Erklärt: Was ist das globale Mindeststeuerabkommen und was wird es bedeuten?

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Europas Hauptsitz von Google in Dublin am 5. Juli 2021. Die umfassendste Überarbeitung des internationalen Steuersystems seit einem Jahrhundert wird diese Woche mit fast 140 Länder, darunter Irland, sollen sich auf einen weltweiten Mindeststeuersatz von 15 Prozent einigen. (Paulo Nunes dos Santos/The New York Times)

Eine globale Vereinbarung, um sicherzustellen, dass große Unternehmen einen Mindeststeuersatz von 15 % zahlen und ihnen die Vermeidung von Steuern erschwert, wurde von 136 Ländern vereinbart, teilte die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung am Freitag mit.

Die OECD sagte, dass vier Länder – Kenia, Nigeria, Pakistan und Sri Lanka – dem Abkommen noch nicht beigetreten war, aber dass die Länder hinter dem Abkommen zusammen über 90 % der Weltwirtschaft ausmachten.

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Hier sind die wichtigsten Punkte des Abkommens:

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Warum eine globale Mindeststeuer?

Angesichts der nach der COVID-19-Krise angespannten Budgets wollen viele Regierungen multinationale Unternehmen mehr denn je davon abhalten, Gewinne zu verlagern – und Steuereinnahmen – in Niedrigsteuerländer, unabhängig davon, wo ihre Verkäufe getätigt werden.

Einkünfte aus immateriellen Quellen wie Arzneimittelpatenten, Software und Lizenzgebühren für geistiges Eigentum sind zunehmend in diese Rechtsordnungen abgewandert, sodass Unternehmen höhere Steuern vermeiden müssen in ihren traditionellen Heimatländern.

Die Mindeststeuer und andere Bestimmungen zielen darauf ab, den jahrzehntelangen Steuerwettbewerb zwischen Regierungen zu beenden, um ausländische Investitionen anzuziehen.

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Wie würde ein Abkommen funktionieren?

Der globale Mindeststeuersatz würde für ausländische Gewinne multinationaler Unternehmen mit einem weltweiten Umsatz von 750 Millionen Euro (868 Millionen US-Dollar) gelten. Regierungen könnten immer noch jeden beliebigen lokalen Körperschaftssteuersatz festlegen, aber wenn Unternehmen in einem bestimmten Land niedrigere Sätze zahlen, könnten ihre Heimatregierungen “aufstocken” ihre Steuern auf das Minimum von 15 % senken, wodurch der Vorteil der Gewinnverlagerung beseitigt wird.

Ein zweiter Schritt der Überarbeitung würde es Ländern ermöglichen, in denen Einnahmen erzielt werden, 25 % der größten multinationalen Unternehmen zu besteuern’ sogenannter Überschuss – definiert als Gewinn von mehr als 10 % des Umsatzes.

Wie geht es weiter?

Nach der Einigung am Freitag über die technischen Details wird die Der nächste Schritt besteht darin, dass die Finanzminister der Gruppe der 20 Wirtschaftsmächte das Abkommen formell billigen und den Weg für die Annahme durch die Staats- und Regierungschefs der G20 auf dem Gipfeltreffen Ende Oktober ebnen.

Dennoch bleiben Fragen zur Position der USA, die teilweise von einer internen Steuerreform abhängt, die die Biden-Regierung durch den US-Kongress durchsetzen will.

Das Abkommen fordert die Länder auf, es 2022 in Kraft zu setzen, damit es kann bis 2023 in Kraft treten, ein äußerst knapper Zeitrahmen, da die Umsetzung früherer internationaler Steuerabkommen Jahre gedauert hat. Länder, die in den letzten Jahren nationale Steuern für digitale Dienstleistungen eingeführt haben, müssen diese aufheben.

Was werden die wirtschaftlichen Auswirkungen sein?

Die OECD, die die Verhandlungen geleitet hat, schätzt, dass die Mindeststeuer jährlich 150 Milliarden US-Dollar an zusätzlichen weltweiten Steuereinnahmen generieren wird.

Die Besteuerungsrechte auf mehr als 125 Milliarden US-Dollar Gewinn werden zusätzlich auf die Länder verlagert, in denen sie sich befinden aus den Niedrigsteuerländern, in denen sie derzeit gebucht werden.

Ökonomen erwarten, dass die Transaktion multinationale Konzerne ermutigen wird, Kapital in ihr Hauptland zurückzubringen, was diesen Volkswirtschaften Auftrieb verleiht.

Verschiedene Abzüge und Ausnahmen, die in den Deal integriert sind, sollen jedoch gleichzeitig die Auswirkungen auf Niedrigsteuerländer wie Irland begrenzen, in denen viele US-Konzerne ihre europäischen Aktivitäten haben.

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