Brasiliens Präsident Lula feiert ein Comeback. Kann er das Land mitnehmen?

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Brasiliens Präsident Luiz Inácio Lula da Silva. (Dateifoto)

Der ehemalige Schuhputzer, der zum Präsidenten aufstieg, verließ sein Amt vor etwas mehr als einem Jahrzehnt mit Rockstar-Popularität, der Verkörperung einer Nation, die an der Schwelle zur Größe zu stehen schien.

< p>Ebenso dramatisch war der Sturz dieses Präsidenten, Luiz Inácio Lula da Silva, und seines Landes Brasilien. Ein Korruptionsskandal brachte ihn ins Gefängnis und enthüllte die Verfehlungen und Fehleinschätzungen, die dazu beitrugen, eine Ära des Wohlstands zu stoppen, die größte Volkswirtschaft Lateinamerikas zu Fall zu bringen und eine Phase politischer Turbulenzen in Gang zu setzen.

Jetzt Lula , wie er allgemein bekannt ist, ist zurück.

Eine Reihe von Siegen im Gerichtssaal befreite ihn und gab ihm sein Recht, für ein Amt zu kandidieren Nation, die mit steigendem Hunger, Armut und einer sich vertiefenden politischen Kluft zu kämpfen hat.

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„Wir haben die absolute Gewissheit, dass es möglich ist, das Land wieder aufzubauen, “, sagte er kürzlich.

Eine Rückkehr an die Macht wäre ein atemberaubendes Comeback für da Silva, 76, dessen epische politische Karriere parallel zu Brasiliens Schicksalen verläuft. Er begann als Arbeiterführer und wurde mit der Bewegung zur Beendigung der brasilianischen Diktatur von 1964-85 bekannt. Nachdem er dreimal die Präsidentschaftswahl verloren hatte, gewann er 2002 und führte die Nation durch eine Zeit des wirtschaftlichen Aufschwungs und des internationalen Prestiges, als Brasilien als Gastgeber der Weltmeisterschaft und der Olympischen Spiele für eine Party für die Welt ausgewählt wurde.

Die Wähler geben ihm einen breiten Vorsprung im Präsidentschaftswahlkampf im nächsten Jahr und signalisieren, dass für Millionen die Erinnerungen an ein aufstrebendes, aufstrebendes Brasilien mehr Gewicht haben als ihre Vorbehalte gegenüber der endemischen Korruption, die da Silvas Erbe zerstört hat.

Seine Die herzliche Umarmung durch die Präsidenten von Spanien und Frankreich während einer kürzlichen Europareise machte deutlich, dass sich auch andere Staats- und Regierungschefs nach dem Brasilien von einst sehnen könnten.

Aber ein Sieg könnte von seiner Fähigkeit abhängen, die Geschichte neu zu formulieren warum Brasilien nach seiner Präsidentschaft so spektakulär entwirrt ist.

Obwohl Millionen Brasilianer unter seiner Aufsicht aus Armut und Ungleichheit befreit wurden, waren viele der Projekte, die da Silva in Gang gesetzt hatte, laut Kritikern nicht nachhaltig, verschwenderisch und von Korruption besudelt.

„Sie haben nicht getan, was für das Land notwendig war, aber was notwendig war, um an der Macht zu bleiben“, sagte Marina Silva, eine ehemalige Umweltministerin in der Regierung von da Silva, die wegen Meinungsverschiedenheiten mit dem Regierungsansatz des Präsidenten zurücktrat. „Der Zweck heiligt die Mittel.“

Da Silva übernahm keine Verantwortung für die Rezession oder den riesigen Bestechungsskandal, der Brasilien nach seinem Ausscheiden jahrelang heimsuchte. Und die Brasilianer richteten ihre Wut gegen da Silvas handverlesene Nachfolgerin, Dilma Rousseff, die 2016 angeklagt wurde, weil sie öffentliche Gelder unsachgemäß verschoben hatte, um den Zustand der Wirtschaft vor ihrer Wiederwahl zu verschleiern.

Zwei Jahre später wählte das Land Jair Bolsonaro, einen rechtsextremen ehemaligen Armeehauptmann, der sich als das genaue Gegenteil von da Silva präsentierte, die Diktatur lobte und eine eiserne Faust gegen Korruption und Kriminalität versprach.

Jetzt steht Bolsonaro gegenüber eine Flut von Skandalen, seine Regierung verstrickt in Ermittlungen und seine Popularität schwindet, und da Silva präsentiert sich als Brasiliens Rettung.

Um das Versprechen von da Silva zu verstehen, warum es sich auflöste und ob seine Rückkehr die Stabilität und das Wachstum bringen könnte, nach denen sich die Brasilianer sehnen, hilft es, eine kleine Hafengemeinde handwerklicher Fischer zu besuchen, von der da Silva träumte, sich in ein florierendes Produktionszentrum zu verwandeln.

< p>'Die brasilianische Marineindustrie wird bleiben'

Als da Silva 2003 sein Amt antrat, war es Brasiliens Wirtschaft gelungen, die Inflation einzudämmen und erlebte einen Rohstoffboom, der der Regierung ein seltenes Maß an fiskalischer Flexibilität verlieh. Schnell setzte er ehrgeizige Pläne in Gang, um den Nordosten, seinen Geburtsort und eine Wahlhochburg, in der etwas mehr als ein Viertel der Bevölkerung des Landes, aber fast die Hälfte der Armen lebt, zu belohnen.

Das Kind des Analphabeten Landarbeiter, da Silva, der in einer kleinen Hütte ohne Strom oder Sanitär aufgewachsen ist, sah die Möglichkeit, Familien wie seine zu verändern, indem er massiv in arbeitsplatzschaffende Industrien investierte.

Die von der Regierung betriebene brasilianische Entwicklungsbank genehmigte ein Darlehen in Höhe von 1,9 Mrd Bundesstaat Pernambuco.

Neben dem Hafengebiet von Recife – in der östlichsten Ecke des Kontinents mit einfachem Zugang zu den europäischen und afrikanischen Märkten – erfolgte der Spatenstich für zwei spritzige Projekte. Eine neue Raffinerie signalisierte Brasiliens Ambition, ein bedeutender Ölproduzent zu werden. Die Pläne für eine Werft, Estaleiro Atlântico Sul, rühmten sich, dass sie die größte und modernste der südlichen Hemisphäre sein würde.

„Die brasilianische Marineindustrie ist hier, um zu bleiben“, verkündete da Silva 2005 und skizzierte Pläne für ein Netzwerk von Werften. „Brasilien bereitet sich auf die nächsten 10 Jahre vor: Wachstum, Wachstum, Wachstum.“

Die Bautätigkeit wurde von den Bewohnern der Insel Tatuoca, einer kleinen Gemeinde handwerklicher Fischer in der Region, begrüßt. Die Jobs, sagten sie, erlaubten ihnen, ihre Hütten mit Luxus aufzurüsten, der außerhalb ihrer Reichweite gewesen war.

“Es war ein gutes Leben mit schönen Möbeln, Fernsehern, Stereoanlagen”, erinnert sich José Rodrigo da Silva. ein auf der Insel geborener Fischer.

Die Regierung von Da Silva schuf ein Flickenteppich aus Zöllen und finanziellen Anreizen, die es Schiffsbauern ermöglichten, Verträge im Wert von Milliarden von Dollar abzuschließen und Arbeit für mindestens zwei Jahrzehnte zu garantieren.

„Die Idee war, die Marineindustrie zu nutzen, um Arbeitsplätze in zu schaffen Nordosten“, sagte Nicole Terpins, Präsidentin der Werft in der Nähe von Recife.

Aber es gab viele Gründe, skeptisch zu sein, sagte Ecio Costa, Ökonom an der Federal University of Pernambuco.

< p>„Sie hatten nicht die ausgebildeten Arbeitskräfte. Sie hatten nicht die Vorräte“, sagte er. „Um Schiffe zu bauen, braucht man eine ganze Lieferkette, einen Technologiesektor, und diese Dinge passieren nicht über Nacht.“

Die 75 Familien, die auf der Insel Tatuoca lebten, begannen, die Vorteile der Hafenerweiterung in Frage zu stellen 2009, als ein Bagger Brocken des Meeresbodens aufhob, um große Schiffe unterzubringen.

„Die Verwüstung begann“, sagte der Fischer da Silva. „Krabben verschwanden, Fische verschwanden, alles begann zu sterben und wir hatten keine Möglichkeit mehr, über die Runden zu kommen.“

Im Jahr 2010 wurde den Bewohnern der Insel mitgeteilt, dass sie vertrieben werden würden, um eine Ausweitung des Schiffbaubetriebs zu ermöglichen. Alle verließen schließlich ihre Inselhäuser im Austausch für bescheidene Auszahlungen und einfache Kekshäuser auf dem Festland.

„Viele Menschen, die dort lebten, wussten nicht, was eine Straße ist“, sagte der 37-jährige alter Fischer. „Sie haben uns die Rückkehr nach Tatuoca verboten.“

„Wir können ein großartiges Land sein“

Die Zwangsumsiedlung wurde allgemein als Teil der wachsenden Schmerzen einer aufstrebenden Nation angesehen.

In Pernambuco gab es plötzlich viele Arbeitsplätze, und der Weg dorthin stand mehr Brasilianern offen. Investitionen in Bildung und neue Förderprogramme ermöglichten es einer beispiellosen Zahl schwarzer Brasilianer, ein College zu besuchen.

Die Entdeckung riesiger Offshore-Ölreserven im Jahr 2007 veranlasste einen begeisterten da Silva, in einer Rede zu proklamieren: „Gott ist Brasilianer.“

In diesem Jahr vergab die brasilianische Entwicklungsbank eine der größten Kreditlinien ihrer Geschichte: 1,2 Milliarden Dollar für den Bau von 10 Tankschiffen. Die Bank stellte außerdem 252 Millionen US-Dollar für den Bau von Estaleiro Atlântico Sul bereit, der nach Schätzungen der Bank etwa 5.000 Mitarbeiter beschäftigen und 20.000 indirekte Arbeitsplätze schaffen würde.

Auf der internationalen Bühne schlug da Silva Wellen.

< p>Er half dabei, eine diplomatische Allianz der großen Schwellenländer in Gang zu setzen, darunter China, Indien, Russland und Südafrika. Bei den Vereinten Nationen argumentierte er, dass Nationen wie Brasilien eine größere Stimme verdienten – und einen ständigen Sitz im Sicherheitsrat.

Das Gefühl der Möglichkeit und Euphorie wurde vielleicht am besten erfasst, als Tausende von Brasilianern in Freude ausbrachen Feierlichkeiten im Oktober 2009, nachdem Brasilien im Wettbewerb um die Ausrichtung der Olympischen Spiele 2016 eine Überraschung hingelegt hatte. Es war eine krönende Leistung für da Silva.

„Ich habe noch nie so viel Stolz auf Brasilien empfunden“, rief da Silva aus. „Jetzt werden wir der Welt zeigen, dass wir ein großartiges Land sein können.“

„Korruption wurde zu einem Mittel der Regierung“

Da Silva schied Ende 2010 mit einer Zustimmung von 80 % aus dem Amt aus und Rousseff baute auf seinem Vermächtnis auf.

Aber sie begann zu kämpfen, als die Rohstoffpreise fielen und die Fraktionen in Brasilien notorisch waren Der transaktionale Kongress begann, sich mit der Regierungspartei auseinanderzusetzen.

Rousseff wurde 2014 knapp wiedergewählt, als die Wirtschaft in eine Phase der Schrumpfung eintrat, die bald in eine tiefe Rezession übergehen sollte. In diesem Jahr führten staatliche Strafverfolgungsbehörden die ersten Festnahmen des größten Korruptionsskandals in der Geschichte des Landes durch.

Die Ermittlungen deckten Schmiergelder auf, an denen einige der mächtigsten Politiker des Landes und große Unternehmen beteiligt waren und denen Milliarden in . zugesprochen wurden staatliche Verträge. Dazu gehörten der staatliche Ölgigant Petrobras – der Hauptkunde der Werft in Pernambuco – und der Bauriese Odebrecht.

Mehrere beteiligte prominente Persönlichkeiten, darunter enge Mitarbeiter von da Silva, schlossen im Austausch für Nachsicht mit der Staatsanwaltschaft Geschäfte ab. Ihre Zusammenarbeit enthüllte das erstaunliche Ausmaß der Vergehen, die sich während der Präsidentschaft von da Silva entwickelt hatten und die zu historischen Vergleichen mit Staatsanwälten in Brasilien und den Vereinigten Staaten führten. Odebrecht erklärte sich bereit, 3,5 Milliarden US-Dollar zu zahlen, die größte Einigung in einem vom US-Justizministerium untersuchten ausländischen Korruptionsfall, und Petrobras stimmte zu, 853 Millionen US-Dollar zu zahlen.

Deltan Dallagnol, einer der brasilianischen Staatsanwälte, der die Ermittlungen leitete, sagte in einer E-Mail, dass die Regierungen von da Silva und Rousseff „ein Muster struktureller und systemischer Korruption“ ermöglicht hätten. Er fügte hinzu, dass die Milliarden, die Unternehmen zugesagt haben, in die Staatskassen zurückzugeben, und die Aussagen von Angeklagten, die sauber wurden, zeigten, “dass Korruption zu einem Mittel wurde, um das Land zu regieren”.

Die Ermittler konzentrierten sich bald auf da Silva . , der schließlich in 11 Strafverfahren wegen angeblicher Schmiergelder und Geldwäsche angeklagt wurde.

Die sich überschneidenden politischen und wirtschaftlichen Krisen ebneten den Weg für die Amtsenthebung Rousseffs und breiteten sich im ganzen Land aus, wobei mehrere Sektoren ausgerottet wurden – einschließlich der aufstrebenden Schiffbauindustrie.

Estaleiro Atlântico Sul entwirrte. Petrobras hat Schiffsbestellungen abrupt storniert. Seine Kreditlinie wurde ausgesetzt. Und Top-Führungskräfte der beiden Firmen, die es aufgebaut haben, waren unter denen, die wegen Korruption angeklagt wurden. Über Nacht wurden Tausende von Schiffsbauern entlassen.

Es sei kein Einzelfall, sagte Samuel Pessôa, Ökonom der Stiftung Getulio Vargas in São Paulo.

„Alle Initiativen sind gescheitert“, sagte er über die emblematischen Projekte der da Silva-Ära. „Korruption war nicht der Hauptfaktor; es waren schlecht geplante Projekte und die Kluft zwischen den begonnenen Unternehmungen und den Bedingungen der brasilianischen Wirtschaft und Gesellschaft.“

„Set it on Fire“

Als Brasilianer 2018 zur Wahl gingen, saß da ​​Silva im Gefängnis, weil er als Schmiergeld von einer Baufirma Renovierungsarbeiten für eine Wohnung am Meer akzeptiert hatte.

Wahrzeichenhafte Projekte, die er ins Leben gerufen hatte, darunter die Eisenbahn im Nordosten und die Werften insolvent und gelähmt.

Eine zweistellige Arbeitslosigkeit und eine Rekordzahl von Morden im Jahr 2017 machten die Wähler wütend – und offen für einen störenden Präsidentschaftskandidaten.

Bolsonaro, jahrzehntelang am Rande des Gesetzgebers, kanalisierte die Wut der Wähler und präsentierte sich als unbestechlicher Politiker. Er hat den Kandidaten der Arbeiterpartei leicht besiegt und in armen Regionen eine beeindruckende Leistung gezeigt, einschließlich in da Silvas Heimatbasis im Nordosten.

Der Bürgermeister von Recife, João Campos, der einer Mitte-Links-Partei angehört, sagte das Drei Jahre später bedauern Millionen von Wählern diese Abstimmung.

„Es ist, als hätte man ein Haus mit Ratten und Kakerlaken, und die Lösung, die man findet, besteht darin, es in Brand zu setzen“, sagte Campos. „Das hat Brasilien getan.“

Seit seinem Amtsantritt im Januar 2019 hat Bolsonaro Brasilien in der Krise gehalten, Streit mit politischen Verbündeten angezettelt und mit den Richtern des Obersten Gerichtshofs gestritten, die Ermittlungen gegen seine Regierung und seine Familie beaufsichtigen.

Auf seiner Wache die Arbeitslosigkeit stieg, Millionen rutschten zurück in die Armut, die Inflation stieg wieder in den zweistelligen Bereich und die Pandemie tötete mehr als 600.000 Menschen.

Jüngste Meinungsumfragen zeigen, dass Bolsonaro bei einer heutigen Wahl gegen alle wahrscheinlichen Rivalen verlieren würde .

Ein kürzliches Kopf-an-Kopf-Match des Meinungsforschungsunternehmens Datafolha zeigte, dass da Silva – der mehrere Interviewanfragen ablehnte – mit satten 56 % gegenüber Bolsonaros 31 % gewann.

Einige der Strafverfahren gegen da Silva haben entwirrt, als Protagonisten des Antikorruptionskreuzzugs in Verruf gerieten. Kritisch unter ihnen war Sergio Moro, der Richter hinter der Verurteilung, die da Silva ins Gefängnis brachte.

Moros Unparteilichkeit wurde in Frage gestellt, als er dem Bolsonaro-Kabinett als Justizminister beitrat, und nachdem durchgesickerte Nachrichten, die er während der Ermittlungen mit Staatsanwälten ausgetauscht hatte, zeigten, dass er ihnen rechtswidrig strategische Ratschläge gegeben hatte.

Da der einst hervorragende Ruf des ehemaligen Richters getrübt wurde , mehrere Gerichte, darunter der Oberste Gerichtshof Brasiliens, haben eine Flut von Urteilen zugunsten von da Silva erlassen. Die weitgehend verfahrensrechtlichen Urteile haben ihn nicht freigesprochen. Aber in der Praxis haben sie ihm so gut wie eine klare rechtliche Grundlage gegeben.

„Er hat uns Priorität eingeräumt“

Angesichts der Flut von Skandalen in der Bolsonaro-Ära hat eine Wählerschaft, die einst bestrebt war, da Silva und seine Partei zu kreuzigen, einen optimistischen Ansatz gewählt, sagte John French, ein Geschichtsprofessor an der Duke University, der eine Biografie über da Silva verfasste.

„Sie wurden angeklagt, weil sie nicht in der Lage waren, Geld und Korruption aus einem politischen System herauszuholen, in dem es immer das Wesen der Politik war“, sagte er und argumentierte, dass die brasilianischen Wähler im Großen und Ganzen mit der politischen Manipulation abgefunden haben. „Wenn Sie davon ausgehen, dass alle korrupt sind, stellt sich die Frage, wer sich wirklich um Sie kümmert? Wer fühlt mit dir? Wer kann etwas für Sie tun, etwas Konkretes?“

Diese Fragen haben Leute wie José Rodrigo da Silva, den Fischer, da Silva treu gehalten.

Die Werft, in der die Fischer, die einst voller Stolz eine Uniform anzogen, ist jetzt mit Unkraut überwuchert. Das Rekrutierungsbüro ist geschlossen, auf dem Schild draußen fehlen mehrere Buchstaben. Das Unternehmen hat mit der Reparatur von Schiffen begonnen, um die Gläubiger zu begleichen, plant jedoch nicht, sie zu bauen.

Seit 2017 ist er arbeitslos. Seine Stromrechnung ist Monate überfällig. Vor seinem Haus sprudelt oft rohes Abwasser. Aber seine Augen leuchteten, als er von der Rückkehr des ehemaligen Präsidenten sprach, der seinen Nachnamen teilte.

“Die Zeit, in der ich am meisten gearbeitet habe, war, als er Präsident war”, sagte er. „Jeder stiehlt. Aber er hat uns Vorrang gegeben.“

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