ExplainSpeaking: Warum die Erholung der Beschäftigung hinter der Erholung des BIP zurückbleiben kann

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Ein Arbeiter in einem Restaurant in Jammu (AP)

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Liebe Leserinnen und Leser,

In der vergangenen Woche war der Internationale Währungsfonds (IWF) in den Nachrichten sowohl für wünschenswert als auch für unerwünscht Gründe.

Ein großer Teil des Fokus auf den IWF war auf die Kontroverse um die Rolle seiner geschäftsführenden Direktorin Kristalina Georgieva bei der angeblichen Manipulation des Ease of Doing Business Rankings der Weltbank zurückzuführen, als sie die Chefin der Bank.

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Aber abseits der Kontroversen war der IWF auch in den Schlagzeilen, als er seinen zweiten World Economic Outlook (WEO) enthüllte. Zweimal im Jahr – April und Oktober – veröffentlicht der IWF allerdings sein WEO. Bei anderen Gelegenheiten bietet es regelmäßige „Updates“ für das WEO. Die WEO-Berichte sind von Bedeutung, da sie auf einer Vielzahl von Annahmen über eine ganze Reihe von Parametern basieren – wie zum Beispiel den internationalen Rohölpreis – und den Maßstab für alle Volkswirtschaften zum Vergleich und Vergleich setzen.

Im Großen und Ganzen lautete die zentrale Botschaft des IWF, dass sich die Dynamik der weltweiten Konjunkturerholung ein wenig abgeschwächt habe, vor allem dank der pandemiebedingten Versorgungsunterbrechungen auf der ganzen Welt.

„Im Vergleich zu unserer Juli-Prognose wurde die globale Wachstumsprognose für 2021 geringfügig auf 5,9 Prozent nach unten revidiert und liegt für 2022 unverändert bei 4,9 Prozent. Diese bescheidene Überarbeitung der Schlagzeile verdeckt jedoch große Herabstufungen für einige Länder. Die Aussichten für die Gruppe der Entwicklungsländer mit niedrigem Einkommen haben sich aufgrund der sich verschlechternden Pandemiedynamik erheblich eingetrübt“, heißt es in der neuesten WEO.

Aber mehr als nur die marginalen Schlagzeilenzahlen für das globale Wachstum war es die zunehmende Ungleichheit zwischen den Nationen, die dem IWF am meisten Sorgen bereitete.

„Die gefährliche Divergenz der Wirtschaftsaussichten zwischen den Ländern bleibt ein großes Problem. Es wird erwartet, dass die Gesamtproduktion der Gruppe der fortgeschrittenen Volkswirtschaften im Jahr 2022 ihren Trend vor der Pandemie wiedererlangt und diesen 2024 um 0,9 Prozent übertrifft. Demgegenüber wird erwartet, dass die Gesamtleistung der Schwellen- und Entwicklungsländer (ohne China) unverändert bleibt 5,5 Prozent unter der Prognose vor der Pandemie im Jahr 2024, was zu einem größeren Rückschlag bei der Verbesserung ihres Lebensstandards führt“, heißt es darin.

Es gibt zwei Hauptgründe für die wirtschaftlichen Divergenzen: Erstens große Disparitäten in Zugang zu Impfstoffen und zweitens der Unterschied in der politischen Unterstützung (oder der Hilfe der jeweiligen Regierungen).

„Während fast 60 Prozent der Bevölkerung in fortgeschrittenen Volkswirtschaften vollständig geimpft sind und einige jetzt eine Auffrischimpfung erhalten, bleiben etwa 96 Prozent der Bevölkerung in Ländern mit niedrigem Einkommen geimpft. Schwellen- und Entwicklungsländer, die mit knapperen Finanzierungsbedingungen und einem größeren Risiko einer Entankerung der Inflationserwartungen konfrontiert sind, ziehen die politische Unterstützung trotz größerer Produktionsausfälle schneller zurück“, heißt es darin.

Über Impfungen, die möglicherweise die wichtigste Intervention, um die Weltwirtschaft wieder auf Kurs zu bringen, zeigt die Grafik die Art und das Ausmaß der Herausforderung, vor der die politischen Entscheidungsträger stehen.

Die weltweite Verteilung von Impfstoffen bleibt eine der wichtigsten politischen Herausforderungen

Aber möglicherweise die wichtigste Erkenntnis des WEO dieses Mal geht es um das Beschäftigungswachstum, das wahrscheinlich der Erholung der Produktion hinterherhinkt

Anteil der Volkswirtschaften, die bis 2022 voraussichtlich wieder Beschäftigung und Produktionsniveau vor der Pandemie erreichen werden

„Die Beschäftigung auf der ganzen Welt bleibt unter ihrem Niveau vor der Pandemie, was auf eine Mischung aus negativen Produktionslücken, Befürchtungen der Arbeitnehmer vor einer Infektion am Arbeitsplatz in kontaktintensiven Berufen, Einschränkungen bei der Kinderbetreuung, Veränderungen der Arbeitskräftenachfrage im Zuge der zunehmenden Automatisierung in einigen Sektoren, Ersatzeinkommen durch Urlaubsregelungen oder Arbeitslosengeld, die dazu beitragen, Einkommensverluste und Reibungen bei der Jobsuche und -vermittlung abzufedern“, so der IWF in WEO.

Besonders besorgniserregend in diesem Gesamtthema ist, dass diese Kluft zwischen Produktions- und Beschäftigungserholung in Schwellen- und Entwicklungsländern wahrscheinlich größer ist als in Industrieländern.

Labor Märkte, nach Wirtschaft und Arbeitnehmergruppen

Außerdem sind junge und gering qualifizierte Arbeitnehmer wahrscheinlich schlechter gestellt als Arbeitnehmer im Haupterwerbsalter bzw. hochqualifizierte Arbeitnehmer.

Im Großen und Ganzen hat sich Indiens Wachstumsrate nicht verschlechtert. Tatsächlich gibt es über den IWF hinaus mehrere hochfrequente Indikatoren, die darauf hindeuten, dass die wirtschaftliche Erholung Indiens an Boden gewinnt.

Aber im Zusammenhang mit dem, was der IWF über die Erholung der Arbeitslosigkeit hinter der Produktionserholung gesagt hat, ist es wichtig zu verstehen, warum wir möglicherweise nicht über die Notlage der Arbeitslosigkeit in einem großen Teil Indiens Bescheid wissen. Das liegt daran, dass, wie oft gesagt wird, 90 % der Arbeitsplätze in Indien im sogenannten informellen Sektor angesiedelt sind. Meistens sind die Daten zu diesem Teil der Wirtschaft ziemlich lückenhaft und unzureichend.

Letzte Woche schrieb mein Kollege Ishan Bakshi einen Meinungsartikel, in dem er auf die anhaltende Divergenz in den Schicksalen der formellen und informellen Teile der indischen Wirtschaft.

Wie groß ist die informelle Wirtschaft Indiens? Wie viele Mitarbeiter beschäftigt es? Welchen Output trägt es zur Volkswirtschaft bei?

In einem Papier aus dem Jahr 2019 mit dem Titel „Measuring Informal Economy in India“ schätzte S. V. Ramana Murthy vom National Statistical Office das Ausmaß der informellen Wirtschaft Indiens. „Die Begriffe unorganisierter/informeller Sektor werden im indischen Kontext synonym verwendet. Der informelle Sektor/nicht organisierte Sektor besteht aus Unternehmen, die auf eigene Rechnung tätig sind und von Arbeitnehmern auf eigene Rechnung betrieben werden, oder aus nicht organisierten Unternehmen, die Leiharbeiter beschäftigen. Sie sind im Wesentlichen proprietäre und partnerschaftliche Unternehmen“, sagt er.

Tabelle 1 zeigt zwei Dinge. Erstens der Anteil der breiten Wirtschaftstätigkeit an der BWS (in %). Zweitens, der Anteil des informellen Sektors an verschiedenen Unternehmenstypen. Wie zu sehen ist, beträgt der Anteil der BWS des informellen/unorganisierten Sektors am Gesamtwert mehr als 50 %. (Quelle: Berechnet aus Statistik der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen, 2019)

Wirtschaftssektor Anteil an der Bruttowertschöpfung

(in %) Anteil des nicht organisierten/informellen Sektors

(in %)Land- und Forstwirtschaft und Fischerei 17,2 97,1 Bergbau und Steinbrüche 2,3 22,5 Verarbeitendes Gewerbe 16,4 22,7 Strom, Gas, Wasserversorgung & sonstige Versorgungsleistungen 2,7 5,3 Baugewerbe 7,8 74,5 Handel, Reparatur, Beherbergung und Verpflegung 11,8 86,6 Transport, Lagerung, Kommunikation & Dienstleistungen rund um den Rundfunk 6,4 47,7 Finanzdienstleistungen 5,4 11,9 Immobilien, Wohnungseigentum & freiberufliche Dienstleistungen 15,6 52,8 Öffentliche Verwaltung und Verteidigung 6,2 0 Sonstige Dienstleistungen 8,1 47,9 Gesamt  100 52,4

Natürlich gibt es Sektoren wie die Landwirtschaft und verwandte Industrien, in denen fast die gesamte BWS des Sektors von den Beschäftigten des informellen Sektors erzeugt wird. Dann gibt es Sektoren wie das verarbeitende Gewerbe, in denen weniger als 23 Prozent der gesamten BWS aus dem informellen Sektor stammen.

Das war der Beitrag des informellen Sektors zur Gesamtproduktion. Aber was ist mit der Beschäftigung?

Der informelle Arbeitnehmer wird definiert als „Arbeitnehmer ohne schriftlichen Vertrag, bezahlten Urlaub, Krankengeld oder Sozialversicherung“. Der organisierte Sektor bezieht sich auf Unternehmen, die registriert sind. In der Regel wird erwartet, dass Unternehmen des organisierten Sektors formelle Beschäftigung anbieten.

Tabelle 2 zeigt die Aufteilung im Zeitraum 2017-18. (Quelle: Berechnet aus Daten zur Beschäftigungsarbeitslosigkeit der 68. Einheit der NSS, 2011-12 und Periodischer Arbeitskräfteerhebung, 2017-18)

Arbeitnehmer Unorganisiert Organisiert Gesamt Informell 84,5 5,2 90,1 Formell 1,3 7,9 9,3 Gesamt 86,8 13,2 100

It Es ist klar, dass der Großteil der Beschäftigung in Indien sowohl im unorganisierten Sektor als auch im informellen Sektor stattfindet.

Diese Daten zeigen, dass, wenn sich der informelle/unorganisierte Sektor langsamer erholt als der formelle Sektor, die Erholung der Beschäftigung (im Verhältnis zur Erholung der Produktion) in Indien sogar noch langsamer sein wird.

Nehmen Sie Pass auf dich auf und bleib in Sicherheit.

Udit

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