Des migrants traversent le fleuve Rio Grande depuis Del Rio, au Texas, pour retourner au Mexique, afin d'éviter la déportation des États-Unis. (Photo: Reuters)
L'administration Biden relancera un programme frontalier controversé de l'ère Trump qui oblige les demandeurs d'asile à attendre au Mexique les audiences sur l'immigration aux États-Unis, conformément à une ordonnance d'un tribunal fédéral, les États-Unis et ont déclaré jeudi des responsables mexicains.
Le président Joe Biden, un démocrate, a lutté au cours de sa première année au pouvoir pour renverser de nombreuses politiques d'immigration intransigeantes mises en place par son prédécesseur républicain, Donald Trump, et fait face à un nombre record d'arrestations de migrants à la frontière américano-mexicaine.
Biden a mis fin à la politique Trump connue sous le nom de protocoles de protection des migrants (MPP) peu après son investiture en janvier dans le cadre d'une promesse de mettre en œuvre ce qu'il a appelé une approche plus humaine de l'immigration. Mais un juge fédéral a statué que l'annulation de Biden n'avait pas suivi la procédure appropriée et en août, a ordonné le rétablissement de la police.
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Le gouvernement américain a déclaré qu'il devait attendre l'accord du Mexique avant de redémarrer le MPP. “Les États-Unis ont accepté toutes les conditions que nous avons énoncées,” a déclaré un responsable mexicain.
Les États-Unis prendront des mesures pour répondre aux préoccupations humanitaires du Mexique concernant le programme, ont déclaré les responsables américains et mexicains, notamment en offrant des vaccins Covid-19 aux migrants de retour et en exemptant davantage de catégories de personnes jugées vulnérables. On demandera également aux migrants s'ils craignent d'être persécutés ou torturés au Mexique avant d'être inscrits au programme et d'avoir accès à une représentation légale, ont déclaré des responsables américains lors d'un appel avec des journalistes jeudi.
Défenseurs de l'immigration disent que le MPP a exposé les migrants à la violence et aux enlèvements dans les villes frontalières dangereuses, où les gens campaient en attendant leurs auditions. Tout migrant de l'hémisphère occidental pourrait être placé dans le programme MPP retravaillé, a déclaré l'un des responsables américains.
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Le nombre d'Haïtiens et de Vénézuéliens capturés à la frontière américano-mexicaine a bondi au cours de la dernière année, s'ajoutant au grand nombre de migrants mexicains et centraméricains. Dans le même temps, l'administration Biden tente toujours de mettre fin au programme MPP, en publiant une nouvelle note d'annulation dans l'espoir qu'elle résoudra les problèmes juridiques du tribunal.
Le secrétaire à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, a déclaré en octobre que le programme Trump avait des « défauts endémiques » ; et “coûts humains injustifiables.”
L'agence des Nations Unies pour les réfugiés, le HCR, a appelé à la fin du programme, affirmant qu'il met les demandeurs d'asile en danger et porte atteinte à leurs droits à une procédure régulière. “Les ajustements annoncés de la politique ne sont pas suffisants pour répondre à ces préoccupations fondamentales,” Le représentant du HCR, Matthew Reynolds, a déclaré dans un communiqué.
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Cette politique était la pierre angulaire de la répression de l'immigration par Trump. Au cours de son administration, des dizaines de milliers de personnes qui sont entrées à la frontière terrestre américano-mexicaine ont été renvoyées au Mexique pour attendre des mois – parfois des années – pour présenter leur cas lors des audiences d'immigration américaines tenues dans des salles d'audience de fortune près de la frontière. De nombreux migrants ne se sont pas présentés devant le tribunal en raison des longs délais et des dangers au Mexique.
Le programme MPP redémarrera lundi, probablement avec un petit nombre de migrants à un seul poste frontière américain, a déclaré l'un des responsables américains. Selon le département américain de la Sécurité intérieure (DHS), les retours au Mexique auront lieu à sept postes frontaliers en Californie, en Arizona et au Texas.
Mélange déroutant
Le rétablissement du MPP s'ajoute à un mélange déroutant de politiques d'immigration en place à la frontière américano-mexicaine, où les arrestations ont atteint un record de 1,7 million au cours de l'exercice 2021, qui s'est terminé en septembre. Même si Biden tentait de mettre fin au MPP, son administration a continué à mettre en œuvre un ordre de santé publique de l'ère Trump connu sous le nom de Titre 42, qui permet aux autorités frontalières d'expulser rapidement les migrants sans leur donner la possibilité de demander l'asile.
Près des deux tiers des migrants surpris en train de traverser la frontière américano-mexicaine au cours de l'exercice ont été expulsés en vertu de l'ordonnance du titre 42. Désormais, les migrants capturés à la frontière américano-mexicaine seront évalués pour déterminer s'ils peuvent être rapidement expulsés en vertu du titre 42, a déclaré un responsable américain. Ceux qui ne peuvent pas être expulsés seront soit renvoyés au Mexique avec une date d'audience du MPP, soit libérés ou détenus aux États-Unis.
Des exceptions seront faites pour les migrants ayant des problèmes de santé, les personnes âgées et les personnes à risque de discrimination au Mexique, notamment en raison de l'identité de genre et de l'orientation sexuelle, a déclaré un autre responsable américain.
Les États-Unis et le Mexique organiseront transport pour les migrants attendant dans des refuges mexicains afin qu'ils puissent assister à leurs audiences aux États-Unis, a déclaré un autre responsable américain.
Mais des responsables locaux au Mexique ont déclaré que de nombreux abris frontaliers sont déjà pleins et débordés. Le Mexique est également aux prises avec des campements de fortune pour migrants qui ont surgi le long de la frontière l'année dernière. Les migrants ayant des cas dans les villes texanes de Laredo et Brownsville seront placés dans des refuges plus éloignés de la frontière américano-mexicaine pour éviter les risques de sécurité dans les villes frontalières mexicaines de Nuevo Laredo et Matamoros, a déclaré le responsable américain.
L'administration Biden consacrera 22 juges de l'immigration à entendre les affaires des députés afin de s'assurer qu'elles soient réglées dans les 180 jours, a déclaré un autre responsable américain. Un responsable mexicain a déclaré que le gouvernement s'attendait, dans le cadre du programme MPP révisé, à ce que 10 à 15 % des personnes qui traversent la frontière finissent par retourner aux États-Unis pour une audience devant le tribunal.
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