Stratégie et ambition : En visite à Wang Yi, le long jeu africain de la Chine

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Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi avec son homologue kenyan Raychelle Omamo à Mombasa la semaine dernière. (AP Photo//Gideon Maundu)

Lorsque le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi s'est rendu en Érythrée, au Kenya et aux Comores la première semaine de janvier dans le cadre d'une tournée dans cinq pays qui comprenait également les Maldives et le Sri Lanka, il observait une Rituel pékinois de 32 ans de visiter l'Afrique au début de chaque année. En fait, les liens de la Chine avec le continent remontent à plus de trois décennies.

Anciens liens

Pendant les années de la guerre froide, alors que les États-Unis et l'Union soviétique se disputaient l'influence sur l'Afrique, la Chine a maintenu une présence idéologique sur le continent.

En 1966, après que Kwame Nkrumah a été évincé lors d'un coup d'État alors qu'il était à Pékin , les Chinois ont hébergé quelques jours le leader indépendantiste ghanéen avant qu'il ne décide de partir pour la Guinée.

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Le premier projet d'infrastructure chinois sur le continent a été le chemin de fer Tanzanie-Zambie de 1 860 km dans les années 1970 – le premier chemin de fer transnational en Afrique – qui, en plus de transporter des passagers, a transporté du minerai des mines de cuivre zambiennes à la ville portuaire de Dar-es- Salam en Tanzanie.

Depuis les années 1990, la Chine a utilisé avec succès ses anciens liens avec plusieurs pays africains pour remodeler la relation, en utilisant les ressources naturelles abondantes du continent pour servir sa propre croissance massive.

Éditorial |La visite du ministre chinois des Affaires étrangères au Sri Lanka a mis en lumière les efforts incessants de Pékin dans la région de l'océan Indien et le défi de l'Inde

Visite en cours

Depuis 2014, date à laquelle il est devenu ministre des Affaires étrangères, Wang a visité 35 pays africains lors de ses visites annuelles. La tournée de cette année faisait suite à la conférence ministérielle triennale du Forum pour la coopération sino-africaine à Dakar, au Sénégal, en décembre 2021, lorsque Wang s'était également rendu en Éthiopie en signe de solidarité avec le Premier ministre Abiy Ahmed dans la guerre civile au Tigré, et contre le rôle des « forces extérieures » – lisez les États-Unis – dans l'alimentation du conflit.

La visite de Wang la semaine dernière en Érythrée, qui a soutenu le dirigeant éthiopien, était en ce sens une extension de la visite précédente à Addis-Abeba.

Au Kenya, Wang a pris part à la cérémonie d'achèvement de la construction chinoise terminal pétrolier de la ville portuaire de Mombasa. La Chine a entrepris d'importantes initiatives de “la Ceinture et la Route” au Kenya, notamment la construction d'une ligne de chemin de fer reliant la capitale Nairobi à Mombasa.

Aux Comores, au large du Mozambique, il a promis davantage d'aide au développement.

Wang Yi regarde le président Uhuru Kenyatta du Kenya s'adresser aux parties prenantes et aux ministres chinois après avoir visité le nouveau terminal pétrolier de Kipevu dans le port de Mombasa, au Kenya, le jeudi 6 janvier 2022 . (AP Photo/Gideon Maundu)

Ambitions stratégiques

Wang a annoncé un envoyé spécial dans la Corne de l'Afrique où se trouvent l'Erythrée, l'Ethiopie, la Somalie, Djibouti et le Kenya. C'était une indication de l'importance stratégique de cette région de l'océan Indien pour la Chine, ainsi que de son poids politique et économique, ainsi que de l'aspiration à jouer le rôle de médiateur dans les conflits de la région.

Depuis 2017, Pékin a eu une base militaire à Djibouti avec 400 soldats de l'APL, à proximité d'une base française et d'une base américaine. Une ligne de chemin de fer de construction chinoise relie Djibouti à la capitale éthiopienne Addis-Abeba.

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Prêts et échanges

Depuis une douzaine d'années, la Chine est le premier partenaire commercial de l'Afrique. Le commerce bilatéral en 2020 était de 187 milliards de dollars, selon le « Rapport annuel sur les relations économiques et commerciales Chine-Afrique 2021 », publié en septembre dernier. La balance commerciale est fortement en faveur de la Chine.

Selon le rapport, la Chine a investi 2,96 milliards de dollars en Afrique en 2020, soit une augmentation de 9,5 % par rapport à 2019, ce qui en fait l'un des plus gros investisseurs en Afrique. Les données rassemblées par l'Initiative de recherche Chine-Afrique de la Johns Hopkins School of Advanced International Studies montrent que le stock d'IDE chinois en 2019 s'élevait à 44,4 milliards de dollars, devant les États-Unis.

Les cinq principaux bénéficiaires africains des investissements chinois sont l'Afrique du Sud, la République démocratique du Congo, l'Angola, l'Éthiopie et la Zambie.

Alors que les principaux investissements dans les pays d'Afrique concernent les projets de construction d'infrastructures et l'exploitation minière, la Chine investit également dans les transports, la recherche scientifique, et le secteur des services.

Le SAIS-CARI estime qu'entre 2000 et 2019, les financiers chinois ont signé 1 141 accords de prêt d'une valeur de 153 milliards de dollars, la plus grande partie d'entre eux allant aux secteurs des transports, de l'électricité et des mines dans cet ordre.

Les principaux bénéficiaires de prêts les pays de 2010 à 2018 étaient l'Angola, l'Éthiopie, la Zambie, le Kenya et le Nigéria.

Lutte contre les États-Unis

La rivalité entre les États-Unis et la Chine en Afrique mijote depuis longtemps, mais elle s'est accentuée ces dernières années, avec la détérioration des relations bilatérales dans les années Trump et les tensions croissantes dans l'Indo-Pacifique. /p>

Les États-Unis se rendent compte que la Chine s'est fait des amis en Afrique avec son argent, ses ports, ses chemins de fer et d'autres projets d'infrastructure dans le cadre de la BRI, et cherche maintenant à offrir un contre avec ses mesures telles que la Development Finance Corporation (également connue sous le nom de International Development Finance Corporation), qui sera déployé par l'administration Biden pour l'initiative Build Back Better World du G-7.

En décembre, le DFC a annoncé le lancement d'une nouvelle plate-forme “conçue pour stimuler les investissements dans les pays fragiles et en conflit”. États touchés en Afrique.”

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