NEET-kandidater etter opptaksprøven i Chandigarh i september i fjor. Rådgivning for videregående kurs har vært holdt frem til Høyesterett avsa dom i EWS. (Foto: Express Archive)
Et utvalg nedsatt av Sosial- og myndighetsdepartementet, som undersøkte inntektskriteriene for å avgjøre hvem som skal inkluderes blant de økonomisk svakere delene (EWS), leverte nylig sin rapport. Regjeringen har godtatt rapporten og leverte en erklæring til Høyesterett. Neste høring er på torsdag.
Best of Explained
Klikk her for mer
Hva var mandatet til komiteen?
Den 30. november kunngjorde departementet for sosial justis og empowerment utvalget for å “revurdere kriteriene for å bestemme de økonomisk svakere delene”når det gjelder bestemmelsene i forklaringen til Grunnlovens artikkel 15. Det besto av tidligere finanssekretær Ajay Bhushan Pandey, medlem av Indian Council for Social Sciences Research (ICSSR) sekretær VK Malhotra, og hovedøkonomisk rådgiver for Indias regjering Sanjeev Sanyal. Komiteen holdt åtte møter mellom 7. desember og 31. desember før den leverte sin rapport i forrige uke.
Det fulgte Høyesteretts observasjon om at inntektskriteriet for å fastsette EWS var «vilkårlig». Høyesterett behandler en rekke begjæringer, inkludert en spesiell permisjonsbegjæring inngitt av senteret mot en Madras High Court-ordre om EWS- og OBC-reservasjoner i hele India-kvoten under NEET-opptaksprøven for postgraduate medisinske og tannlegeopptak. Den 29. juli i fjor hadde senteret utstedt en melding om å implementere 10 % reservasjon for EWS sammen med 27 % for OBC innenfor disse kursene. Etter begjæringene har Høyesterett stanset rådgivningen for opptak til saken er avgjort.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png
NEET-varslingen fulgte de samme kriteriene for å fastsette EWS som nevnt i en melding fra Institutt for personell og opplæring (DoPT) datert 31. januar 2019. Kriteriene inkluderer et inntektstak på Rs 8 lakh for inkludering i EWS — som er det samme som kriteriet for å avgjøre det “kremaktige laget” blant OBC-ene (de som ikke sitter i regjering). Meldingen nevnte inntekt skal omfatte inntekt fra alle kilder det vil si lønn, jordbruk, næringsvirksomhet, yrke etc for regnskapsåret før søknadsåret. Et annet kriterium er at en person hvis familie eier eller besitter 5 dekar jordbruksareal eller mer, vil bli ekskludert fra EWS.
Etter at retten stilte spørsmål, fremsatte advokat Tushar Mehta 25. november at senteret ville revidere kriteriene. Utvalget ble nedsatt etter det.
Hva har panelet anbefalt?
Komiteens 70-siders rapport, som nå er en del av en erklæring innlevert av sekretær for sosial rettferdighet og empowerment R Subrahmanyam, sier at “terskelen på Rs 8 lakh årlig familieinntekt, i den nåværende situasjonen, virker rimelig for å bestemme EWS”. Den anbefaler: “Gjeldende brutto årlig familieinntektsgrense for EWS på Rs. 8,00 lakh eller mindre kan beholdes.”
Komiteen har anbefalt, “EWS kan imidlertid ekskludere, uavhengig av inntekt, en person hvis familie har 5 dekar jordbruksland og mer.”
Mens den har beholdt dette, har komiteen fjernet kriterier som ekskluderte noen kategorier fra EWS: eiere av boligeiendommer på 1000 sq ft og over; boligtomter på 100 kvadratmeter og over i meldte kommuner; og boligtomter på 200 kvm og over i andre områder enn de meldte kommunene. «Kriteria for boligaktiva kan bli fjernet helt,» sa komiteen.
Les også |'Senteret bør revurdere EWS-kvotebetingelsen'
Hvordan adresserer det spørsmålene som er reist av Høyesterett?
Den 21. oktober hadde Høyesterett observert: «Inntektsgrensen i kriteriene for fastsettelse av det kremete laget av OBC-kategorien og EWS-kategorien er den samme, nemlig Rs 8 lakhs. Mens det kremaktige laget i OBC-kategorien er identifisert for å ekskludere en del av fellesskapet som har “økonomisk fremgang” i en slik grad at samfunnets sosiale tilbakestående avtar, er EWS-kategorien identifisert for å inkludere segmentet som er “fattigere” sammenlignet med resten av fellesskapet… Ville det under disse omstendighetene være vilkårlig å gi samme inntektsgrense både for OBC- og EWS-kategoriene.”
Komiteens rapport sier nå “de to settene med kriteriene er betydelig forskjellige til tross for at de både bruker Rs 8 lakh cut-off og at kriteriene for EWS er mye strengere enn kriteriene for OBC kremaktig lag.” Rapporten rettferdiggjør denne inntektsgrensen, og sier at “Rs 8 lakh avskåret har også en sammenheng med grensen for skattefritak … Det ville derfor være logisk å bruke grensen for skattefritak for å bestemme terskelen for EWS.”
Høyesterett hadde også stilt spørsmål «på hvilket grunnlag er aktivuunntaket kommet til, og ble det foretatt noen utøvelse for dette formålet; om kommuner som kreves etter unntaket er varslet; Årsaken til at boligleilighetskriteriet ikke skiller mellom storby- og ikke-storbyområder.»
Som nevnt tidligere har utvalget beholdt 5-acre-kriteriet for utelukkelse fra EWS-kategorien, men tatt bort kriteriene for boligformue.
Fra når vil de nye kriteriene bli implementert?
For pågående opptaksprosesser vil de eksisterende kriteriene fortsette. “Komiteen … anbefaler at de eksisterende og pågående kriteriene i hver pågående prosess der EWS-reservasjon er tilgjengelig, videreføres og kriteriene anbefalt i denne rapporten kan gjøres gjeldende fra neste annonse-/opptakssyklus,” heter det i rapporten.
Hvorfor ble det satt opp?
«Når det eksisterende systemet har vært i gang siden 2019, vil ingen alvorlige fordommer bli forårsaket hvis det fortsetter i år også. Å endre kriteriene midtveis vil også nødvendigvis resultere i en mengde rettssaker i forskjellige domstoler over hele landet av personene/personene hvis valgbarhet plutselig ville endret seg.»
Hvordan har EWS-kvoten blitt implementert så langt ?
EWS-reservasjon ble gitt basert på anbefalingene fra en kommisjon ledet av generalmajor (rett) SR Sinho. Kommisjonen for økonomisk tilbakestående klasser ble nedsatt av den daværende UPA-regjeringen i 2005, og leverte sin rapport i juli 2010. For å implementere dette ble det utarbeidet et kabinettnotat datert 6. januar 2019 av departementet for sosial justis og empowerment. Basert på dette vedtok regjeringen i januar 2019 å endre grunnloven (103. endring) for å gi reservasjoner til EWS.
Med måneder igjen til årets Lok Sabha-målinger, skyndte regjeringen lovgivningen gjennom. Lovforslaget ble fremmet og vedtatt i Lok Sabha 8. januar 2019 og i Rajya Sabha dagen etter. I henhold til 2019-meldingen skal personer som ikke dekkes av reservasjoner for SC-er, ST-er og OBC-er, og hvis familie har en brutto årsinntekt under Rs 8 lakh, blant andre kriterier, identifiseres som EWS for fordeler ved reservasjon.
< h2>Hva skjer nå?
Høyesterett vil ta en oppfordring, nå som regjeringen har akseptert utvalgets rapport. Mens regjeringen ba om en tidlig høring ettersom rådgivning for NEET holdes oppe, er saken allerede oppført på torsdag.
Nyhetsbrev | Klikk for å få dagens beste forklaringer i innboksen din
- Indian Express-nettstedet har blitt vurdert GREEN for sin troverdighet og pålitelighet av Newsguard, en global tjeneste som vurderer nyhetskilder for deres journalistiske standarder.
© The Indian Express (P ) Ltd