Le Premier ministre Narendra Modi (photo d'archives)
DÉCRIT LA mise en œuvre de quatre réformes par les États, qui étaient liées à des emprunts supplémentaires de leur part en 2020-2021 et ont été annoncées dans le cadre de Paquet Aatmanirbhar Bharat en réponse à la pandémie de Covid-19 l'année dernière, en tant que « coup de pouce rare » dans les finances publiques indiennes, le Premier ministre Narendra Modi a opposé mardi le modèle de son gouvernement de « réformes par conviction et incitations » au modèle de « réformes par la furtivité et la contrainte”.
« Nous avons souvent vu que pour diverses raisons, les programmes et les réformes restent souvent inopérants pendant des années. C'était un agréable départ du passé où le Centre & ; Les États se sont réunis pour déployer des réformes favorables au public dans un court laps de temps au milieu de la pandémie », a-t-il écrit dans un article sur la plate-forme de médias sociaux LinkedIn.
« Cela a été rendu possible grâce à notre approche de Sabka Saath , Sabka Vikas et Sabka Vishwas. Les responsables qui ont travaillé sur ces réformes suggèrent que sans cette incitation de fonds supplémentaires, la promulgation de ces politiques aurait pris des années. »
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« L’Inde a vu un modèle de ‘réformes par la furtivité et la contrainte’. Il s'agit d'un nouveau modèle de « réformes par conviction et incitations »”, a-t-il écrit.
“Lorsque nous avons formulé notre réponse économique à la pandémie de Covid-19, nous voulions nous assurer que nos solutions ne suivent pas un modèle” taille unique “”, a-t-il écrit. « Pour un pays fédéral aux dimensions continentales, trouver des instruments politiques au niveau national pour promouvoir les réformes par les gouvernements des États est en effet un défi. Mais nous avions confiance en la robustesse de notre régime fédéral et nous avons avancé dans l'esprit du bhagidari [partenariat] de l'État du centre. »
Le Premier ministre a déclaré que 23 États avaient emprunté 1,06 crore de lakh de roupies supplémentaires en mettant en œuvre quatre réformes liées à l'autorisation d'emprunt supplémentaire accordée dans le cadre du paquet Aatmanirbhar Bharat en 2020-2021.
En mai de l'année dernière, le Centre avait annoncé d'augmenter les limites d'emprunt des États de 3 à 5 % de leur produit intérieur brut (PNB) pour 2020-2021. Sur la limite d'emprunt supplémentaire de 2 %, 1 % a été subordonnée à la mise en œuvre de réformes spécifiées dans quatre domaines d'intervention : l'universalisation de la « Carte One Nation One Ration », la facilité de faire des affaires, la distribution d'électricité et les revenus des organismes locaux urbains.< /p>
« Ce coup de pouce à la réforme est rare dans les finances publiques indiennes. C'était un coup de pouce, incitant les États à adopter des politiques progressistes pour obtenir des fonds supplémentaires », a écrit Modi. « Les résultats de cet exercice sont non seulement encourageants, mais vont également à l'encontre de l'idée qu'il y a peu de preneurs pour des politiques économiques saines ».Partageant les détails des réformes, il a écrit : « La première réforme dans le cadre de la politique « Une nation, une carte de rationnement » exigeait des gouvernements des États qu'ils veillent à ce que toutes les cartes de rationnement de l'État en vertu de la Loi sur la sécurité alimentaire nationale soient ensemencées avec le numéro Aadhaar de tous membres de la famille et que tous les magasins à prix équitable disposaient d'appareils de point de vente électroniques. Il a déclaré que 17 États ont achevé cette réforme et ont obtenu des emprunts supplémentaires de Rs 37 600 crore.
La deuxième réforme, visant à améliorer la facilité de faire des affaires, a été achevée par 20 États, qui ont été autorisés à emprunter supplémentaires de Rs 39 521. crore.
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Concernant la troisième réforme, liée à la taxe foncière et aux redevances d'eau et d'assainissement, le Premier ministre a déclaré que 11 États, qui les ont achevées, ont été autorisés à emprunter un montant supplémentaire de 15 957 crores de roupies. Cette réforme “permettrait une meilleure qualité de services aux pauvres et à la classe moyenne des villes, soutiendrait de meilleures infrastructures et stimulerait la croissance”, a écrit Modi.
La quatrième réforme, liée à la distribution d'électricité, avait trois composantes – Transfert d'avantages directs (DBT) au lieu de la fourniture gratuite d'électricité aux agriculteurs ; réduction des pertes techniques et commerciales ; et réduire l'écart entre les revenus et les coûts. Les États étaient tenus de formuler un programme à l'échelle de l'État pour mettre en œuvre la composante DBT, « avec une mise en œuvre réelle dans un district sur une base pilote d'ici la fin de l'année ».
Le Premier ministre a écrit : « 13 États ont mis en œuvre au moins un volet, tandis que 6 États ont mis en œuvre le volet DBT. En conséquence, 13 201 crores de Rs d'emprunts supplémentaires ont été autorisés. »
« Dans l'ensemble, 23 États ont eu recours à des emprunts supplémentaires de 1,06 crore de Rs lakh sur un potentiel de 2,14 crore de Rs. En conséquence, l'autorisation d'emprunt totale accordée aux États pour 2020-2021 (conditionnelle et inconditionnelle) était de 4,5% du GSDP initialement estimé », a-t-il écrit.
Il a dit que ces quatre réformes avaient deux caractéristiques. « Premièrement, chacune des réformes était liée à l'amélioration du confort de vie du public et en particulier des pauvres, des personnes vulnérables et de la classe moyenne. Deuxièmement, ils ont également favorisé la viabilité budgétaire. »
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