Das Land hat einen potenziellen Ackerlandmarkt von mehr als 40 Millionen Hektar, eine Fläche fast so groß wie Kalifornien, mit Exporte, die die steigende Nachfrage aus Ländern wie dem Golf befriedigen. (Bloomberg/File)
Es wurde der Brotkorb der Sowjetunion genannt, und jetzt könnte die Ukraine endlich in der Lage sein, ihr landwirtschaftliches Potenzial in einer Zeit auszuschöpfen, in der die Welt sie am dringendsten zu brauchen scheint.
Am 1. Juli erlaubt ein neues Gesetz zum ersten Mal seit zwei Jahrzehnten den Kauf und Verkauf von Ackerland. Die Regierung sagt, dass das Aufkommen eines funktionierenden Marktes bedeutet, dass einer der fruchtbarsten Orte der Welt der erste Schritt zu einer größeren, effizienteren Landwirtschaft durch die Förderung von Investitionen ist.
Es ist eine lang erwartete Reform in einem Land, die immer wieder auftaucht von Korruption und politischen Eigeninteressen verfolgt. Aber es hat Auswirkungen über die Ukraine hinaus, nachdem die globale Nahrungsmittelversorgung durch die Coronavirus-Pandemie verschärft wurde.
Das Land mit 40 Millionen Einwohnern schlägt auf der globalen Bühne weit unter seinem Gewicht. Es ist der größte Exporteur von Sonnenblumenöl, der viertgrößte Versender von Mais und liefert Getreide in Länder von Marokko bis Bangladesch und Indonesien. Aber Maiserträge sind ein Drittel niedriger als in den USA und Weizen etwa ein Viertel unter denen der Europäischen Union.
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Das liegt zum Teil am Erbe der kommunistischen Ära. Der Kauf und Verkauf von Land war zu Sowjetzeiten verboten und wurde 2001, ein Jahrzehnt nach der Unabhängigkeit der Ukraine, wieder verboten, weil befürchtet wurde, dass ein Großteil davon von den Superreichen und Ausländern erworben würde. Dies behinderte die Entwicklung, da die Landwirte nur Parzellen pachten konnten, was bedeutete, dass sie diese nicht als Sicherheit für den Zugang zu Geldern für die Entwicklung verwenden konnten.
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„Diese Reform ist ein Ereignis von globalem Ausmaß, da sie nicht nur für die Ukraine, sondern für die ganze Welt wichtig ist“, sagte Oleg Nivievskyi, Assistenzprofessor an der Kiewer Schule für School Wirtschaft. „Während es für die Ukrainer zusätzliche Exporteinnahmen sind, sind es für den Rest der Welt zusätzliche Lebensmittel.“
Ab nächsten Monat dürfen alle Einzelpersonen Grundstücke mit einer Größe von bis zu 100 Hektar kaufen, Teil der Bemühungen von Präsident Volodymyr Zelenskiy, die angeschlagene Wirtschaft wiederzubeleben. Der Schritt könnte das Bruttoinlandsprodukt in den kommenden Jahren um bis zu 1,5 Prozentpunkte jährlich steigern, schätzt die Kiewer Wirtschaftshochschule.
Das liegt daran, dass die Landwirtschaft effizienter und der Markt transparenter wird, so Nivievskyi. Landbesitzer werden von einem Marktpreis profitieren, während Landwirte die Möglichkeit erhalten, in margenstärkere Pflanzen zu diversifizieren und besseren Zugang zu Finanzmitteln zu erhalten, sagte er.
Das Land verfügt über einen potenziellen Ackerlandmarkt von mehr als 40 Millionen Hektar, eine Fläche fast so groß wie Kalifornien, mit Exporten, die der steigenden Nachfrage aus Orten wie dem Golf gerecht werden.
Für Igor Hoszowski, einen Analysten für Agrarlogistik in Kiew, ist es auch eine Chance, ein historisches Unrecht zu korrigieren. Sein Urgroßvater war ein wohlhabender Bauer, der auf den weiten Feldern der Westukraine Weizen anbaute. Dann beschlagnahmten die Sowjets in den 1940er Jahren einen Großteil seines Landes, um eine kollektive Staatsfarm zu gründen. Die Gesetzesänderung ermöglicht es ihm, Grundstücke zu kaufen, die seine Familie einmal bewirtschaftet hat.
„Dies ist eine Gelegenheit für mich, zumindest das Stück Land zurückzubekommen, das meine Vorfahren besaßen“, sagte Hoszowski, 37. „Außerdem versteht jeder, dass die Landwirtschaft eine Lokomotive der ukrainischen Wirtschaft ist.“ p>Bei allem Optimismus hat die Ukraine jedoch eine Erfolgsbilanz darin, ihr Potenzial nicht auszuschöpfen. Das Land leidet unter grassierender Korruption, die Zelenskiy bei seiner Machtergreifung 2019 zu bekämpfen versprach. Wie in Russland ermöglichten die Privatisierungen der 1990er Jahre den mächtigen Tycoons des Landes, die Kontrolle über große Teile der Wirtschaft zu übernehmen.
Unter Ukrainern gibt es Bedenken, dass Land das nächste Ziel werden könnte. Grundeigentümer befürchten, betrogen zu werden, und es herrscht Unruhe über den Plan der Regierung, den Markt ab 2024 für Ausländer zu öffnen.
Eine Umfrage des Meinungsforschungsinstituts Rating Ende April ergab, dass die Mehrheit der Befragten der Meinung war, dass die Pläne umgesetzt werden sollten zu einem Referendum – und etwa zwei Drittel von ihnen würden dagegen stimmen.
„Wenn es bei der Landreform im Namen der Armen, aber zugunsten der Reichen geschieht, wird es auf lange Sicht kontraproduktiv sein“, sagte Tim Benton, Research Director für Emerging Risks am Chatham House in London, und ein Experte für Ernährungssicherheit.
Die weltweit ertragreichsten Maisländer. (Bloomberg/Datei)
Das Potenzial kann nicht in Frage gestellt werden, wenn es richtig gemacht wird. Covid-19 hat die Fragilität der Lebensmittelversorgungsketten aufgezeigt und die Länder versuchen, ausreichende Mengen zu sichern. Die Nahrungsmittelkosten sind auf den höchsten Stand seit fast einem Jahrzehnt gestiegen, basierend auf einem monatlichen Index der Vereinten Nationen.
Das äußerst fruchtbare Land der Ukraine steht im Gegensatz zu den schnell schwindenden Landressourcen auf der ganzen Welt. Allein durch Wüstenbildung und Dürre gehen jedes Jahr etwa 12 Millionen Hektar verloren, eine Fläche, die 20 Millionen Tonnen Getreide produzieren könnte.
Vor allem reiche, aber von Nahrungsmittelimporten abhängige Golfstaaten haben die Ukraine genau beobachtet. Staatliche saudische Landwirtschaft & Livestock Investment Co. besitzt Mriya Agro Holding Plc, ein landwirtschaftliches Unternehmen. Die Landwirtschaft spielte im Rahmen der Kooperationsabkommen im Wert von 3 Milliarden US-Dollar, die in diesem Jahr zwischen der Ukraine und den Vereinigten Arabischen Emiraten unterzeichnet wurden, eine herausragende Rolle.
Das Land hat sich zum Ziel gesetzt, den Emiraten und einer Reihe anderer Länder in der Region Ernährungssicherheit zu bieten. darunter Saudi-Arabien und Katar, schrieb Landwirtschaftsminister Roman Leshchenko im März in einem Blogpost des Atlantic Council.
„In jeder Phase dieses Prozesses werden wir daran arbeiten, sicherzustellen, dass die Ukrainer vor der Gier von Wirtschaftsmagnaten und korrupten Beamten geschützt sind“, sagte er. „Die Regierung wird nie die zentrale Idee aus den Augen verlieren, dass das Ackerland der Ukraine das größte Kapital der Nation ist.“
Für Hoszowski ist dies eine Chance, ein Stück von dem zu ergattern, was er als aufstrebende Industrie im Westen der Ukraine erwartet Region Wolhynien. Er und seine Frau planen, fünf oder sechs Hektar zu kaufen, obwohl das nur ein Bruchteil der 40 Hektar ist, die seine Vorfahren während des Stalin-Regimes verloren haben.
Ein Plan ist, die Übernahme in einen kleinen landwirtschaftlichen Betrieb umzuwandeln. Im Moment ist es eine Investition in einen Vermögenswert, von dem er glaubt, dass er niemals abschreiben wird. „Wenn Sie auch nur ein kleines Grundstück kaufen, treten Sie dem Club seiner Nutznießer bei“, sagte er. „Solange sich diese Branche entwickelt, werden Sie reicher.“
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