Demonstranten versammeln sich in der Nähe der Houses of Parliament in London, um des Lebens von Sarah Everard zu gedenken, die Anfang dieses Monats zuletzt lebend in Clapham Common gesehen wurde, und fordern ein Ende der Gewalt gegen Frauen und Mädchen, am 15. März 2021. (Mary Turner/The New York Times)
Als letzte Woche in Großbritannien die Wut über den Umgang der Justiz mit Gewalt gegen Frauen wuchs, hat sich der öffentliche Diskurs einer neuen Frage zugewandt: Sollte Frauenfeindlichkeit sein als Hassverbrechen betrachtet?
Die Debatte findet inmitten eines breiteren nationalen Aufschreis über geschlechtsspezifische Verbrechen nach dem Mord an Sarah Everard statt, deren Entführung und Ermordung durch einen Londoner Polizisten die Briten schockierte und eine erneute Überprüfung der Art und Weise, wie Polizei und Gerichte mit solchen Fällen umgehen, erzwang.
Aktivisten, Strafrechtsexperten und oppositionelle Gesetzgeber haben eine Gesetzgebung gefordert, um die Definition von Hassverbrechen zu erweitern, um höhere Strafen für solche Verbrechen wie Belästigung, häusliche Gewalt und Stalking zu gewährleisten und die Schwere dieser Arten von Straftaten zu signalisieren. Aber die Regierung hat das bisher ausgeschlossen.
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Premierminister Boris Johnson sagt, es gebe bereits „eine Fülle“ von Gesetzen zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen, die aber nicht richtig durchgesetzt würden. In einem Interview während der jährlichen Konferenz der Konservativen Partei letzte Woche räumte er ein, dass die Art und Weise, wie das Justizsystem mit diesen Verbrechen umgeht, „einfach nicht funktioniert“, sagte jedoch, dass eine „Ausweitung des Anwendungsbereichs“ die Belastung für die Polizei erhöhen würde.
< p>Diese Begründung hat einige Aktivisten verwirrt.
“Wann haben wir jemals das Ausmaß eines Problems zum Grund genommen, nicht darauf zu reagieren?” fragte Ruth Davison, Geschäftsführerin von Refuge, einer Wohltätigkeitsorganisation, die Frauen und Kinder unterstützt, die von häuslicher Gewalt betroffen sind.
Die Aktivisten weisen auf einige beruhigende Daten hin. Laut Regierungsstatistiken hat jede vierte Frau in Großbritannien sexuelle Übergriffe erlebt. Fast jede dritte Frau wird im Laufe ihres Lebens häuslicher Gewalt ausgesetzt. Im Durchschnitt wird im Land alle drei Tage eine Frau von einem Mann getötet, wobei es sich bei vielen Fällen um häusliche Gewalt handelt, so die Daten der Femicide Census.
Die Tötungen einer Reihe anderer Frauen in Großbritannien in diesem Jahr — einschließlich Sabina Nessa im letzten Monat — haben die Rufe nach Veränderung verstärkt.
Refuge – die letzte Woche einen ähnlichen Protest veranstaltete, um auf Polizeigewalt gegen Frauen aufmerksam zu machen – ist eine von mehreren Gruppen, die sich dafür einsetzen, dass Verbrechen, die in Frauenfeindlichkeit verwurzelt sind, als Hassverbrechen behandelt werden. Die Gruppen sagen, dass Frauenfeindlichkeit die Grundlage für die meisten männlichen Gewalttaten gegen Frauen ist und dass die Regierung im Umgang mit solcher Gewalt bisher nicht ausreichend reagiert hat.
In Clapham Common, London, werden Blumen niedergelegt, um an Sarah Everard zu erinnern, deren Tod durch einen Polizisten am 17. März 2021 in London nationale Empörung auslöste. (Mary Turner/The New York Times) Erklärt |Warum hat das Verschwinden? und der Tod von Sarah Everard hat in Großbritannien einen Aufschrei ausgelöst?
Davison sagte, die Bemühungen von Refuge zielten nicht darauf ab, eine neue Klassifizierung von Verbrechen zu erstellen, was laut Gegnern eine komplexe zusätzliche Belastung für die Polizei bedeuten würde. Die Gruppe sagt vielmehr, dass die Anerkennung von Frauenfeindlichkeit als Hassverbrechen die Befugnisse des Justizsystems erweitern würde, ein allgegenwärtiges Problem anzugehen.
In England und Wales gilt eine Straftat als Hasskriminalität, wenn sie nachgewiesen ist dass der Täter durch Feindseligkeit oder Vorurteile in Bezug auf eine oder mehrere der fünf Kategorien motiviert war: Rasse, Religion, sexuelle Orientierung, Behinderung oder Transgender-Identität. Dies ermöglicht es Richtern, härtere Strafen zu verhängen, und gibt der Polizei mehr Klarheit bei der Vollstreckung, indem diese Verbrechen als schwerwiegender eingestuft werden.
Aktivisten möchten, dass das Geschlecht in diese Liste aufgenommen wird.
Die Law Commission, eine unabhängige Einrichtung, die Gesetze in England und Wales überprüft und die Regierung berät, befindet sich mitten in einer von der Regierung angeordneten Überprüfung bestehender Hasskriminalität und obwohl die offizielle Empfehlung noch aussteht, wurde in einer ersten Schlussfolgerung empfohlen, Geschlecht oder Geschlecht in die Liste der geschützten Merkmale gemäß den Gesetzen zu Hasskriminalität aufzunehmen.
Andrew Bazeley, Policy Manager der Fawcett Society, einer Wohltätigkeitsorganisation für die Gleichstellung der Geschlechter, die sich für den Wandel einsetzt, formulierte es einfach: „Es geht darum, die Frauenfeindlichkeit anzuerkennen, die in bestehenden Verbrechen existiert.“
Einige Frauenrechtlerinnen haben vorgeschlagen dass eine Änderung zur Erweiterung der Definition von Hasskriminalität zu einem Gesetzentwurf über Polizei und Kriminalität hinzugefügt wird, der durch das Parlament geht. Johnson hat jedoch deutlich gemacht, dass er gegen den Schritt ist, und seine Regierung wurde in den letzten Wochen von Gegnern scharf kritisiert, die sagen, dass sie das Thema nicht ernst genug nehmen.
Konservative Führer zum Beispiel haben sich nach den schockierenden Enthüllungen darüber, wie Everards Mörder seine Autorität als Polizist benutzt hat, um sie zu entführen, gegen die steigenden Forderungen nach einer Ablösung der Chefin der Metropolitan Police, Cressida Dick, widersetzt.
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Die Kritik verschärfte sich letzte Woche, nachdem der britische Justizminister Dominic Raab mit dem Begriff Frauenfeindlichkeit nicht vertraut zu sein schien. Auf die Frage, wie er die Einstufung als Hassverbrechen halte, sagte er, er unterstütze den Schritt nicht und fügte hinzu: “Frauenfeindlichkeit ist absolut falsch, egal ob Mann gegen Frau oder Frau gegen Mann.”
Sein Fehler – Frauenfeindlichkeit wird als Hass oder tief verwurzelte Vorurteile speziell gegenüber Frauen definiert – zog rasche Gegenreaktionen nach sich.
„Dies ist der eigentliche Justizminister, der damit beauftragt wird, auf die Vorschläge der Gesetzeskommission zur Umsetzung von Frauenfeindlichkeit als Hassverbrechen zu reagieren“, schrieb Stella Creasy, eine Gesetzgeberin für Arbeitsrecht, in einem Beitrag auf Twitter mit einem Video von Raabs Fehler.< /p>
„Hasskriminalität macht nichts illegal, was nicht schon ist“, schrieb sie in der Zeitschrift Grazia, „sondern sorgt dafür, dass in Diskriminierung begründeter Missbrauch ernster genommen wird.“
Dennoch glauben nicht alle Anwälte oder Strafrechtsexperten, dass Frauenfeindlichkeit zu einem Hassverbrechen zu machen, der effektivste Schritt wäre. Zoë Billingham, eine ehemalige Inspektorin einer unabhängigen Watchdog-Gruppe, die die Polizeiarbeit in Großbritannien überprüft, sagte, dass mehr getan werden sollte, um Polizeibeamte dazu zu bringen, die Werkzeuge zu verwenden, die sie bereits haben.
“Die Polizei tut einige der wirklich grundlegende Dinge richtig, um Frauen vor Verbrechen wie häuslicher Gewalt, Stalking, Belästigung, Vergewaltigung, schweren Sexualdelikten und sexueller Ausbeutung von Kindern zu schützen“, sagte sie.
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Weniger als 2 % der gemeldeten Vergewaltigungsfälle in England und Wales führen zu einer Anklage gegen eine Person, und 3 von 4 gemeldeten Vorfällen von häuslicher Gewalt werden vorzeitig eingestellt, weil das Opfer die Polizeiaktion nicht unterstützt hat.
Marian Duggan, außerordentliche Professorin für Kriminologie an der University of Kent, deren Forschung sich auf Gewalt gegen Frauen und Hasskriminalität konzentriert, stimmt zu, dass das derzeitige System kaputt ist. Sie sagte, der Hasskriminalitätsstatus könne ein starkes symbolisches Instrument sein, das den Fokus auf den Täter und nicht auf das Opfer lenke.
In einer Kultur, in der die Schuldzuweisungen von Opfern in Fällen von Gewalt gegen Frauen seit langem die Norm seien, so Duggan, wäre dies „eine seismische Verschiebung“.
Einige Polizeibehörden in England und Wales verfolgen bereits frauenfeindliche Verbrechen, wie Hasskriminalität, um das Bewusstsein zu schärfen und Daten zu sammeln. Aber Aktivisten wollen eine nationale Durchsetzung und Gesetzgebung, die diese Maßnahmen unterstützt, um härtere Strafen zu ermöglichen.
In diesem Frühjahr, nach Everards Ermordung, wies die Regierung die Polizei an, versuchsweise Gewaltverbrechen, die durch das Geschlecht oder das Geschlecht einer Person motiviert waren, als Hassverbrechen zu erfassen. Die nationale Koordinierungsstelle der Polizei antwortete nicht auf die Frage, wie viele Dienststellen die Praxis übernommen haben; Aktivisten sagen, dass dies nur 11 von 43 getan haben.
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Als Vorbild gilt die Nottinghamshire Police, die 2016 als erste Polizei des Landes Frauenfeindlichkeit als Hassverbrechen behandelt und verfolgt. Eine unabhängige Studie über die Bemühungen zwei Jahre später zeigte, dass sie bereits begonnen hatte, die Einstellung sowohl der Opfer als auch der potenziellen Täter zu ändern und zu einer verbesserten Berichterstattung über diese Art von Straftaten führte.
Einige europäische Länder und einige US-Bundesstaaten sind auch diese Verbrechen aufzuspüren. Nachdem ein bewaffneter Mann im März drei Massagegeschäfte in Atlanta stürmte und acht Menschen erschoss – sieben davon Frauen, sechs davon Asiaten – gab es ähnliche Forderungen, Frauenfeindlichkeit in den USA als Hassverbrechen einzustufen.
< p>Aber Duggan sagte, Frauenfeindlichkeit als Hassverbrechen zu betrachten, sei nur ein Teil des komplizierten Prozesses, ein kaputtes System zu demontieren. Sie würde es auch vorziehen, mehr Frühintervention, Aufklärung und Präventionsarbeit zu sehen.
“Eine stärkere Bestrafung”, fügte sie hinzu, “macht das, was dem Opfer angetan wurde, nicht rückgängig, insbesondere wenn es tot ist.”
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