Geschäftsführerin des Internationalen Währungsfonds (IWF), Kristalina Georgiev (Reuters)
Die Führer der Weltbank, darunter die damalige Exekutivdirektorin Kristalina Georgieva, übten “unangemessenen Druck” auf Personal, um Chinas Ranking in der Bank “Doing Business 2018” laut einer am Donnerstag veröffentlichten unabhängigen Untersuchung.
Der von der Anwaltskanzlei WilmerHale im Auftrag des Ethikausschusses der Bank erstellte Bericht gibt Anlass zur Sorge über Chinas Einfluss auf die Weltbank und das Urteil von Georgieva – jetzt geschäftsführender Direktor des Internationalen Währungsfonds – und der damalige Präsident der Weltbank Jim Yong Kim.
Georgieva sagte, sie sei “grundsätzlich mit den Ergebnissen und Interpretationen nicht einverstanden” des Berichts und hatte den Vorstand des IWF informiert.
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Die Weltbankgruppe hat am Donnerstag die gesamte “Doing Business” Bericht über das Geschäftsklima und sagte, dass interne Audits und die WilmerHale-Untersuchung “ethische Fragen aufgeworfen hätten, einschließlich des Verhaltens ehemaliger Vorstandsbeamter sowie gegenwärtiger und/oder ehemaliger Bankmitarbeiter.”
Das US-Finanzministerium, das die dominierenden US-Beteiligungen am IWF und der Weltbank verwaltet, sagte, es analysiere die so genannten “ernsten Ergebnisse”
Der zitierte WilmerHale-Bericht & #8220;direkter und indirekter Druck” von leitenden Angestellten in Kims Büro, um die Methodik des Berichts zu ändern, um Chinas Punktzahl zu verbessern, und sagte, dass dies wahrscheinlich auf seine Anweisung geschah.
Georgieva und ein wichtiger Berater, Simeon Djankov, hätten die Mitarbeiter unter Druck gesetzt, “spezifische Änderungen an Chinas Datenpunkten vorzunehmen” und verbessern ihr Ranking zu einer Zeit, als die Bank Chinas Unterstützung für eine große Kapitalerhöhung suchte. Kim reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme. Djankov war nicht sofort zu erreichen.
Chinas Ranking im “Doing Business 2018” Der im Oktober 2017 veröffentlichte Bericht stieg im Vergleich zum ursprünglichen Berichtsentwurf um sieben Plätze auf den 78. Platz, nachdem die Datenmethodik geändert wurde. Die “Geschäftstätigkeit” Der Bericht stuft Länder auf der Grundlage ihres regulatorischen und rechtlichen Umfelds, der Leichtigkeit der Unternehmensgründung, der Finanzierung, der Infrastruktur und anderer Maßnahmen zum Geschäftsklima ein.
‘Schwerwiegende Ergebnisse’
Der Bericht kommt fast zwei Jahre nachdem Georgieva das Amt des IWF-Chefs übernommen hat, kurz vor der größten globalen Wirtschaftskrise in der 76-jährigen Geschichte des Fonds, die durch die COVID-19-Pandemie ausgelöst wurde.
Das US-Finanzministerium analysiert “ernsthafte Ergebnisse” Im WilmerHale-Bericht sagte die Sprecherin des Finanzministeriums, Alexandra LaManna, gegenüber Reuters. “Unsere Hauptverantwortung besteht darin, die Integrität der internationalen Finanzinstitutionen zu wahren.“
Der WilmerHale-Bericht zitierte auch den Druck in Bezug auf Daten, die zur Bestimmung von Rankings für Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate und Aserbaidschan in der “Geschäftstätigkeit 2020” Bericht, der 2019 veröffentlicht wurde, fand jedoch keine Hinweise darauf, dass Mitglieder des Büros des Präsidenten oder des Vorstands der Weltbank an diesen Änderungen beteiligt waren.
Saudi-Arabien kletterte beim “Doing Business 2020” Bericht.
“In Zukunft werden wir an einem neuen Ansatz zur Bewertung des Geschäfts- und Investitionsklimas arbeiten,” sagte die Weltbank. WilmerHale sagte, es sei im Januar von der International Bank for Reconstruction and Development des Kreditgebers beauftragt worden, die internen Umstände zu überprüfen, die zu den Datenunregelmäßigkeiten führten. Es hieß, die Bank habe die Untersuchung unterstützt, aber sie sei völlig unabhängig.
Kapitalerhöhung
In dem Bericht heißt es, dass der Vorstoß, Chinas Ranking zu verbessern, zu einer Zeit kam, als das Management der Bank “mit heiklen Verhandlungen beschäftigt war” über eine große Kapitalerhöhung und Chinas Enttäuschung über eine niedriger als erwartete Punktzahl.
Georgieva sagte den Ermittlern von WilmerHale, dass “der Multilateralismus auf dem Spiel stehe und die Bank in ‘sehr großen Schwierigkeiten’ wenn die Kampagne ihre Ziele verfehlt,” sagte der Bericht. Die Weltbank kündigte 2018 eine Kapitalerhöhung in Höhe von 13 Mrd. WilmerHale sagte, Georgieva besuchte das Haus eines “Doing Business” Manager, um eine gedruckte Kopie des Abschlussberichts abzurufen, der die Änderungen widerspiegelte, die Chinas Ranking verbesserten, und dankte dem Mitarbeiter für seine Hilfe bei der Lösung des Problems.”
In dem Bericht heißt es, eine “toxische Kultur” und “Angst vor Vergeltung” umringten den Doing-Business-Bericht und sagten, die Mitglieder dieses Teams “dass sie das Gefühl hatten, einen Auftrag des Präsidenten oder CEO der Bank nicht anfechten zu können, ohne ihren Arbeitsplatz zu riskieren.”
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Die gemeinnützige Gruppe Oxfam begrüßte die Entscheidung der Bank, den Doing Business-Bericht einzustellen, und sagte, er habe die Regierungen lange Zeit dazu ermutigt, Arbeitsvorschriften und Unternehmenssteuern zu kürzen, um ihren Platz in den Rankings zu verbessern.
Der ehemalige Chefökonom der Weltbank, Paul Romer, äußerte zunächst Bedenken hinsichtlich der Integrität des “Doing Business” Bericht aus dem Jahr 2018, in dem es heißt, dass Chiles Ranking möglicherweise gegen die sozialistische damalige Präsidentin Michelle Bachelet voreingenommen war. Romer hat die Bank kurz nach seinen Kommentaren verlassen.
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