Oppositionsführer protestieren in Rajya Sabha während der Wintersitzung des Parlaments in Neu-Delhi, Mittwoch, 1. Dezember 2021. (RSTV/PTI Photo)
Mehr als zwei Jahre nach der Verabschiedung des Dam Safety Bill durch Lok Sabha wurde die Gesetzgebung am Donnerstag in Rajya Sabha trotz starker Einwände von Oppositionsparteien, insbesondere dem Kongress, TMC, RJD, DMK und den Linksparteien, durchgesetzt.
Die Opposition behauptete, dass der Gesetzentwurf in die Domäne der Bundesstaaten eindringt, und forderte, ihn an einen engeren Ausschuss zu überweisen.
Mindestens zwei Abgeordnete der Opposition hatten einen Antrag gestellt, den Gesetzentwurf an einen engeren Ausschuss zu verweisen .
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Den Antrag verschiebend, sagte Tiruchi Siva von DMK, dass das Gesetz gegen die Rechte von Staaten verstoße. Sein Antrag wurde zur Abstimmung gestellt, aber mit 80:26 abgelehnt.
Andere von Oppositionsmitgliedern eingebrachte Änderungsanträge wurden ebenfalls negiert. Der Gesetzentwurf wurde mit zwei offiziellen Änderungen per Stimmabgabe verabschiedet. Eine der Änderungen bezieht sich auf die im Titel des Gesetzesentwurfs erwähnte Änderung des Jahres – von 2019 auf 2021.
Der Minister von Jal Shakti, Gajendra Singh Shekhawat, sagte, mit dem Gesetz werde eine National Dam Safety Authority (NDSA) geschaffen. „Das neue System wird befugt sein, Strafen zu verhängen“, fügte er hinzu. Dem Gesetzentwurf wurde eine Klausel hinzugefügt, um Staaten oder Menschen zu bestrafen, wenn die Normen nicht eingehalten werden.
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Er sagte, das Nationale Komitee für die Sicherheit von Staudämmen (NCDS), das in der Gesetzentwurf, als Think Tank auf zentraler Ebene fungieren, während die NDSA die Umsetzung der Empfehlungen des NCDS überwachen wird. Ähnliche Gremien gäbe es auch unter den Landesregierungen.
Der Gesetzentwurf sieht die Überwachung, Inspektion, den Betrieb und die Wartung bestimmter Dämme vor, um Katastrophen im Zusammenhang mit einem Dammbruch zu verhindern, sowie einen institutionellen Mechanismus, um ihr sicheres Funktionieren zu gewährleisten.
Ausarbeitung des Einwands seiner Partei , sagte Siva von DMK, dass die Kontrolle über die vorgeschlagenen NCDS und NDSA unter der Unionsregierung liegt. „Die Ernennung von Vertretern und Spezialisten der Staaten kommt ebenfalls unter die Zentralregierung.
Es kommt bereits unter die State List. Staaten haben diese Rechte. Aber dieser Gesetzentwurf nimmt den Staaten die Rechte“, sagte er.
Kongressabgeordneter Shaktisinh Gohil sagte, der Gesetzentwurf sei verfassungswidrig und könne einer gerichtlichen Überprüfung nicht standhalten. Nadimul Haque von TMC argumentierte, dass der Gesetzentwurf in seiner jetzigen Form viele Klauseln für Streitigkeiten enthält. Er sagte, der Gesetzentwurf garantiere den Staaten keine Macht und versuche, “die Befugnisse der Staaten zu entreißen”. Manoj Jha von RJD sagte, der Gesetzentwurf verstoße gegen das Prinzip des Föderalismus.
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KJ Alphons von BJP unterstützte das Gesetz und sagte: „Dieses Gesetz ist die ultimative Hommage an den Föderalismus. Große Dämme sind Wasserbomben. Andhra Pradesh und die Westbengalen-Versammlungen haben bereits Beschlüsse gefasst, dass das Zentrum ein Gesetz (zur Dammsicherheit) verabschieden sollte.“
Auch der aus Kerala stammende Alphons plädierte leidenschaftlich für die Stilllegung des 126 Jahre alten Mullaperiyar-Damms und den Bau eines neuen Damms. Während YSRCP das Gesetz unterstützte, lehnte ein anderer üblicher Zaunsitter AIADMK ihn ab. Navaneethakrishnan von AIADMK sagte, der Gesetzentwurf sei „von Natur aus fehlerhaft“ und enthält „widersprüchliche, unzulässige, willkürliche und unfaire“ Klauseln.
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