Dans les discours, le Premier ministre a appelé à des « débats de qualité » ; à la Chambre, le gouvernement a poussé 15 projets de loi en moins de 10 minutes lors de la dernière session

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New Delhi : les dirigeants de l'opposition organisent une manifestation à Lok Sabha lors de la session d'hiver du Parlement, à New Delhi, le lundi 29 novembre 2021.

Neuf minutes à Rajya Sabha et trois minutes à Lok Sabha : c'est le temps qu'il a fallu pour adopter lundi le projet de loi sur l'abrogation des lois agricoles, 2021, sans aucune discussion.

Quelques heures seulement avant l'adoption du projet de loi, le Premier ministre Narendra Modi a affirmé que le gouvernement était disposé à discuter de toutes les questions avec un “esprit ouvert” et prêt à répondre à toutes les questions – une déclaration qu'il a souvent répétée, préconisant le débat et les discussions au Parlement. .

« La victoire nous apprend beaucoup de choses et nous devons apprendre aussi. La victoire nous apprend à être humbles. J'accorde ma confiance à ce Parlement, je crois que les seniors ici, de quelque groupe qu'ils soient, avec leurs bénédictions, nous obtiendrons cette force qui nous sauvera de l'arrogance. Il nous apprendra à chaque instant à être humble. Quel que soit le nombre ici, mais je n'avancerai pas sans vous. Nous ne devons pas avancer sur la base de chiffres. Nous devons avancer sur la base du pouvoir de l'approche collective (samoohikta). Nous voulons aller de l'avant avec le sentiment d'une approche collective », a déclaré Modi dans son discours inaugural à Lok Sabha le 11 juin 2014.

https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png < p>Il y a quelques jours à peine, s'adressant à la session inaugurale de la 82e Conférence des présidents de séance de toute l'Inde le 17 novembre, Modi a déclaré que “des discussions significatives à la Chambre sont très importantes”. « Comment ajouter de la valeur aux débats et comment établir de nouvelles normes pour des débats de qualité ? Peut-on penser à réserver du temps pour un débat de qualité ? Un tel débat dans lequel il y a de la dignité et du sérieux et il n'y a pas de calomnie politique. D'une certaine manière, ce devrait être la période la plus saine de la législature. Je ne demande pas tous les jours. Cela peut être deux heures, une demi-journée ou une journée parfois. Pouvons-nous essayer quelque chose comme ça? Ce devrait être une journée saine, un débat sain et un débat de qualité, un débat qui apporte une valeur ajoutée et qui est absolument libre de la politique quotidienne », avait-il déclaré.

Le 15 septembre, s'exprimant lors du lancement de Sansad TV, il a déclaré que son expérience était que “le contenu est connecté”. « Lorsque vous avez un meilleur contenu, les gens interagissent automatiquement avec vous. Autant cela s'applique aux médias, autant cela s'applique également à notre système parlementaire. Parce qu'il n'y a pas que de la politique au Parlement, il y a aussi l'élaboration des politiques. Lorsque le Parlement siège, des débats ont lieu sur des sujets divers, et les jeunes ont tant à apprendre. Lorsque nos honorables députés savent aussi que le pays les regarde, ils trouvent aussi l'inspiration pour une meilleure conduite, de meilleurs débats au sein du Parlement. Cela augmente également la productivité du Parlement, et les œuvres d'intérêt public deviennent également populaires », a-t-il déclaré.

En 2019, s'exprimant à Rajya Sabha, Modi avait demandé aux membres de faire une distinction entre la législation « vérifier et obstruer ». « D'une certaine manière, nombre de nos dignitaires le répètent encore et encore, que la Chambre devrait être un lieu de discussion, de dialogue et de débat. Il peut y avoir des débats à haute voix ; il n'y a aucun mal à cela. Cependant, il est nécessaire que nous choisissions la voie du dialogue au lieu des interruptions », a-t-il déclaré.

Lundi, il a déclaré: «Cette session devrait être riche en idées et en débats positifs, devrait avoir un impact de grande envergure… Le Parlement devrait être jugé sur la façon dont il fonctionne et ses contributions importantes, plutôt que sur qui a perturbé le Parlement avec force. Cela ne peut pas être la référence. Le point de référence serait le nombre d'heures de travail du Parlement et la quantité de travail positif accompli. Le gouvernement est prêt à discuter de chaque question avec un esprit ouvert. Le gouvernement est prêt à répondre à toutes les questions. Et nous aimerions qu'il y ait des questions au Parlement et que la paix prévale aussi. »

L'adoption des lois agricoles lors de la session de la mousson de 2020 a été entachée de perturbations, l'opposition de Rajya Sabha alléguant que sa demande de division des voix avait été ignorée. Mais il y a eu alors un débat. Lok Sabha a discuté des projets de loi sur la ferme le 17 septembre 2020, pendant deux heures et 48 minutes ; trois jours plus tard, la Rajya Sabha a discuté des projets de loi pendant deux heures et huit minutes. Alors que 44 membres ont participé à la discussion à Lok Sabha, 32 membres ont pris part à Rajya Sabha.

Le gouvernement du BJP a souvent été critiqué pour avoir précipité les projets de loi. La dernière session a vu 15 projets de loi – 14 à Lok Sabha et un à Rajya Sabha – être adoptés en moins de 10 minutes, et 26 projets de loi en moins d'une demi-heure. Au cours de son deuxième mandat, en six sessions parlementaires, le gouvernement Modi a adopté 42 projets de loi en moins d'une demi-heure et 19 en moins de 10 minutes, selon les données de PRS Legislative Research. Alors que de nombreux projets de loi étaient de nature ordinaire, certains méritaient une discussion sérieuse.

Par exemple, les 14 projets de loi adoptés en moins de 10 minutes à Lok Sabha lors de la session de la mousson comprenaient le projet de loi amendant General Insurance Business (Nationalisation) (discuté pendant 8 minutes), le projet de loi sur l'insolvabilité et la faillite (amendement) (5 minutes), Le projet de loi sur la réforme des tribunaux (9 minutes) et le projet de loi sur les lois fiscales (amendement) (6 minutes). L'opposition voulait que le projet de loi sur les assurances générales soit renvoyé à un comité permanent; à Rajya Sabha, le projet de loi a été adopté en 22 minutes.

Selon les données du PRS, la session de la mousson détient peut-être le pire record en ce qui concerne l'adoption précipitée de projets de loi au Parlement. Les autres projets de loi adoptés en moins de 10 minutes étaient : le projet de loi sur les instituts nationaux de technologie alimentaire, d'entrepreneuriat et de gestion, le projet de loi sur les navires intérieurs, le projet de loi sur le Coconut Development Board (amendement), le projet de loi sur le partenariat à responsabilité limitée (amendement), l'assurance-dépôts et le crédit. Guarantee Corporation (Amendment) Bill, The Commission for Air Quality Management in National Capital Region and Adjoining Areas, The Constitution (Scheduled Tribes) Order (Amendment) Bill, The Central Universities (Amendment) Bill, The National Commission for Homeopathy (Amendment) et le projet de loi de la Commission nationale pour le système indien de médecine (amendement).

À Rajya Sabha, le projet de loi (amendement) du Conseil de développement de la noix de coco a été adopté en moins de 10 minutes.

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