Eine Klasse mit 1.500 Studenten am Darul Uloom Haqqania Seminar, einem der größten und ältesten Pakistans, in Karatschi, 18. Oktober 2021. Mit jedem neuen Regime kommen neue Ernennungen, aber die neue Taliban-Regierung hatte als strenger islamischer Aufstand agiert zwei Jahrzehnten, also sind die Kader von Leuten, aus denen sie Führer pflücken, Soldaten und religiöse Gelehrte – darunter viele Absolventen dieses Seminars in Pakistan – und keine politischen Verbündeten oder Technokraten. (Image/NYT)
Geschrieben von Zia ur-Rehman und Emily Schmall
Es war vor 20 Jahren, als der Dschihad, ein Beamter des Verteidigungsministeriums in der ersten Regierung der Taliban, floh aus Afghanistan, als US-Truppen in das Land eindrangen. Er ließ sich mit anderen Afghanen im Südwesten Pakistans nieder, kaufte ein Haus und wurde Bäcker.
Dann, nachdem Kabul im August an die Taliban gefallen war, erhielt Khyal Mohammad Ghayoor einen Anruf von einem Fremden, der sich nur mit der doppelten Ehrung Hajji Sahib zu erkennen gab, was grob übersetzt „ein angesehener Mann ist, der nach Mekka gepilgert ist“. Der Mann sagte Ghayoor, dass er in Afghanistan gebraucht werde, nicht als Bäcker, sondern als Polizeichef.
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Jetzt überwacht Ghayoor 1.450 Menschen als Leiter der Verkehrspolizei von Kabul.
„Ich freue mich sehr, wieder in einem freien und befreiten Afghanistan zu sein“, sagte er.
Fünf Monate nach ihrer Übernahme Afghanistans kämpfen die Taliban mit den Herausforderungen der Regierungsführung. Die Staats- und Regierungschefs versprachen, Beamte zu behalten und ethnische Vielfalt für Spitzenpositionen in der Regierung zu priorisieren, haben aber stattdessen Positionen auf allen Führungsebenen mit Soldaten und Theologen besetzt. Andere Regierungsangestellte sind geflohen oder haben sich geweigert zu arbeiten, wodurch in dem fragilen Staat weit verbreitete Stellen frei wurden.
Khyal Mohammad Ghayoor, ein Beamter des Verteidigungsministeriums in der ersten Regierung der Taliban, der floh nach Pakistan, als US-Truppen in Afghanistan einmarschierten, bei seinem neuen Job als Leiter der Verkehrspolizei von Kabul, 10. Januar 2022. (Image/The New York Times)
Um die Lücken zu füllen, greifen Taliban-Beamte nach Pakistan. Jahrelang leugnete Pakistan offiziell die Existenz von Ghayoor und Tausenden anderer Ex-Taliban-Kämpfer, die stillschweigend innerhalb seiner Grenzen leben. Jetzt rekrutieren die Taliban sie privat, um zurückzukehren und in der neuen Regierung zu arbeiten.
Es ist unklar, wie viele ehemalige Kämpfer aus Pakistan zurückgekehrt sind, aber es gab bereits mehrere hochkarätige Ernennungen, darunter Ghayoor.
Arsala Kharoti, die zuvor als Gemeindeorganisatorin in einem Flüchtlingslager in Pakistan gearbeitet hatte, ist jetzt stellvertretende Ministerin für Flüchtlinge. Mawlawi Saeedullah, ein Prediger in einer Moschee in einem Slum von Karatschi, wurde zum Bezirksrichter in der ostafghanischen Provinz Paktika ernannt und nahm eine Stelle wieder auf, die er 2001 aufgegeben hatte.
Die Neuangestellten gehen in eine zunehmende Katastrophe. Hunger macht sich breit. Viele Lehrer und andere Beschäftigte im öffentlichen Dienst wurden seit Monaten nicht mehr bezahlt. Die Millionen von Dollar an Hilfsgeldern, die dazu beigetragen haben, die vorherige Regierung zu stützen, sind verschwunden, Milliarden an Staatsvermögen sind eingefroren und Wirtschaftssanktionen haben zu einem Beinahe-Zusammenbruch des Bankensystems des Landes geführt.
Fußgänger und Radfahrer in Kabul, Afghanistan, 10. Januar 2022. (Image/NYT)
„Aufständischer und Staat sind zwei verschiedene Dinge“, sagte er Noor Khan, 40, ein Buchhalter, der Anfang September aus Kabul nach Islamabad floh, zusammen mit Hunderten anderer afghanischer Berufstätiger, die auf Asyl in Europa hoffen.
In den ersten Wochen der Übernahme durch die Taliban flohen rund 120.000 Menschen – darunter Beamte, Banker, Akademiker und Ärzte – durch Luftbrücken, die von den Vereinigten Staaten und anderen Ländern organisiert wurden. Zabihullah Mujahid, Sprecher der Taliban, war sich der personellen Herausforderungen bewusst, vor denen die neue Regierung stehen würde, und versuchte, die Vereinigten Staaten davon zu überzeugen, ihren Evakuierungsprozess im August auszusetzen.
„Afghanistan braucht das Fachwissen seiner qualifizierten Leute“, sagte er . „Sie sollten nicht in andere Länder gebracht werden.“
Ein ähnlicher Massenexodus der afghanischen Berufsklasse fand in den 1980er und 1990er Jahren statt, als sich die Sowjets zurückzogen und die Taliban den Warlords, die das Führungsvakuum füllten, die Kontrolle entrissen.
Damals wie heute füllten die Taliban die Regierungsränge bevorzugt mit Dschihadisten und Loyalisten. Aber dieses Mal haben auch einige Beamte aufgehört, zur Arbeit zu erscheinen, sagten mehrere von ihnen in Interviews, entweder weil sie nicht bezahlt werden oder weil sie ihre anhängigen Asylverfahren in den USA oder Europa nicht durch Arbeit verderben wollen für die Taliban.
Ein Verkehrspolizist in Kabul, Afghanistan, 10. Januar 2022. (Image/NYT)
Mit jedem neuen Regime kommen neue Ernennungen, aber der Unterschied in Afghanistan besteht darin, dass die neue Regierung zwei Jahrzehnte lang als kompromissloser islamischer Aufstand agiert hat, also sind die Kader von Leuten, aus denen sie Führer herausholen, eher Soldaten und religiöse Gelehrte als Politiker Verbündete oder Technokraten.
Viele der ausgewählten Theologen sind Absolventen der Darul Uloom Haqqania Madrassa, eines der ältesten und größten islamischen Seminare Pakistans.
Sirajuddin Haqqani, Leiter des militanten Haqqani-Netzwerks und vom FBI als Terrorist bezeichnet, wurde zum amtierenden Innenminister ernannt, der die Polizei, den Geheimdienst und andere Sicherheitskräfte beaufsichtigt.
Der neue Leiter der Verwaltungsangelegenheiten des Bildungsministeriums, ebenfalls ein Mullah, trug bei seiner Ernennungszeremonie im Dezember einen Patronengürtel.
Lücke in der Regierungsführung zeigen sich allmählich, einschließlich bei Salaam, einem staatlichen Telekommunikationsunternehmen Unternehmen, das die Taliban vor der Übernahme routinemäßig bedrohten und beschuldigten, der früheren Regierung Informationen über sie zur Verfügung gestellt zu haben.
Der Leiter der Verkehrspolizei von Kabul, Khyal Mohammad Ghayoor, rechts, besucht eine Verkehrspolizei Offizier am 10. Januar 2022. (Image/The New York Times)
„Sie haben keine Erfahrung mit der Führung der Abteilungen“, sagte Basir Jan, ein Mitarbeiter des Unternehmens. „Sie sitzen mit Waffen in den Büros und beschimpfen die Mitarbeiter in den Abteilungen, indem sie sie als ‚korrupt‘ und ‚Anstifter der Eindringlinge‘ bezeichnen.“
Enayat Alokozai, ein Sprecher des Ministeriums für Kommunikation und Informationstechnologie, wies diese Anschuldigungen zurück und sagte, Salaams Dienst habe sich unter den Taliban verbessert. „Alle technischen Mitarbeiter sind vor Ort und erledigen ihre Routineaufgaben“, sagte er.
Taliban-Führer machen die Vereinigten Staaten für den Zusammenbruch der Wirtschaft verantwortlich. Einige Analysten sagen jedoch, dass das Finanzministerium selbst dann, wenn die Vereinigten Staaten das Staatsvermögen Afghanistans freigeben und die Sanktionen aufheben, nicht über das technische Know-how verfügt, um das kaputte Bankensystem des Landes wiederzubeleben.
„Ihre Antwort auf die katastrophale Wirtschaftslage lautet: ‚Es ist nicht unsere Schuld, die Internationalen halten das Geld zurück.‘ Aber die Realität ist, dass sie nicht die Kapazitäten für diese Art von alltäglichen technischen Operationen haben“, sagte er Vanda Felbab-Brown, Senior Fellow an der Brookings Institution.
Ein Bekleidungsmarkt, auf dem afghanische Talibs Geschäfte besitzen, in Karatschi, Pakistan, 22. Dezember 2021. (Image/NYT)
„Eine Motivation, die Menschen aus Pakistan zurückzubringen, besteht darin, das Bild einer Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte auszugleichen“, sagte sie sagte.
Wahidullah Hashimi, ein hochrangiges Mitglied des Taliban-Rates für die Ausbildung und Ausbildung von Soldaten, sagte, dass die Personalprobleme auf die Korruption innerhalb der letzten Regierung und eine ausländische Verschwörung zurückzuführen seien, um Afghanistan nach Talenten auszuhungern – und nicht die Den Taliban selbst fehlt es daran.
„Ausländer haben Afghanen absichtlich evakuiert, vor allem die gebildeten und berufstätigen, um die islamischen Emirate zu schwächen und unsere Verwaltung zu untergraben“, sagte Hashimi.
„Wir stehen mit einigen Afghanen in verschiedenen Teilen der Welt in Kontakt und ermutigen sie, nach Afghanistan zurückzukehren, weil wir dringend ihre Hilfe und ihr Fachwissen brauchen, um ihrem Volk und ihrer Regierung zu helfen“, sagte er.
Ehemalige Regierungsangestellte sagen, sie befürchten, dass die ohnehin schon schlimmen Zustände in Afghanistan katastrophal werden könnten. Einige der Taliban-Rückkehrer teilen diese Besorgnis: Nicht weniger als mehrere Dutzend neue Regierungsbeamte behalten ihre Familien und ihren Besitz in Karatschi, so die Führer der afghanischen Flüchtlingsgemeinschaft in der Stadt.
Saeedullah, 45, nicht ganz Pfähle einziehen, als er nach Afghanistan zurückkehrte. Nur die halbe Familie kam mit, laut Matiullah, einem Verwandten, der in Karachi zurückgeblieben ist und nur einen Namen trägt.
„Die Situation in Afghanistan ist immer noch ungewiss, und deshalb haben wir Saeedullah geraten, seine Immobilien in Pakistan nicht zu verkaufen“, sagte er. „Die beiden Söhne von Saeedullah leben mit ihren Familien und betreiben Bekleidungsgeschäfte in einem gehobenen Markt in Karatschi.“ Saeedullah konnte für eine Stellungnahme nicht erreicht werden.
Abubakar Siddique, ein Journalist und Autor, sagte, die Taliban bleiben trotz ihrer neuen Machtergreifung in Afghanistan von Pakistan abhängig.
„Sie betrachten es immer noch als einen sicheren Hafen, in den sie sich zurückziehen können, wenn die Dinge in Afghanistan schief gehen“, sagte Siddique. „Offensichtlich wollen die Taliban-Führer und mittleren Funktionäre nicht alles riskieren, indem sie ihre Familien in ein Land bringen, das viele Afghanen gerne verlassen.“
Ghayoor, der Bäcker, der zum Polizeichef wurde, sagte das Kabul hat sich in den zwei Jahrzehnten seiner Abwesenheit stark verändert. Als Teil seiner Pflichten versucht er, auf einem geschäftigen Lebensmittelmarkt in Kabul für Ordnung zu sorgen, während Verkäufer Obst und Gemüse anpreisen und Taxifahrer Haltestellen rufen, um nach Fahrpreisen zu suchen.
„Es gibt so viel Verkehr, so viele Straßenverkäufer, und die Fahrer hören nicht einmal auf mich, wenn ich sie auffordere, sich zu bewegen“, sagte er verärgert. „Wenn ich einen Straßenverkäufer bitte, diesen Ort zu verlassen und weiterzugehen, sagt er zu mir: ‚Was sollen wir essen?‘ Ich fragte sie: ‚Was habt ihr mit all den Dollars gemacht, die die Amerikaner in dieses Land gepumpt haben?'“< /p>
Ghayoor sagte im Dezember, dass seit Monaten weder er noch irgendein anderer Angehöriger der Kabuler Polizei bezahlt worden seien. Trotzdem sagte er, er habe beschlossen, seine Bäckerei in Quetta, einer Stadt im Südwesten Pakistans, zu verkaufen und seine Großfamilie, darunter neun Kinder, nach Kabul zu verlegen.
„Die internationale Gemeinschaft sagte früher, das sei unmöglich für die Taliban, diese starken Kräfte zu bekämpfen, ganz zu schweigen von der Übernahme der Regierung“, sagte Ghayoor und fügte hinzu: „Trotzdem läuft unsere Operation ziemlich reibungslos.“
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