Avec la cavalcade du Premier ministre bloquée sur un survol dans le district de Ferozepur au Pendjab pendant plus de 15 minutes en raison d'une manifestation d'agriculteurs mercredi 5 janvier , le ministère de l'Intérieur a demandé un rapport du gouvernement du Pendjab sur ce qu'il a appelé « une faille majeure dans la sécurité du Premier ministre
. réponse, protocole mis au rebut
Comment est planifiée la sécurité du Premier ministre ?
La planification de la sécurité du Premier ministre lors de toute visite est un exercice élaboré qui implique à la fois les agences centrales et les forces de police de l'État. Des directives générales sont énoncées dans ce qu'on appelle le « Livre bleu » du SPG.
Trois jours avant toute visite prévue, le Groupe de protection spéciale (SPG), qui est responsable de la sécurité du PM, détient une avance obligatoire Liaison de sécurité (ASL) avec toutes les personnes impliquées dans la sécurisation de l'événement, y compris les responsables du SPG, les responsables du Bureau du renseignement (IB) de l'État concerné, les responsables de la police de l'État et le magistrat du district concerné.
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Chaque détail de la visite et les dispositions de sécurité requises sont discutés entre les fonctionnaires. Une fois la réunion terminée, un rapport ASL est préparé et il est signé par tous les participants. Sur la base de ce rapport, toutes les dispositions de sécurité sont prises.
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Qu'est-ce qui est écrit au cours de la réunion ?
Généralement, la visite d'un PM est censée être planifiée dans les moindres détails, et l'itinéraire qui est prévu par la suite devrait s'y tenir.
Ainsi, la réunion discute comment le PM arriverait (par avion, par route ou par rail) et, une fois qu'il a atterri, comment il atteindrait le lieu de son programme (généralement par hélicoptère ou par route). Lors de la planification, les informations fournies par les agences centrales et l'unité de renseignement locale sont prises en compte.
Ensuite, la sécurité du site – qui implique des aspects tels que l'entrée et la sortie, la fouille de ceux qui viennent sur le site et la mise en place de détecteurs de métaux dans le cadre de la porte – est discutée. La stabilité structurelle de l'estrade est également vérifiée. (Il y a eu des incidents où la scène lors de réunions publiques s'est effondrée alors que les dirigeants y étaient.)
« La sécurité incendie de la salle est également vérifiée. Même le bulletin météo de la journée est pris en compte. Si le PM est susceptible de prendre un bateau pour atteindre n'importe quel endroit, la disponibilité fonctionnelle et la sécurité du bateau sont autorisées sur un certificat.
«S'il y a des buissons sur la route que le PM est susceptible de prendre, le SPG peut demander qu'ils soient coupés. Des zones étroites de l'itinéraire sont cartographiées et davantage d'hommes sont invités à y être postés pour la sécurité de l'itinéraire », a déclaré à l'Indian Express un officier de police supérieur qui a géré la sécurité de plusieurs visites du Premier ministre Narendra Modi.
Que se passe-t-il si les plans changent soudainement ?
Un plan d'urgence est toujours établi à l'avance. C'est pourquoi, selon des sources, le bulletin météorologique est pris en considération. « Et si, à cause du mauvais temps, le PM ne pouvait pas se rendre sur le site ? Ainsi un itinéraire alternatif par la route est prévu à l'avance, l'itinéraire aseptisé et la sécurité mise sur la route même si le PM est censé voler. Vous ne pouvez pas organiser la sécurité à la dernière minute », a déclaré l'officier.
Ceci, en fait, peut arriver assez souvent, ont déclaré des sources. Un hélicoptère a besoin d'une visibilité d'au moins 1 000 mètres pour voler en toute sécurité, ce qui est parfois une contrainte.
« Souvent en hiver, le PM doit prendre la route à cause du brouillard. Ces itinéraires sont planifiés et sécurisés à l'avance. Si, pour une raison quelconque, l'itinéraire n'est pas clair, la police de l'État ne donne pas le feu vert. La visite est annulée », a déclaré l'officier.
« Le SPG ne fournit qu'une sécurité de proximité au PM. Lorsque le PM se rend dans un État, il incombe à la police de l'État d'assurer la sécurité globale. Ils ont la responsabilité de la collecte de renseignements, de l'ouverture des routes, de la désinfection des lieux et de la gestion des foules », a déclaré l'ancien DGP UP O P Singh, qui a également servi avec le SPG.
Les agences centrales de renseignement sont chargées de fournir des informations sur toute menace à la sécurité. Cependant, c'est le SPG qui prend le dernier appel sur la façon dont la sécurité du PM doit être organisée. Des sources ont déclaré que le SPG n'autorisait jamais le mouvement du Premier ministre tant que la police locale n'avait pas donné son feu vert.
Des sources ont déclaré que la police de l'État est également censée effectuer des contrôles anti-sabotage et sécuriser l'itinéraire en plaçant non seulement des hommes sur les routes mais aussi des snipers sur les toits.
La police d'État fournit également un véhicule pilote qui dirige la cavalcade du Premier ministre et, si le Premier ministre est susceptible de rester à un endroit, un officier du niveau de surintendant de police (SP) est nommé commandant du camp pour assurer la sécurité.
Que se passe-t-il lors d'événements publics où le Premier ministre est censé se rapprocher de la foule ?
Lors des réunions publiques, des rassemblements et des tournées de présentation, en dehors des policiers, un officier de niveau SP est chargé de poster des hommes en civil pour la sécurité.
« Pendant les rassemblements, les dirigeants ne veulent pas être entourés d'hommes en uniforme. . Mais les dirigeants ne peuvent pas non plus être laissés à eux-mêmes. Ainsi, des hommes en civil, parfois même déguisés en militants du parti, sont adjoints », a déclaré un autre officier.
Des sources ont déclaré que lors d'événements politiques, l'équipe politique du Premier ministre, ou même le Premier ministre personnellement, peut faire pression sur son personnel de sécurité pour qu'il déroge au protocole. “Mais c'est le moment où le SPG doit prendre position et dire non s'il n'est pas sûr d'assurer la sécurité”, a déclaré un ancien chef du SPG.
L'ancien DGP du Maharashtra Sanjeev Dayal, lors de son en tant que chef du SPG, avait notoirement retardé la cavalcade du Premier ministre Atal Bihari Vajpayee de plus d'une demi-heure lors de sa visite à Lahore en 1999.
“Dayal n'était pas sûr de l'autorisation de route donnée par la police locale là-bas (au Pakistan) pour atteindre le fort de Lahore. Il voulait que certaines foules en route soient évacuées. Les diplomates faisaient pression sur Dayal pour qu'il laisse partir le Premier ministre car il s'agissait d'un événement si important. Mais Dayal a tenu bon et n'a pas permis au Premier ministre de partir tant que la foule n'avait pas été évacuée », a déclaré l'ancien chef du SPG.
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Mais que se passe-t-il s'il y a des manifestations spontanées ou inattendues qui n'ont pas été prévues lors de la planification ?
Les sources ont déclaré que les manifestations sont toujours une menace pour la visite de tout VIP et, par conséquent, élaborent des facteurs de planification préalable de manière à ce que la police de l'État les contrecarre. En règle générale, les services de renseignement locaux ont des informations sur les groupes qui planifient une manifestation et des mesures préventives sont prises.
« Il y a une liste de personnes suspectes ou de manifestants potentiels avec la police locale. Ils sont piquetés à l'avance. Une surveillance physique et électronique est mise en place pour recueillir des informations sur de telles surprises. S'il y a une manifestation planifiée qui ne peut pas être bloquée, alors la route est évitée », a déclaré l'officier.
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Alors, que s'est-il exactement passé au Pendjab le 5 janvier ?
Alors que le ministre en chef du Pendjab, Charanjit Singh Channi, a déclaré que le Premier ministre avait soudainement changé de plan, le ministère de l'Intérieur a affirmé que le programme du Premier ministre avait été communiqué à l'avance.
« Il a pris la route après la confirmation nécessaire. des dispositions de sécurité nécessaires par la police DGP du Pendjab », a déclaré le ministère dans un communiqué.
L'ancien officier OP Singh a blâmé la porte de la police du Pendjab.
« Dans le cas du Pendjab, lorsque le Premier ministre a choisi de voyager par la route en raison du mauvais temps, il incombait à la police locale de désinfecter tout le parcours, de placer des tireurs d'élite sur les toits… ; SPG n'autorise jamais le PM à se déplacer à moins qu'il n'ait le feu vert de la police locale concernant la sécurité de l'itinéraire », a déclaré Singh.
Dans ce cas, a déclaré Singh, le PM a été totalement exposé au sommet d'un survol pendant plus de 15 minutes.
« Ce n'était même pas une section de route. Cela signifie simplement que la police locale n'a pas réussi à sécuriser l'entrée et la sortie de l'autopont. Rappelons-nous que le Pendjab est un État frontalier du Pakistan. Il s'agissait d'une grave faille de sécurité », a-t-il déclaré.
Cependant, un autre officier a déclaré qu'il était important de déterminer quelle conversation avait eu lieu entre le DGP du Pendjab et le SPG après que le Premier ministre eut décidé de prendre la route.
“Si le DGP du Pendjab a dit au SPG qu'il y avait des contributions d'agriculteurs qui planifiaient des manifestations, ou qu'il y avait des troubles dans la région, le SPG aurait dû prendre l'appel pour éviter d'y aller”, a déclaré un ancien chef du SPG qui a refusé d'être identifié.
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