Bestuhlung im Freien für ein Café an der Piazza Santa Croce in Florenz, Italien, 15. Mai 2021. (The New York Times/File)
Geschrieben von Monika Pronczuk< /p>
In der Hoffnung, dass Europa seine Pandemie-Tortur beendet hat, forderte die Europäische Union am Freitag ihre Mitgliedsländer auf, nach mehr als einem Jahr strenger Beschränkungen und wirtschaftlicher Einbrüche ihre Türen für US-Urlaubsreisende zu öffnen .
Von den meisten Ländern wird erwartet, dass sie sich sofort für Amerikaner öffnen – wenn sie es noch nicht getan haben – darunter unter anderem Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien, Portugal und Griechenland. Vor allem für die Tourismuszentren Europas bot das Urteil die lang erwartete Erleichterung, dass sie ihre wirtschaftlichen Verluste durch die Pandemie mit dem Eintreffen des Sommerwetters ausgleichen könnten.
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„Wir haben viele amerikanische Gäste und sind über die Pandemie mit ihnen in Kontakt geblieben“, sagte Richard Fischer, 37, General Manager des Circus Hotels im Herzen Berlins. „Sie freuen sich sehr darauf, zu kommen, und wir freuen uns darauf, sie zu haben!“
Ein jüngster Anstieg von Fällen in Europa mit Coronavirus-Varianten führte zu einer gewissen Vorsicht in Bezug auf den Schritt der EU und ruft zu weiterer Wachsamkeit auf. Aber nach einem frühen Kampf um Impfstoffe für viele Europäer sind die Verbesserungen bei Impfungen und Fallzahlen, die die Öffnung ermöglichen, entscheidende Signale, die der europäische Block seinen Mitgliedern in schwierigen Zeiten immer noch liefern kann – ein bedeutender Moment des Zusammenhalts nach dem Großbritanniens Austritt aus der Gewerkschaft.
Von links: Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission, Präsident Joe Biden und Charles Michel, Präsident des Europäischen Rates, während des EU-Gipfels in Brüssel, 15. Juni 2021. (The New York Times/File)
Die Entscheidung am Freitag wurde von den europäischen Wirtschaftsministern getroffen, die sich bereit erklärten, die Vereinigten Staaten in eine Liste von Ländern aufzunehmen, die aus epidemiologischer Sicht als sicher gelten. Das bedeutet, dass Reisende aus diesen Ländern den Block auch dann betreten können sollten, wenn sie nicht vollständig geimpft sind, basierend auf einem PCR-Test, der keine aktive Coronavirus-Infektion zeigt.
Aber die Europäische Union kann die Mitgliedsstaaten nicht zwingen, sich für US-Besucher zu öffnen. Jedem Land steht es frei, strengere Beschränkungen beizubehalten oder zu verhängen, einschließlich der Verpflichtung, bei der Ankunft unter Quarantäne zu gehen oder sich einer Reihe weiterer Tests zu unterziehen.
Die Öffnung ist auch bisher nur eine Einbahnstraße: Die Europäer sind immer noch nach einem umfassenden Reiseverbot, das im März 2020 vom ehemaligen Präsidenten Donald Trump angekündigt und im Januar von Präsident Joe Biden verlängert wurde, von der Einreise in die Vereinigten Staaten ausgeschlossen, selbst wenn sie vollständig geimpft sind.
Aktivität im El Retiro, einem Park in Madrid, einem der wenigen Länder der Europäischen Union, die bereits für Touristen außerhalb der bloc, 17. Mai 2021. (The New York Times/File)
Länder wie Griechenland und Spanien, die stärker vom Tourismus abhängig sind, haben bereits in den letzten Wochen ihre Öffnung für Touristen von außerhalb der Europäischen Union, einschließlich der Vereinigten Staaten, wieder aufgenommen . Die Europäische Kommission, die Exekutive des Blocks, kritisierte diese frühen Schritte.
Im Vorgriff auf das Urteil begann Frankreich am Mittwoch, den Grundstein für mehr Besucher zu legen, indem es ein Mandat zum Tragen von Masken im Freien und die Aufhebung einer nächtlichen Ausgangssperre beendete. Das Ergebnis war ein nationaler Seufzer der Erleichterung, dass das Café-Leben vollständig zurückkehren konnte. Am Donnerstag hat Frankreich die Vereinigten Staaten und Kanada in seine „grüne“ Länderkategorie eingestuft und damit die Tür für Touristen geöffnet.
Aber in ganz Europa waren nicht alle Neuigkeiten gut.
Die Delta-Variante des Coronavirus löst in einigen Ländern ernsthafte Bedenken aus, darunter in Großbritannien, wo ein Anstieg der Fälle von der Variante das Land am Montag veranlasste, die mit Spannung erwartete Wiedereröffnung, die als „Tag der Freiheit“ angekündigt wurde, um einen Monat zu verschieben.
Portugal hat am Dienstag den Zugang für Besucher aus den USA wieder geöffnet, aber dies fiel mit einem Anstieg der Infektionen und der höchsten täglichen Zahl neuer Fälle seit März zusammen. Am Freitag wurde in der Region der Hauptstadt Lissabon eine Wochenendsperre angekündigt, um die steigende Fallzahl einzudämmen.
Im vergangenen Sommer wurden mehr offene Reisen zwischen europäischen Ländern für tödliche Anstiege in Fällen verantwortlich gemacht. Aber mehr als die Hälfte der EU-Bürger hat jetzt mindestens eine Impfung erhalten, was bessere Bedingungen für die Öffnung der Volkswirtschaften und die Wiederherstellung eines freieren Reisens schafft. Dennoch bleibt die Sorge, sich zu öffnen, während sich hochansteckende neue Varianten verbreiten.
„Reisen zwischen Kontinenten wieder einzuführen ist eine gute Sache, aber es ist nicht risikofrei“, sagte Marc Van Ranst, einer der besten Virusexperten Belgiens und Regierungsberater. „Die Lockerung der Reisebeschränkungen im Sommer wird unweigerlich zur Verbreitung der Delta-Variante führen, auch in Ländern, in denen sie noch nicht etabliert ist.“
Van Ranst sagte, er habe keinen größeren Anstieg der Infektionen wie infections erwartet die eine im letzten Herbst, aber er betonte die Bedeutung einer zweiten Impfdosis, um einen angemessenen Schutz zu bieten.
Schon zu Beginn der nächsten Phase der Wiedereröffnung hat der europäische Block eine sogenannte Notbremse aufrechterhalten, ein rechtliches Instrument, das es ihm ermöglicht, schnell weitere Beschränkungen aufzuerlegen.
Für einige südeuropäische Länder, die dringend eine Zustrom von Tourismuseinnahmen konnte die Entscheidung, sich für Amerikaner zu öffnen, nicht warten. Und viele andere sagten, dass die offiziellen Eröffnungen innerhalb weniger Tage erfolgen würden.
Im April hat Griechenland die Quarantänepflicht für alle EU-Bürger – sowie für Reisende aus vielen Drittstaaten, einschließlich der Vereinigten Staaten und Großbritanniens – abgeschafft, sofern sie einen Impfnachweis, eine Genesung von der Krankheit oder einen negativen Coronavirus-Test vorlegen.
Italien wird ab Montag seine Türen für Reisende aus EU-Ländern, den Vereinigten Staaten, Kanada und Japan unter ähnlichen Bedingungen öffnen, teilten seine Gesundheitsbehörden mit. Deutschland hat angekündigt, ab dem 20. Juni alle Amerikaner einzulassen, unabhängig von ihrem Impfstatus.
Um die Ausbreitung des Coronavirus einzudämmen, blockierte die Europäische Union im Frühjahr 2020 weitgehend die Anreise externer Reisender. Es gab einige Ausnahmen für Nationen, die bestimmte Kriterien erfüllten, darunter niedrige Infektionsraten sowie allgemeinere Bedingungen wie die allgemeine Reaktion auf COVID-19 und die Gegenseitigkeit ausländischer Länder bei der Aufnahme europäischer Besucher.
Durch die Einführung dieser weniger genauen Anforderungen gewann der Block mehr Ermessensspielraum bei der Auswahl der Länder, die in die Liste aufgenommen werden sollen. China erfüllt beispielsweise die quantitativen Kriterien, die Einreise chinesischer Reisender ist jedoch auf Gegenseitigkeit angewiesen. Das Erfordernis der Gegenseitigkeit scheint im Fall der Vereinigten Staaten fallengelassen worden zu sein.
Die Europäische Kommission sagte am Freitag, es sei „hoffnungsvoll“, dass die Vereinigten Staaten ihr Reiseverbot bald lockern würden.
< p>Einschränkende Bewegungsrichtlinien auf beiden Seiten des Atlantiks trennten monatelang Familien und Gemeinschaften, verursachten Milliardenverluste in der Tourismus- und Luftfahrtindustrie und stoppten größtenteils transatlantische Geschäftsreisen.
Viele Europäer, die in den Vereinigten Staaten leben und arbeiten, reisten nicht nach Europa, weil ihnen nach Inkrafttreten des US-Verbots die Wiedereinreise nach Amerika verweigert werden könnte, sagte Célia Belin, eine Gastwissenschaftlerin für Außenpolitik im Zentrum für die Vereinigten Staaten und Europa at der Brookings Institution.
„Meine ganze Familie lebt in Frankreich oder Belgien“, sagte Belin, ein französischer Staatsbürger, der in Washington DC lebt. „Wir waren hier völlig isoliert. Es war herzzerreißend.“
Während sich die Freizeitreisen innerhalb der Vereinigten Staaten fast auf das Niveau vor der Pandemie erholt haben, müssen Geschäfts- und internationale Reisen – zwei Geldverdiener für die Branche – noch weit gehen. Seit Monaten drängen Fluggesellschaften darauf, dass die Behörden die Reisebeschränkungen zwischen den USA und Europa, einem besonders lukrativen Korridor, lockern.
„United freut sich sehr über die schrittweise Wiedereröffnung der EU für unsere Kunden und für Weltreisende.“ Patrick Quayle, Vizepräsident für internationale Netzwerke und Allianzen bei United, reagierte diese Woche auf Portugals Entscheidung, US-Touristen willkommen zu heißen.
Am Freitag begrüßte die Lufthansa Group, zu deren Fluggesellschaften Lufthansa, Swiss, Austrian Airlines und Brussels Airlines gehören, die Entscheidung Deutschlands, die Beschränkungen für Amerikaner zu lockern.
„Die Vereinigten Staaten sind der wichtigste Markt der Lufthansa Group außerhalb unserer europäischen Heimatmärkte“, sagte Frank Naeve, Vice President of Passenger Sales in Americas des Unternehmens. „Wir sind bereit, den aufgestauten Reisebedarf von Amerikanern zu decken, die nach Deutschland reisen möchten, um einen unvergesslichen europäischen Urlaub zu erleben oder ihre Familie und Freunde zu besuchen, die sie in den letzten 15 Monaten nicht persönlich sehen konnten.“
Die Aufhebung der Reisebeschränkungen zwischen den reichsten Ländern der Welt mit hohen Impfraten unterstreicht die starken globalen Ungleichheiten beim Zugang zu Impfstoffen, sagen Experten.
„Nur 0,3 % der weltweit verabreichten COVID-19-Impfstoffdosen wurden in Ländern mit niedrigem Einkommen verabreicht“, sagte Dr. Thomas Kenyon, Chief Health Officer bei Project HOPE, einer globalen Gesundheits- und Hilfsorganisation, und ehemaliger globaler Gesundheitsdirektor der Centers for Seuchenbekämpfung und -prävention.
Die weitere Öffnung der Europäischen Union erfolgt im Hinblick auf das Ziel der weit verbreiteten Einführung eines COVID-Zertifikatssystems am 1. Juli. Sechzehn Mitgliedsländer haben Anfang Juni vorzeitig damit begonnen, das Zertifikat auszustellen und zu akzeptieren.
Der wirtschaftliche Druck zur Wiedereröffnung hat die Menschen vielerorts hart getroffen.
Nadia Marchica, 53, arbeitet in einem Hotel im Süden von Paris, das im September wiedereröffnet werden soll. Aber sie sagte, die Rückkehr von US-Touristen sei “eine schöne Sache”. Sie ist eine von vielen französischen Arbeiterinnen, die bezahlten Urlaub bekommen haben, und sie erhält jetzt ungefähr 80 % ihres Monatsgehalts.
“Für Hotels, für Restaurants, für Geschäfte – weil sie gerne alles kaufen, was” ist französisch – das ist gut fürs Geschäft“, sagte sie über US-Touristen.
Nicht alle jubelten. Vielerorts beschrieben Anwohner, dass sie ohne den üblichen Touristenansturm eine weniger hektische Beziehung zu ihren Städten gefunden hätten.
Crescenzo Greco, 26, der in Mailand lebt, besuchte am Mittwoch Rom, um ein Spiel des europäischen Fußballs zu sehen Meisterschaft und genossen am nächsten Morgen einen Spaziergang über die ruhige Piazza Navona, den Trevi-Brunnen und die Villa Borghese, ohne Busse zu überqueren, die Horden von Besuchern transportieren.
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„Ich muss sagen, ohne amerikanische Touristen war Rom noch schöner“, sagte er.
Aber in Roms Viertel Trastevere waren die Restaurantbesitzer erleichtert, als sie hörten, dass die Amerikaner zurückkommen würden.
“Gott sei Dank!” sagte Andrea Calderoni, Besitzer des Restaurants Il Ciak, dekoriert mit Bildern von Francis Ford Coppola und anderen US-Prominenten, die seit Jahrzehnten dort essen: “Die Amerikaner haben hier am meisten Spaß und sparen keine Kosten.”
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