La première politique de sécurité du Pakistan met l'accent sur l'Inde et souligne le terrorisme

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Le Premier ministre pakistanais Imran Khan (Dossier)

Dévoilant ce qu'il appelle sa “toute première” politique de sécurité nationale (NSP), le gouvernement pakistanais du Premier ministre Imran, soutenu par l'armée Khan a reconnu que “l'emploi du terrorisme est devenu un choix politique privilégié pour les acteurs hostiles”.

Dans des remarques qui font écho à la position de l'Inde sur la question, le document déclare : “La forme la plus aiguë d'efforts pour saper la stabilité et l'harmonie nationale d'une société est le terrorisme.”

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Cependant, dans une affirmation qui a été contestée à plusieurs reprises par l'Inde, qui accuse le Pakistan d'exporter la terreur à travers la frontière, le NSP déclare : “Le Pakistan poursuit une politique de tolérance zéro pour tous les groupes impliqués dans des activités terroristes sur son sol.”

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Le document déclare : « L'emploi du terrorisme est devenu un choix politique privilégié pour les acteurs hostiles en plus de l'intrusion douce par divers moyens non cinétiques. Le terrorisme est également utilisé pour perturber et retarder les initiatives de développement. »

L'Inde est mentionnée au moins 16 fois, plus que toute autre nation, dans le NSP de 62 pages pour 2022-2026 avec le Jammu-et-Cachemire au « cœur ». “Une résolution juste et pacifique du conflit du Jammu-et-Cachemire reste au cœur de nos relations bilatérales”, déclare le NSP.

Moeed Yusuf, conseiller à la sécurité nationale pakistanaise, ancien analyste d'un groupe de réflexion basé aux États-Unis , a dirigé la préparation du document, qui sera révisé chaque année ainsi qu'à chaque fois qu'un nouveau gouvernement est formé.

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La politique, qui aurait été préparée après sept ans de “réflexion stratégique”, a été adoptée en décembre la semaine dernière, avec une version publique plus courte publiée vendredi.

Sur les relations bilatérales, le NSP affirme que Le Pakistan, dans le cadre de sa « politique de paix » intérieure et extérieure, « souhaite améliorer ses relations avec l'Inde ».

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Mais il signale des problèmes qu'il a précédemment soulignés : « La montée de la politique menée par l'Hindutva en Inde est profondément préoccupante et a un impact sur la sécurité immédiate du Pakistan. L'exploitation politique d'une politique de belligérance envers le Pakistan par les dirigeants indiens a conduit à la menace d'un aventurisme militaire et d'une guerre sans contact dans notre Est immédiat. >Une fenêtre sur le Pakistan

La toute première politique de sécurité nationale du Pakistan ouvre une fenêtre sur la réflexion au sein de son organisation civilo-militaire. Cadré sur des lignes attendues, il identifie l'Inde comme une préoccupation clé. Pékin, quant à lui, est clairement le partenaire stratégique de choix.

Accusant l'Inde de “desseins hégémoniques”, le NSP déclare que les relations bilatérales “vers l'est immédiat” ont également “été bloquées en raison du différend non résolu sur le Cachemire”. Et contrairement aux affirmations de Delhi, le document accuse l'Inde de “violations du cessez-le-feu” le long de la ligne de conduite.

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Il existe une section distincte sur J&K, qui réitère la position du pays : “Le Pakistan reste inébranlable dans son soutien moral, diplomatique, politique et juridique au peuple du Cachemire jusqu'à ce qu'il obtienne leur droit à l'autodétermination garanti par la communauté internationale conformément aux résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU).”

Du point de vue de l'Inde, le document comporte une section sur le « terrorisme », « l'extrémisme » et le « sectarisme » dans un chapitre sur la « sécurité intérieure ».

À une époque où le Pakistan continue d'être sur la « liste grise » ” du Groupe d'action financière (GAFI) mondial, le NSP énumère plusieurs priorités “pour une amélioration continue de notre environnement de sécurité interne”.

Ils comprennent : « renforcer les forces de police et les agences antiterroristes associées, entreprendre des opérations fondées sur le renseignement contre tous les groupes terroristes, empêcher toute utilisation de sources financières pour le terrorisme, remédier aux lacunes structurelles et au sentiment de privation dans les zones de recrutement, et promouvoir une lutte antiterroriste pluraliste. narratif terroriste”.

Soulignant que “l'extrémisme et la radicalisation” sur la base de l'ethnicité ou de la religion “constituent un défi pour notre société”, il déclare que “l'exploitation et la manipulation des lignes sectaires à travers des idéologies extrémistes violentes » ne peuvent être autorisés.

La Chine occupe une section relativement plus petite dans le NSP. “Les liens historiques profondément enracinés du Pakistan avec la Chine sont motivés par des intérêts partagés et une compréhension mutuelle”, indique-t-il. Le document indique que les relations bilatérales avec Pékin continuent de se développer sur la base de “la confiance et de la convergence stratégique” — quelque chose que Delhi surveille de près.

Le NSP désigne le corridor économique Chine-Pakistan comme un “projet d'importance nationale”, qui “bénéficie d'un consensus national” et “redéfinit la connectivité régionale et donne un élan à l'économie pakistanaise”.

En ce qui concerne les États-Unis, il déclare que les deux pays partagent une « longue histoire de coopération bilatérale » et que « notre coopération continue restera essentielle pour la paix et la stabilité régionales ».

“Le Pakistan ne souscrit pas à la” politique des camps “”, déclare-t-il, dans une référence apparente aux relations tendues entre les États-Unis et la Chine. « Communiquer les préoccupations du Pakistan aux décideurs politiques à Washington tout en cherchant à élargir notre partenariat au-delà d'un objectif étroit de lutte contre le terrorisme sera une priorité », déclare-t-il.

Le NSP, cependant, ne consacre pas beaucoup d'espace à Les partenaires de l'Asie occidentale et du Pakistan dans le Golfe, ainsi que la Turquie et l'Arabie saoudite ont des mentions d'une ligne.

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