'actifs, tels que des étangs, des étables, des terrains de jeux, des barrages de contrôle, des toilettes et des routes.
Les conclusions de l'audit interviennent à un moment où le ministre en chef Hemant Soren a salué la NREGA comme un “sauveur” pendant la pandémie avec plus de 10 lakh de travailleurs migrants revenus au cours des deux dernières années. Sous NREGA, Jharkhand a généré 9,34 crores de jours-personnes de travail, employant 27,97 lakh de personnes, et a dépensé Rs 2 637,60 crore au cours de cet exercice seulement, jusqu'au 12 janvier, selon le tableau de bord du programme.
Jharkhand&# 8217;s MGNREGA commissaire Rajeshwari B n'a pas répondu aux appels et aux messages. Mais les conclusions de l'audit mettent en évidence l'écart béant entre l'intention et la mise en œuvre.
‘Travail en sous-traitance utilisé’
Dans le district de Dumka, les archives du bloc Jama dans le panchayat de Dodhali montrent que 10 ouvriers devaient travailler entre le 21 septembre et le 4 octobre à la construction d'un puits d'irrigation pour un coût estimé à Rs 4,51 lakh. Mais l'équipe d'audit a découvert que le travail avait été “terminé” quelques jours plus tôt pour Rs 2,4 lakh.
« Nous avons trouvé cela alarmant car aucun des travailleurs répertoriés n'était présent pendant les trois jours que nous avons visités sur le site. Le travail étant terminé avec la moitié de l'argent n'est pas possible sans la participation d'un tiers. L'entrepreneur semble avoir achevé la construction avec l'aide de main-d'œuvre contractuelle, ce qui va à l'encontre de l'esprit fondamental du programme », a déclaré un responsable, qui faisait partie de l'audit, a déclaré.
à l'emploi
“Nous soupçonnons que la liste d'appel a été générée avec la connivence des responsables locaux, qui sont parfois les bénéficiaires et gagnent environ 20 à 25 % du programme”, a déclaré le responsable.
Lorsqu'il a été contacté, le commissaire adjoint au développement de Dumka, Sanjay Singh, a déclaré : « Je ne peux pas commenter des questions spécifiques tant qu'elles ne nous sont pas présentées officiellement. Mais partout où il y a détournement, nous récupérons l'argent.”
‘Aucun d'entre eux n'a travaillé sur mon hangar’
Le travail sur l'étable à vaches du bloc Dhalbumgarh d'East Singhbhum montre comment l'esprit du programme d'emploi rural a été renversé. “Les ouvriers ont été appelés d'autres villages, c'était un système de contrat”, a déclaré Subodh Ree, parlant du hangar de sa mère Joshna Ree dans le village de Swargachhira sous le panchayat de Pawra Narsinghgarh.
« Les travaux devaient être effectués entre octobre et décembre. Aucun travail ne m'était attribué et les listes portaient les noms de personnes que je connaissais. L'un d'eux travaille à Jamshedpur, l'autre se prépare à un concours, et le troisième ne peut pas marcher et a subi trois opérations des yeux », a déclaré Subodh.
Les responsables impliqués dans l'audit affirment qu'il s'agit clairement d'un cas de personnes dont les noms figurent sur les listes “recevant de l'argent sur leurs comptes pour n'avoir effectué aucun travail et remettant la totalité du montant à un entrepreneur ou à un agent en échange d'une réduction”.
L'Indian Express n'a pas pu joindre deux des trois personnes nommées par Subodh. Le troisième, Balajee Karmakar, a déclaré qu'il assistait à une conférence et qu'il ne pouvait pas parler en détail. Lorsqu'on lui a demandé s'il avait déjà travaillé sous NREGA, Karmakar a répondu : “Parfois.”
Le sous-commissaire au développement (East Singhbhum) Parmeshwar Bhagat a déclaré : “Plusieurs problèmes ressortent lors de l'audit social, après quoi ils sont réglés au niveau du panchayat, du bloc, du district ou de l'État.”
A motif récurrent
A Garhwa, sur 2 886 chantiers audités avec 20 995 personnes inscrites, les responsables n'en ont trouvé que 4 120 au travail. C'est dans ce district que des sources de l'équipe d'audit ont déclaré être tombées sur une vidéo d'une femme admettant prétendument qu'elle avait reçu des salaires de la NREGA sur son compte, “sans travailler pendant une journée”, et remis l'argent à la mukhiya du village. L'Indian Express n'a pas pu joindre la femme pour corroborer le contenu de la vidéo.
Le sous-commissaire au développement (Garhwa) Satendra Narayan Upadhyay a déclaré : “Je ne peux pas commenter sans lire le rapport.”
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