Claude Joseph, som sittande, har ljummet stöd från en Biden-administration som är desperat att inte sugas in i ett gungmyr. Den vaktmässiga senaten, efter att ha valts, har en viss rättslig imprimatur, men är bakad av anklagelser om korruption och egenhandel. (AP)
Slags av gängvåld och korruption, dess parlament nära vakant, dess rättsväsende i sönder, dess konstitution föremål för tvist, dess fattigdomskross och dess historia en krönika av oroligheter, Haiti var i dålig form redan innan presidenten mördades och rivaliserande fraktioner gjorde anspråk på till makten.
Nu är det i smältning.
“Haitisk demokrati har glidit undan länge och med varje omgång har det blivit värre”, säger Peter Mulrean, en före detta USA: s ambassadör i Haiti. “Det finns inte mycket kvar att spara.”
Claude Joseph, den tillfälliga premiärministern, och åtta av de tio återstående parlamentsledamöterna i hela landet med 11 miljoner människor har båda sagt att de har en legitim rätt att ta makten och fylla Haitis myndighetsvakuum.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png Läs | Pentagon säger att USA: s team som åker till Haiti för att bedöma behov
Joseph, som sittande, har ljummet stöd från en Biden-administration som desperat vill inte sugas in i ett kattmyr . Den vaktmässiga senaten, efter att ha valts, har viss rättslig imprimatur, men är bakad av anklagelser om korruption och egenhandel.
När makt ifrågasätts blir institutionell styrka och rättsstatsprincipen avgörande. Haiti har lite eller ingen. Det befinner sig i ett desperat tomrum. När kampen om makten eskalerar finns det knappast en demokratisk institution från Haiti som kan avgöra tvisten som härrör från mordet på president Jovenel Moïse i sitt hem onsdag.
Efter det senaste valresultatet i USA ifrågasattes, stormade en folkmassa uppmuntrad av tidigare president Donald Trump Capitol den 6 januari, men amerikanska lagliga kontroller och balanser hölls i slutändan. Ytterligare våld förhindrades, men bara bara.
Frånvarande starka institutioner är några kraftfulla internationella investeringar i stabilitet kritiska. Afghanistan är knappast mer stabilt än Haiti. Ingen av staterna kan göra anspråk på att ha monopol på användningen av organiserat våld inom sina egna gränser, en klassisk definition av en regerings myndighet.
Ändå övervann Afghanistan en liknande kris förra året. Efter valet 2020 hävdade både den sittande, Ashraf Ghani, och hans huvudutmanare, Abdullah Abdullah, seger. Abdullah fördömde ursprungligen valresultatet som en ”kupp”. En våldsam kollision verkade möjlig. Men USA, genom intensiv diplomati, kunde förmedla en kompromiss.
“USA hade trupper i landet”, säger Barnett Rubin, en tidigare tjänsteman vid utrikesdepartementet med djup kunskap om Afghanistan. ”Det hade rådgivare. Det investerades. Det var tyst på herr Ghanis sida. ”
USA hade ett övervägande nationellt intresse av att lösa konflikten och öppna vägen för fredsförhandlingar med Taliban även om dessa ansträngningar verkar flyktiga nu när Förenta staterna drar tillbaka sina trupper och talibanerna avancerar över hela landet.
Läs | Läckat vittnesmål från Haiti misstänkta säger att planen var att gripa, inte döda president
I Haiti finns det ingen tydlig rättsstat eller några tecken på att USA är angelägna om att ingripa militärt och tvinga fram en resolution. Om det har något nationellt intresse, ligger det i att förhindra omvälvningar så nära dess stränder och undvika ytterligare en massiv haitisk invandrare som den som följde efter kupen 1991 som släppte president Jean-Bertrand Aristide. krisen i Haiti att förvärras är uppenbar. Joseph förklarade omedelbart ”ett belägrat tillstånd”, en form av krigsrätt, men hans rätt att göra det var oklar. På många sätt hade häftigt gängvåld redan reducerat Haiti till ett tillstånd som liknar ett land under belägring.
Senaten, eller vad som är kvar av den, vill att Joseph Lambert, dess president, ska bli provisorisk president och Joseph ersättas som provisorisk premiärminister av Ariel Henry. Före sin död hade Moïse utnämnt Henry, en neurokirurg, till premiärministerns ställning, men han hade ännu inte svurits in.
Vägen till att bryta motståndet är grumlig. Under Moïse togs parlamentet ut. Villkoren för två tredjedelar av landets senatorer hade gått ut, liksom alla medlemmar i underhuset, utan val för att ersätta dem.
Toppnyheter just nu
Klicka här för mer
Kritiker anklagade Moïse för att medvetet presidera kollapsen för att ytterligare konsolidera makten. När han mördades var nationen plötsligt roderfri.
Länder kan fungera, i varierande grad, med ingen makt eller makt ifrågasatt. Under efterkrigsåren har Italien och Belgien klarat sig utan regering under långa perioder, men de hade solida demokratiska institutioner.
Libanon, i allvarliga ekonomiska svårigheter, har haltat i många år med två militära styrkor, de armén och Hizbollah-milisen och ett sekteriskt maktdelningssystem som ser ut för en årtusende generation som en licens för den politiska eliten att plundra med straffrihet medan landet lider. Ändå har den undvikit att återvända till inbördeskrig.
På Elfenbenskusten avgjorde dock våld i slutändan duellkrav till makten efter att två personer förklarade seger i presidentvalet 2010. Den sittande, Laurent Gbagbo, vägrade att avgå trots att internationella valobservatörer hade erkänt sin rival, Alassane Ouattara, som vinnaren. Flera tusen människor dödades i ett kort inbördeskrig innan den franska armén hjälpte de pro-Ouattara styrkorna att avlägsna Gbagbo.
I Venezuela, också djupt i ekonomisk elände, har Nicolás Maduro, nationens auktoritära ledare, klamrat sig till makten genom mer än två år av oro trots de rivaliserande påståendena från Juan Guaidó, en oppositionsledare som har fått stöd av dussintals utländska regeringar, inklusive USA, som den rättmätiga presidenten.
USA: s sanktioner har minskat mycket av Maduro-regeringens intäkter. Resultatet har varit massmigrering av precis det slag som Biden-administrationen vill undvika i fallet Haiti.
Demokratier rotar långsamt och smärtsamt, och Haiti, som blev den första oberoende staten i Latinamerika och Karibien 1804, har drabbats av oro nästan utan paus. Förlamad av skuld som införts av Frankrike, ockuperad av Förenta staterna i nästan två decennier i början av 1900-talet, undergrävd av korruption och kuppar, som drabbades av 2010 av en jordbävning och under det senaste året av koronaviruspandemin, är landet som mest sårbar och brännbar.
Men Biden-administrationen, just då presidenten har dragit tillbaka landet från sina eviga krig, är försiktig med allt djupt haitiskt engagemang, särskilt med en begäran från haitiska tjänstemän om att sätta ut amerikanska trupper. Haitiska ledare tenderar att se till Washington för stöd och godkännande för att förstärka deras politiska referenser.
För Förenta staterna, Europeiska unionen och Förenta nationerna kan vägen för minst motstånd vara att försöka lösa maktkonflikten genom att uppmana Haiti att gå vidare med valet som planeras i september. Biden-administrationen har redan gjort just det, som om röstningen var något universalmedel.
Men i en artikel i Just Society, Mulrean, som var USA: s ambassadör i Haiti mellan 2015 och 2017 , skrev att det skulle vara ett misstag att hålla valet.
”Det är frestande att tro att nyval kommer att klargöra situationen och återställa stabiliteten, men erfarenheten lär oss det motsatta”, skrev han. ”Vad Haiti behöver är att göra en översikt över vad som är trasigt och fixa det.”
En bred koalition av oppositionspartier och civilsamhället kräver just detta. Att rösta, konstaterar de, löser ingenting om institutionerna som säkerställer demokrati har upphört att fungera.
-
- Indian Express-webbplatsen har varit betygsatt GRÖNT för sin trovärdighet och pålitlighet av Newsguard, en global tjänst som betygsätter nyhetskällor för deras journalistiska standarder.
-
