Ein Iraner hält eine antiamerikanische Flagge während einer Ausstellung, auf der Raketen der Art zu sehen sind, die während des iranischen Vergeltungsschlags auf die US-Militärbasis Ain al-Asad im Jahr 2020 eingesetzt wurden Ausstellung im Imam Khomeini Grand Mosalla in Teheran, Iran, 7. Januar 2022. (Reuters via West Asia News Agency)
Geschrieben von Farnaz Fassihi und Lara Jakes
Der Iran und die Vereinigten Staaten haben kürzlich eine spiralförmige Eskalation von Drohungen und Warnungen eingeleitet, während sie in diplomatischen Gesprächen über die Wiederbelebung des Atomabkommens von 2015 voranschreiten.
Am Samstag verhängte das iranische Parlament weitgehend symbolische Sanktionen gegen 51 Amerikaner, viele von ihnen prominente Politiker und Militärs, wegen „Terrorismus“ und „Menschenrechtsverletzungen“ als Vergeltung für die Ermordung des obersten Befehlshabers des Iran, Generalmajor Qassem Soleimani, vor zwei Jahren durch die USA.
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Jake Sullivan, der nationale Sicherheitsberater der USA, warnte dann davor, dass der Iran „schwere Konsequenzen haben würde“, wenn er Amerikaner angreifen würde, einschließlich einer der 51 Personen, die von den Sanktionen betroffen waren. Und US-Beamte haben den Stand der Verhandlungen über das Atomabkommen im Allgemeinen recht zurückhaltend eingeschätzt.
Doch am selben Tag, an dem der Iran die Sanktionen verhängte, sagte der oberste Atomunterhändler des Landes, Ali Bagheri Kani, sagte die offizielle Nachrichtenagentur IRNA, dass die ausstehenden Differenzen bei dem Deal kleiner würden und dass die Gespräche vorankämen.
Symbolische Sanktionen gegen Einzelpersonen und scharf formulierte Erklärungen sind nichts Neues in den langen und schwierigen Beziehungen zwischen Teheran und Washington. Aber der jüngste Wortwechsel ist bemerkenswert, weil er während einer Verhandlung stattfindet, die beide Seiten erfolgreich abschließen wollen, aber ohne nennenswerte Zugeständnisse zu machen.
Der frühere Präsident Donald Trump zog sich 2018 aus dem Atomabkommen zurück und verhängte harte Wirtschaftssanktionen, die den Großteil der iranischen Öleinnahmen und internationalen Finanztransaktionen unterbrachen. Trumps Ziel war es, den Iran zu einem Deal zu drängen, der über sein Nuklearprogramm hinausgeht und seine ballistischen Raketen sowie regionale politische und militärische Aktivitäten einschränkt.
Die Biden-Regierung wollte ursprünglich zum ursprünglichen Deal zurückkehren, während sie dem Trump-Plan folgte zu Raketen und Außenpolitik, hat aber jetzt angedeutet, dass es eine Rückkehr zum Abkommen von 2015 ohne diese Bedingungen akzeptieren würde.
Die Iraner ihrerseits sagten, sie würden nur eine Rückkehr zum ursprünglichen Abkommen in Betracht ziehen, forderten aber zunächst die Aufhebung aller von Trump verhängten Sanktionen und Garantien, dass ein zukünftiger amerikanischer Präsident nicht aus dem Abkommen aussteigen werde. Aber Teheran hat diese Forderungen im Verlauf der Verhandlungen in Wien gemildert.
Trotz all des Getues bleibt der Antrieb, eine Einigung zur Erneuerung des Vertrags von 2015 zu erzielen, für beide Seiten stark.
Die Biden-Regierung braucht einen außenpolitischen Erfolg, insbesondere nach dem chaotischen Abzug aus Afghanistan, und hat erklärt, dass sie eine diplomatische Lösung der nuklearen Pattsituation einer militärischen Konfrontation vorzieht. Auch der Iran, der die Politik des maximalen Drucks der Trump-Jahre überstanden hat, ist bestrebt, Konflikte zu vermeiden, Sanktionserleichterungen zu erlangen und seine angeschlagene Wirtschaft wiederzubeleben.
Der oberste iranische Führer, Ayatollah Ali Khamenei, signalisierte am Montag in einer Rede eine indirekte Befürwortung von Gesprächen mit den USA, als er sagte, die Islamische Republik „führe zu bestimmten Zeitpunkten Gespräche und verhandle mit dem Feind, bedeute nicht, sich zu ergeben.“
< p>Doch keine Seite möchte zu kompromissbereit erscheinen, was riskieren würde, schwach zu wirken.
„Der Iran scheint unter dem Deckmantel fortgesetzter Diplomatie Zeit zu gewinnen“, sagte Ali Vaez, der iranische Direktor der Internationale Krisengruppe. „Es muss etwas gegeben werden. Sonst sind wir wirklich auf Kollisionskurs.“
Die jüngsten Turniere zwischen Teheran und Washington stehen im Zusammenhang mit dem Gedenken des Iran am 3. Januar an den zweijährigen Jahrestag der Ermordung von Soleimani. Während der Zeremonien drohten iranische Beamte in einer Rede nach der anderen mit Rache gegen US-Beamte – obwohl der Iran fünf Tage nach dem Attentat mit einem ballistischen Raketenangriff auf eine amerikanische Militäreinrichtung im Irak zurückgeschlagen hatte.
Ibrahim Raisi, der neu gewählte iranische Präsident der harten Linie, sagte, Trump und sein Außenminister Mike Pompeo sollten sich vor einem unparteiischen Gericht verantworten und sich „ghesas“ stellen, ein Begriff, der in der islamischen Rechtsprechung „Auge um Auge“ bedeutet .“ Andernfalls, warnte er, würden sich die Menschen selbst rächen.
Der Chef der Quds-Truppe, General Esmail Ghaani, sprach in seiner Rede bei einer Zeremonie für seinen Vorgänger Soleimani eine umfassendere Drohung aus. „Wir werden Rache an Amerikanern an jedem Ort erleichtern, sogar in ihren eigenen Häusern und durch Menschen, die ihnen nahe stehen, auch wenn wir nicht anwesend sind“, sagte er in einem Video der Rede.
Unmittelbar nach dem Jahrestag , verstärkten vom Iran unterstützte schiitische Milizen im Irak und in Syrien die Angriffe auf US-Interessen.
Laut Angaben des irakischen Militärs und eines Beamten der US-Armee haben sie über einen Zeitraum von vier Tagen eine Reihe von Raketen- und Drohnenangriffen auf eine US-Militärbasis im Westirak und auf die Wohnräume von Mitarbeitern des Außenministeriums am Flughafen von Bagdad entfesselt. Anführer der Anti-ISIS-Koalition mit Sitz in Bagdad, der darum bat, nicht genannt zu werden, weil er nicht befugt war, öffentlich zu sprechen.
Er sagte, die US-Luftverteidigung habe alle Raketen und Drohnen abgeschossen, die auf die Basis und die Einrichtung des Außenministeriums, das Bagdad Diplomatic Support Center, gerichtet waren, bevor sie Schaden anrichten konnten, geschweige denn Opfer.
Im Nordosten Syriens , Artilleriegeschosse wurden auf eine von Syrern und Kurden geführte Basis mit US-Beratern abgefeuert, so die von den USA geführte Koalition, die eine Erklärung herausgab, in der sie „vom Iran unterstützte bösartige Akteure“ für die Angriffe verantwortlich machte.
Doch zur gleichen Zeit, als Teherans Stellvertreter die Angriffe starteten, äußerten iranische Beamte eine überraschend optimistische Sicht auf die Gespräche in Wien, die jetzt in ihrer achten Runde sind, während das Außenministerium eine maßvollere Einschätzung abgab.
< p>Ein Berater des iranischen Außenministeriums sagte, er glaube, dass vor Mitte Februar eine Einigung erzielt werden könne, was mit dem Jahrestag der Islamischen Revolution von 1979 zusammenfallen würde.
Die iranischen Unterhändler unter Raisi, dem neuen Präsidenten, der seinen Vorgänger Hassan Rouhani als zu weich kritisiert hatte, machten ein wichtiges Zugeständnis, um die Dinge ins Rollen zu bringen, indem sie sich bereit erklärten, auf der Grundlage eines Vertragsentwurfs zu arbeiten, der mit Rouhanis Team ausgearbeitet wurde, zwei Personen, die damit vertraut sind Gespräche gesagt.
Im Rahmen dieses Abkommens würden die USA alle Sanktionen im Zusammenhang mit dem Atomabkommen aufheben (während die Sanktionen für Menschenrechte und andere Themen beibehalten werden) und der Iran würde zu seinen technischen Verpflichtungen in Bezug auf sein Atomprogramm im Rahmen des alten Vertrags zurückkehren. Aber kritische Knackpunkte bleiben, wie zum Beispiel, welche Sanktionen aufgehoben würden und wann und im Gegenzug für welche konkreten Maßnahmen des Iran, mit einem noch festzulegenden Zeitplan, der die Schritte abfolgen würde.
Washingtons Ausblick war vorsichtiger als der Teherans. Zwei hochrangige Beamte des Außenministeriums stellten einige bescheidene Fortschritte bei den Gesprächen fest und gewannen etwas mehr Boden über die Stelle hinaus, an der die Verhandlungen im Juni unterbrochen worden waren. Aber beide Beamten betonten, ohne ins Detail zu gehen, dass noch wichtige Punkte angegangen werden müssten. Währenddessen lässt die Geduld im Außenministerium nach.
„Ich werde keine zeitliche Begrenzung festlegen oder Ihnen die Anzahl der verbleibenden Meter auf der Startbahn nennen, außer zu sagen: ‚Ja, es wird sehr, sehr, sehr kurz'“, sagte Außenminister Antony Blinken Reporter Ende letzten Jahres.
Während die Vereinigten Staaten dem Iran immer noch mehr Sanktionserleichterungen anbieten könnten, sagte Vaez von der International Crisis Group, haben Beamte in Teheran es versäumt, die westlichen Verhandlungsführer davon zu überzeugen, dass sie es ernst meinen mit einer vollständigen Rückkehr Einhaltung des Abkommens von 2015.
Der iranische Außenminister, Hossein Amir Abdullahian, deutete an, dass der Iran seine ursprüngliche Forderung nach Aufhebung aller Sanktionen, die nach Trumps Ausstieg aus dem Abkommen verhängt wurden, einschließlich derjenigen im Zusammenhang mit den Menschenrechten, abgeschwächt haben könnte.
Aber in einem Interview letzte Woche gegenüber Al-Jazeera sagte Abdullahian, dass der Iran zu diesem Zeitpunkt in Wien „die Aufhebung von Sanktionen“ anstrebe, die sich nur auf das ursprüngliche Atomabkommen bezögen, und beabsichtige, die Aufhebung der Sanktionen irgendwann in der Zukunft abzuschließen.
Während die beiden Seiten auf eine Art Lösung zusteuern, besteht kein Zweifel an der Ernsthaftigkeit der Verhandlungen, warnte Vaez.
Der Iran behauptet seit langem, dass sein Nuklearprogramm friedlichen Zwecken dient. Aber wenn die Gespräche scheitern, sagte Vaez, haben seine Bemühungen zur Anreicherung von Uran seit dem Ausstieg der USA aus dem Nuklearabkommen das Unternehmen in die Lage versetzt, sehr schnell zur Bewaffnung überzugehen.
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