Erklärt: Wie Fragen von Abgeordneten erlaubt, nicht erlaubt sind

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Der Vorsitzende von Rajya Sabha, M. Venkaiah Naidu, leitet die Verhandlungen am Freitag. Der Vorsitzende oder der Lok-Sabha-Sprecher entscheidet, ob eine Frage nach den Regeln zulässig ist. (RSTV/PTI)

Am Dienstag berichtete The Indian Express, wie eine Frage des Kongressabgeordneten KC Venugopal in Rajya Sabha, die am 2. Fragen. Seine Frage war, ob NRIs an Flughäfen belästigt und zurückgeschickt wurden und einige sogar von den Behörden aufgefordert wurden, die Hetze der Bauern nicht mehr zu unterstützen.

Und am Mittwoch sagte BJP-Abgeordneter Subramanian Swamy eine Frage, die er gestellt hatte wurde nicht zugelassen. „Es ist urkomisch, wenn nicht sogar tragisch, dass das Rajya Sabha Sekretariat mir heute mitteilt, dass meine Frage, ob die Chinesen den LAC in Ladakh überschritten haben, „wegen nationalem Interesse!!!“ nicht zugelassen werden kann, twitterte er.

In den letzten Sitzungen haben Abgeordnete, hauptsächlich der Opposition, oft behauptet, ihre Fragen seien abgelehnt worden.

Wie werden Fragen zugelassen?

In beiden Kammern haben gewählte Mitglieder das Recht, sich um Informationen aus verschiedenen Ministerien und Abteilungen in Form von markierten Fragen, nicht markierten Fragen, kurzfristigen Fragen und Fragen an private Mitglieder.

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Normalerweise bilden die Fragen der Abgeordneten eine lange Liste, die dann einem strengen Klärungsprozess unterzogen wird. Die Zulässigkeit von Fragen in Rajya Sabha richtet sich nach den Regeln 47-50 der Geschäftsordnung des Ständerats. Sobald eine Frage eingegangen ist, die die Zulässigkeitsvoraussetzungen erfüllt, leitet das Sekretariat diese an das betreffende Ministerium weiter. Nach Eingang des Sachverhalts durch das Ministerium wird die Frage weiter auf Zulässigkeit geprüft. Eine abschließende Liste von Fragen wird an die Minister verteilt, auf deren Grundlage sie ihre Antworten formulieren.

In Lok Sabha bestimmen die Stimmzettel die Priorität, sobald die Mitteilung für Fragen eingegangen ist. Markierte, nicht markierte und kurzfristige Fragen werden separat in die Software eingegeben. Als nächstes werden die Fragen auf Zulässigkeit gemäß den Regeln 41-44 der Geschäftsordnung für Lok Sabha geprüft.

Zur Beantwortung der Fragen wurden Ministerien und Abteilungen in fünf Gruppen (I bis V) eingeteilt, die jeweils montags, dienstags, mittwochs, donnerstags und freitags zugewiesen wurden. Die Gruppierung wurde so vorgenommen, dass jeder Minister einen festen Tag in der Woche für die Beantwortung von Fragen in Rajya Sabha und einen weiteren festen Tag für die Beantwortung von Fragen in Lok Sabha hat.

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Was sind markierte, nicht markierte und andere Fragenkategorien?

STARRED QUESTION: Das Mitglied wünscht eine mündliche Antwort des Ministers. Eine solche Frage wird vom Abgeordneten mit einem Sternchen gekennzeichnet. Der Antwort können auch ergänzende Fragen von Mitgliedern folgen.

UNSTARRED QUESTION: Der Abgeordnete ersucht um eine schriftliche Antwort, die als auf den Tisch des Repräsentantenhauses gelegt gilt betroffenen Minister.

KURZE NACHRICHT FRAGE:Es handelt sich um eine dringende Angelegenheit von öffentlicher Bedeutung, und es wird um eine mündliche Beantwortung gebeten. Als Mindestfrist für das Stellen einer solchen Frage ist eine Frist von weniger als 10 Tagen vorgeschrieben.

FRAGE AN PRIVATES MITGLIED: Eine Frage kann gemäß Regel 40 . an ein privates Mitglied gerichtet werden der Geschäftsordnung von Lok Sabha oder nach Regel 48 der Geschäftsordnung von Rajya Sabha, vorausgesetzt, die Frage betrifft ein Thema im Zusammenhang mit einem Gesetzentwurf, einer Entschließung oder einer anderen Angelegenheit, für die dieses Mitglied verantwortlich ist.

Wann sind die Fragen gestellt?

In beiden Häusern ist die erste Stunde jeder Sitzung normalerweise dem Stellen und Beantworten von Fragen gewidmet, und dies wird als “Fragestunde” bezeichnet.

Die Gesamtzahl der Fragen pro Tag ist begrenzt auf 175, davon 15 Fragen zur mündlichen Beantwortung, von einer Liste auf eine andere verschobene Fragen zur schriftlichen Beantwortung und 15 Fragen zu Staaten gemäß der Präsidentschaftsordnung.

Welche Fragen können gestellt werden?< /h2>

Ihre Zulässigkeit wird durch die Regeln 47-50 (Rajya Sabha) und 41-44 (Lok Sabha) geregelt. Der Vorsitzende von Rajya Sabha oder der Sprecher von Lok Sabha hat die Autorität zu entscheiden, ob eine Frage oder ein Teil nach den Normen des Repräsentantenhauses zulässig ist oder nicht, und jede Frage oder einen Teil davon abzulehnen.

In Rajya Sabha soll unter verschiedenen Normen die Frage „spitz, spezifisch und auf nur ein Thema beschränkt sein; es darf keine Namen oder Aussagen enthalten, die nicht unbedingt erforderlich sind, um die Frage verständlich zu machen; enthält sie eine Erklärung, so übernimmt das Mitglied die Verantwortung für die Richtigkeit der Erklärung; es darf keine Argumente, Schlussfolgerungen, ironischen Ausdrücke, Zuschreibungen, Beinamen oder diffamierende Äußerungen enthalten.“

In Lok Sabha sind nicht zugelassene Fragen: solche, die sich wiederholen oder zuvor beantwortet wurden; und Angelegenheiten, die vor einem Gericht zur Entscheidung anhängig sind oder vor einem parlamentarischen Ausschuss geprüft werden.

Wie oft werden Fragen abgelehnt?

Laut Rajya Sabha-Daten wurden 833 Fragen abgelehnt während der letzten Monsunsitzung. Zum Vergleich: Während der Wintersitzung 2013/14 ließ Rajya Sabha 748 Fragen nicht zu. Einmal abgelehnt, ist es für Mitglieder oft schwierig, die Entscheidung anzufechten.

Während der Monsun-Sitzung dieses Jahr:

  • Die Regierung beantragte, eine Frage in Rajya Sabha nicht zuzulassen, in der es darum ging, ob die Regierung einen Vertrag mit der israelischen Cybersicherheitsfirma NSO Group geschlossen hat, die im Zentrum einer weltweiten Kontroverse über den Missbrauch von Pegasus zum Hacken mehrerer Telefone in Indien steht. Die Regierung erklärte, dass die Angelegenheit vor Gericht sei, nachdem „mehrere PILs beim Obersten Gericht eingereicht wurden“.
  • Das Zentrum schrieb an das Sekretariat von Rajya Sabha und bat darum, dass eine „vorläufig zugelassene Frage“ des CPI-Abgeordneten Binoy Viswam, die am 12. August beantwortet werden soll, nicht zugelassen werden darf. Die Regierung zitierte Regel 47 (xix), die besagt, dass „sie keine Informationen zu Angelegenheiten anfordern darf, die von einem Gericht mit Gerichtsbarkeit in irgendeinem Teil Indiens entschieden werden“.
  • Das Ministerium für auswärtige Angelegenheiten beantragte Der Vorsitzende lehnte eine Frage der Abgeordneten von Trinamool, Shanta Chhetri zum „Indian Position in Democracy Index“ ab, die am 22. Juli beantwortet werden sollte, mit der Begründung, dass die Frage sensibler Natur sei.

„Fragen wurden früher sehr selten abgelehnt; solche Fälle werden regelmäßiger. Viele Fragen werden abgelehnt, ob es sich um eine vorgerichtliche Angelegenheit oder eine Angelegenheit der nationalen Sicherheit handelt&8230; Früher ließen wir regelmäßig Fragen zu, und nur wenn ein ernstes Problem auftauchte, stellte die Regierung eine Anfrage an den Sprecher oder den Vorsitzenden von Rajya Sabha“, sagte P D T Acharya, ein ehemaliger Generalsekretär von Lok Sabha.

„Die betroffenen Beamten sollten auch einen guten Grund dafür angeben, warum eine Frage nicht zugelassen werden sollte … Der Grund kann aufgrund der Privilegien des Hauses auch nicht über RTIs abgerufen werden – es ist auch schwer, ihn vor Gericht zu bringen. Sobald eine Frage nicht zulässig ist, ist sie auch nicht zulässig, und es gibt keine Möglichkeit, dies anzufechten“, sagte er.

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