Quels sont les enjeux de la COP26 ?

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De la fumée s'échappe des cheminées de la raffinerie de Feyzin Total à l'extérieur de Lyon, dans le centre de la France. (AP)

Un sommet des Nations Unies sur le climat à Glasgow fera pression sur les dirigeants mondiaux pour qu'ils cessent de brûler des combustibles fossiles, stabilisent les températures mondiales et partagent l'argent pour s'adapter à des conditions météorologiques de plus en plus extrêmes.

Les dirigeants mondiaux se réuniront au Royaume-Uni en novembre pour le sommet sur le climat COP26 dans un ultime effort pour maintenir le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius ce siècle.

Le sommet annuel, convoqué par les Nations Unies et retardé l'année dernière en raison de la pandémie de coronavirus, est un lieu où les diplomates négocient des traités pour ralentir les changements dangereux du climat. En 2015, ils ont signé l'Accord de Paris – un objectif non contraignant pour maintenir le réchauffement bien en dessous de 2 C au-dessus des températures préindustrielles, et idéalement 1,5 C – mais ils continuent à brûler des combustibles fossiles et à abattre des arbres à des rythmes incompatibles avec cela. objectif.

https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png Explication |Conférence sur le climat COP26 et pourquoi c'est important

Maintenant, avec les effets du changement climatique visibles dans les pays riches comme dans les pays pauvres, ils se réunissent pour ce que les analystes s'attendent à être la conférence la plus significative depuis cet engagement. Le changement climatique a pris de l'ampleur sur l'agenda politique dans un contexte de conditions météorologiques extrêmes et de protestations publiques de masse, et les dirigeants de plusieurs pays polluants se sont engagés à décarboniser leurs économies d'ici le milieu du siècle.

“Au cours du dernier deux décennies, nous sommes passés d'un défi climatique à une situation d'urgence climatique,” a déclaré Shikha Basin, analyste senior au Conseil de l'énergie, de l'environnement et de l'eau (CEEW), un groupe de réflexion à Delhi. “Et c'est exactement pourquoi la prochaine COP26 est cruciale.”

Quel est l'ordre du jour ?

En vertu de l'Accord de Paris, les dirigeants mondiaux peuvent choisir à quelle vitesse leur pays réduira ses émissions. Ils ont convenu de mettre à jour leurs plans d'action pour le faire tous les 5 ans.

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Mais quelques semaines à peine avant le sommet COP26 à Glasgow, les grands émetteurs comme la Chine, l'Inde et l'Arabie saoudite n'ont pas soumis de nouveaux plans. Un rapport de septembre de l'ONU Changements climatiques, l'organisme qui organise les négociations internationales sur le climat, a révélé que les plans mis à jour ne représentent qu'environ la moitié des émissions mondiales de gaz à effet de serre.

Le Royaume-Uni, qui co-organise le sommet avec l'Italie , a fait pression sur les pays pour qu'ils soumettent de nouveaux plans et fait pression pour des accords concrets qui aideraient à atteindre ces objectifs. Le Premier ministre Boris Johnson a appelé les dirigeants mondiaux à prendre des engagements audacieux sur le charbon, les voitures, l'argent et les arbres.

Le Royaume-Uni fait pression pour un traité qui « confierait le charbon à l'histoire » et a proposé une échéance de 2040 pour cesser de vendre des voitures à moteur à combustion. Il veut également consacrer plus d'argent à l'arrêt de la déforestation.

Qui paiera ?

Une question en tête de l'ordre du jour sera de savoir combien d'argent est riche les pays, qui sont les plus responsables de la pollution de l'atmosphère, en enverront aux plus pauvres, qui sont les plus durement touchés par le changement climatique.

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En 2009, le monde riche a accepté d'envoyer 100 milliards de dollars par an en financement climatique d'ici 2020. Mais en 2019, ils ont été en deçà de cet objectif d'environ 20 milliards de dollars après seulement 79,6 dollars, selon les dernières estimations de l'OCDE. Au cours de ces dix années, la température moyenne de la Terre avait tellement augmenté pour faire de la dernière décennie la plus chaude jamais enregistrée.

Les analystes disent que le non-paiement est important pour deux raisons. Premièrement, parce que l'argent est nécessaire, même s'il ne suffit pas à couvrir les coûts du changement climatique ou d'une transition vers les énergies renouvelables.

Mais c'est aussi une question diplomatique, a déclaré Jennifer Tollman, experte en diplomatie climatique au sein du groupe de réflexion européen sur le climat E3G. “Toute négociation internationale repose sur la confiance. La sous-exécution de ces 100 milliards de dollars fait évidemment s'effondrer cette fondation dans une certaine mesure. ”

Qu'est-ce qui compte d'autre ?

Les pays les plus vulnérables au changement climatique ont demandé qu'une plus grande attention et un plus grand financement soient accordés à l'adaptation aux ses effets.

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Au-delà de cela, il reste des détails techniques de l'Accord de Paris qui doivent encore être réglés avant qu'il n'entre correctement en vigueur. Cela inclut les règles autour d'un marché mondial du carbone – la façon dont les pays échangent leurs émissions au-delà des frontières et la « compensation » en investissant dans des projets qui réduisent la pollution – et aussi la manière dont les pays devraient officiellement déclarer les réductions de leurs émissions.

Les principaux entretiens, qui se dérouleront sur deux semaines du 31 octobre au 12 novembre, réuniront des dirigeants mondiaux, des scientifiques, des entreprises et des groupes de la société civile. Les délégués des pays les plus pauvres ont averti que les restrictions de voyage, le manque de vaccins et les frais d'hébergement rendraient leur venue plus difficile. Cela rendrait plus difficile la responsabilisation des riches pollueurs historiques.

Lors de la dernière COP, dans la capitale espagnole Madrid en 2019, les discussions ont duré deux jours alors que les négociateurs frustrés s'efforçaient de faire des compromis sur la hausse des ambitions et n'ont pas réussi à parvenir à un accord sur les marchés du carbone.

Les sommets sur le climat ont jusqu'à présent échoué. pour tenir les pays responsables, mais la COP26 pourrait être une chance de créer un lien de confiance, a déclaré Basin du CEEW. “C'est ce que nous avons et nous devons donc trouver un moyen de le faire fonctionner.”

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