Die Weltbank (Dateifoto)
Die Weltbank schließt einen Vorschlag ab, bis zu 500 Millionen US-Dollar aus einem eingefrorenen Afghanistan-Hilfsfonds an humanitäre Organisationen zu liefern, sagten Personen, die mit den Plänen vertraut sind, gegenüber Reuters , aber Zehntausende Beschäftigte des öffentlichen Dienstes bleiben dabei unberücksichtigt und wird durch die US-Sanktionen kompliziert.
Die Vorstandsmitglieder werden am Dienstag informell zusammenkommen, um den Vorschlag zu diskutieren, der in den letzten Wochen mit US- und UN-Beamten ausgearbeitet wurde, um die Mittel aus dem Afghanistan Reconstruction Trust Fund (ARTF) mit einem Gesamtvolumen von 1,5 Milliarden US-Dollar umleiten.
Afghanistans 39 Millionen Menschen sehen sich drei Monate nach der Machtübernahme der Taliban nach dem Rückzug der letzten US-Truppen aus dem 20-jährigen Krieg mit einer kraternden Wirtschaft, einem Winter voller Nahrungsmittelknappheit und wachsender Armut konfrontiert.
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Afghanische Experten sagten, die Hilfe werde helfen, aber es bleiben große Lücken, einschließlich der Frage, wie die Gelder nach Afghanistan gelangen, ohne die beteiligten Finanzinstitute US-Sanktionen auszusetzen, und der Mangel an Fokus auf Staatsangestellte, sagten die Quellen.
Das Geld wird hauptsächlich zur Deckung des dringenden Gesundheitsbedarfs in Afghanistan verwendet, wo weniger als 7% der Bevölkerung gegen das Coronavirus geimpft wurden, sagten sie.
Vorerst werden die Gehälter von Lehrern und anderen Regierungsangestellten nicht abgedeckt, eine Richtlinie, von der Experten sagen, dass sie den Zusammenbruch des öffentlichen Bildungs-, Gesundheits- und Sozialsystems in Afghanistan beschleunigen könnte. Sie warnen davor, dass Hunderttausende Arbeiter, die monatelang unbezahlt waren, aufhören könnten, für ihre Jobs aufzutauchen und sich einem massiven Exodus aus dem Land anschließen könnten.
Eine Mutter kauft mit ihren Kindern auf dem Markt in Kabul, Afghanistan am 29. Oktober 2021 ein. ( Reuters)
Die Weltbank wird keine Kontrolle über die Gelder haben, sobald sie nach Afghanistan transferiert wurden, sagte eine der mit den Plänen vertrauten Quellen. Ein US-Beamter betonte, dass UNICEF und andere Empfängerorganisationen “ihre eigenen Kontrollen und Richtlinien haben würden.”
“Der Vorschlag fordert, dass die Weltbank das Geld ohne Aufsicht oder Berichterstattung an die Vereinten Nationen und andere humanitäre Organisationen überweist, aber er sagt nichts über den Finanzsektor aus oder wie das Geld ins Land gelangen wird,“ 8221; die Quelle sagte und nannte die US-Sanktionen eine große Einschränkung.
‘Keine Wunderwaffe’
Während das US-Finanzministerium “Trostbriefe” Um den Banken zu versichern, dass sie humanitäre Transaktionen abwickeln können, verhindern die Besorgnis über Sanktionen weiterhin die Durchleitung selbst grundlegender Vorräte, einschließlich Nahrungsmittel und Medikamente, fügte die Quelle hinzu.
“Es ist ein Ansatz aus verbrannter Erde. Wir fahren das Land in den Staub,” sagte die Quelle. Lähmende Sanktionen und die Nichtbeachtung von Mitarbeitern des öffentlichen Sektors werden “mehr Flüchtlinge, mehr Verzweiflung und mehr Extremismus schaffen.”
Jede Entscheidung, ARTF-Gelder umzuleiten, erfordert die Zustimmung aller Geber. , von denen die Vereinigten Staaten die größte waren.
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Ein Sprecher des Außenministeriums bestätigte, dass Washington mit der Weltbank und anderen Geldgebern zusammenarbeitet, um die Gelder zu verwenden, einschließlich der möglichen Bezahlung derer, die in „kritischen Positionen wie Gesundheitspersonal und Lehrern“ arbeiten.
Der Sprecher sagte, die US-Regierung sei weiterhin entschlossen, die kritischen Bedürfnisse des afghanischen Volkes zu erfüllen, “insbesondere in den Bereichen Gesundheit, Ernährung, Bildung und Ernährungssicherheit … aber internationale Hilfe ist kein Allheilmittel.”
Umgehung der Taliban
Das 2002 gegründete und von der Weltbank verwaltete ARTF war die größte Finanzierungsquelle für Afghanistans ziviles Budget, das zu mehr als 70 % durch ausländische Hilfe finanziert wurde.
Die Weltbank stellte die Auszahlungen danach ein die Taliban-Übernahme. Gleichzeitig stellte Washington die Lieferung von US-Dollar an das Land ein und schloss sich dem Einfrieren von Vermögenswerten der afghanischen Zentralbank in Höhe von 9 Milliarden US-Dollar sowie der Einstellung der Finanzhilfe an.
Ein Sprecher der Weltbank bestätigte, dass Mitarbeiter und Vorstandsmitglieder die Umleitung von ARTF-Mitteln an UN-Agenturen prüfen, “um humanitäre Bemühungen zu unterstützen” aber keine näheren Angaben gemacht. Die Vereinten Nationen lehnten eine Stellungnahme ab.
Es wurden auch erste Arbeiten an einem möglichen Tausch von US-Dollar für Afghanen durchgeführt, um die Gelder ins Land zu liefern, aber diese Pläne sind “im Grunde nur ein paar PowerPoint-Folien zu diesem Zeitpunkt” sagte eine der Quellen. Dieser Ansatz würde ARTF-Gelder auf die internationalen Konten afghanischer privater Institutionen einzahlen, die Afghanen von ihren afghanischen Bankkonten an humanitäre Gruppen in Afghanistan auszahlen würden, sagten zwei Quellen.
Dies würde die Taliban umgehen und so Verstrickungen vermeiden mit den US- und UN-Sanktionen, aber der Plan ist komplex und ungetestet und könnte einige Zeit in Anspruch nehmen.
Ein großes Problem ist das Fehlen eines Mechanismus zur Überwachung der Auszahlungen von Geldern in Afghanistan, um sicherzustellen, dass Taliban-Führer und -Kämpfer keinen Zugang zu ihnen haben, sagte eine dritte Quelle.
Zwei ehemalige US-Beamte, die mit den Überlegungen der internen Verwaltung vertraut sind, sagten, dass einige US-Beamte behaupten, dass US- und UN-Sanktionen gegen Taliban-Führer jedem, der mit ihrer Regierung verbunden ist, finanzielle Hilfe verbieten.
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