Förklarat: Vad indikerar Lina Khans utnämning för antitrustpolitik i USA, någon annanstans?

0
170

Lina Khan vid Southern Methodist University, Dallas i juni 2018. (The New York Times: Brandon Thibodeaux)

Senatens bekräftelse av den vocal Big Tech-kritikern och antitrustakademin Lina Khan som Federal Trade Commission (FTC) Kommissionär på tisdag kommer mitt i ett växande tvådelat samförstånd om Capitol Hill om behovet av att tygla in de amerikanska teknologierna.

Några timmar efter bekräftelsen höjde president Joe Biden professor i Columbia Law School som ordförande för byrån som enligt lag har mandat att skydda konsumenter och främja konkurrens genom att kontrollera “konkurrensbegränsande, vilseledande och orättvisa affärsmetoder” i USA.

< p> Under processen skickade han ut två tydliga meddelanden: att teknikindustrin inte borde förvänta sig en fortsättning på det hjärtliga förhållandet som den hade med Barack Obama Vita huset; och att dessa företag kan komma att möta allvarlig kontroll av lagstiftningen under de kommande månaderna.

https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png

Nyhetsbrev | Klicka för att få dagens bästa förklarare i din inkorg

I mars, mindre än två månader in i hans administration, hade Biden utsett Tim Wu, Khans kollega i Columbia och en uttalad kritiker av Big Tech, som specialassistent för presidenten för teknik och konkurrenspolitik.

Vem är Lina Khan?

Khan är en pakistansk-amerikansk akademiker som var docent i juridik vid Columbia före hennes FTC-nominering. Hon undervisade och skrev om ”antitrustlagstiftning, infrastrukturindustrilag och antimonopoltraditionen”. Innan hon började i Columbia var hon rådgivare till US House Judicialary Committee's Subcommittee on Antitrust, Commercial and Administrative Law, där hon ledde kongressutredningen om digitala marknader och deltog i publiceringen av den slutliga House Antitrust Report som släpptes förra året./p>

Rapporten fann att Apple, Facebook, Google och Amazon hade “engagerat sig i konkurrensbegränsande beteende” och föreslog att kongressen behövde anta ny antitrustlagstiftning för att dämpa denna trend. cirklar.

Vad handlade papperet om?

Titeln 'Amazons antitrustparadox', Khans tidning från januari 2017 var en kritisk granskning av onlineförsäljningsplattformens dubbla roll – förutom att vara en återförsäljare hade Amazon gradvis förvandlat sig till “en marknadsföringsplattform, ett leverans- och logistiknätverk, en betaltjänst, kreditgivare, ett auktionshus, ett stort bokförlag, en producent av TV och filmer, en modedesigner, en hårdvarutillverkare och en ledande mängd molnserverutrymme.

Tidningen hävdade att gällande antitrustlagar inte kunde hantera de skador som dominerande plattformar orsakade, med Amazon i fokus.

Khan sa att “den nuvarande ramen inom antitrust – specifikt dess koppling till” konsumenternas välfärd “, definierad som kortsiktiga priseffekter – är outrustad för att fånga marknadsmaktens arkitektur i den moderna ekonomin”, och att den misslyckades med att föreställa sig “den potentiell skada för konkurrensen från Amazons dominans om vi mäter konkurrens främst genom pris och produktion ”. Denna dubbla roll “gör det också möjligt för en plattform att utnyttja information som samlats in om företag som använder sina tjänster för att undergräva dem som konkurrenter”.

Khan föreslog två potentiella regimer för att ta itu med den typ av makt som Amazon utövade: och konkurrenspolitiska principer eller tillämpa gemensamma transportförpliktelser och skyldigheter ”.

Också i Explained | Vad förlust av safe harbor betyder för Twitter

Varför är Khans utnämning viktigt?

< p>Vid 32 år är Khan den yngsta personen som någonsin har gått med i och varit chef för FTC. Medan det fanns bråk av missnöje från republikanerna vid tidpunkten för hennes utnämning – senator Mike Lee i Utah sa att Khans ståndpunkt om antitruståtgärder var “vildt ur spel med en försiktig inställning till lagen” – bekräftades hon av 69-28 rösta, med ett antal republikaner som röstar med demokrater i en tvådelad stödjande av hennes åsikter.

När det gäller tillsynsmyndigheter som står upp mot Big Tech är det namnet Margrethe Vestager, EU-kommissionens verkställande VP. Khans utnämning har kommit vid en tidpunkt då Vestager saddas med den extra bördan att tillhandahålla “strategisk riktning” till den politiska prioriteringen “Europe Fit for the Digital Age”, en roll som innebär ansvaret för att främja digitala spelare samtidigt som man fortsätter som kommissionär för konkurrens . Khan kommer att ha ett tydligare mandat och mindre intressekonflikter i sin roll.

Khan ansluter sig till FTC precis som kongressen håller på att diskutera antitrustreform. Men vissa saker behöver tydlighet framöver. Till exempel har Biden ännu inte utnämnt en chef för den amerikanska justitiedepartementets antitrustavdelning, ett organ som delar antitrustövervakning med FTC. Chansen är stor att det kan förekomma en motvikt mellan intressen vid utnämningar som denna.

Även om Khans bara blir en röst i FTC med fem medlemmar, ger hennes bekräftelse demokrater majoritetskontroll när hon går med till fungerande ordförande Rebecca Kelly Slaughter och Rohit Chopra, som båda har drivit en motsatt antitrustagenda.

Bidens andra utnämnd, Wu, myntade termen ”nätneutralitet” och skrev en bok som heter The Curse of Bigness: Antitrust in the New Gilded Age (2018), där han flaggade farorna med att Big Tech blev större och de potentiella konsekvenserna av “För mycket makt” i händerna på ett litet antal företag. ”Extrem ekonomisk koncentration ger grov ojämlikhet och materiellt lidande, vilket ger aptiten för nationalistiskt och extremistiskt ledarskap”, sa Wu i sin bok. “Mest synligt i vårt dagliga liv är den stora kraften hos tekniska plattformar, speciellt Google, Facebook och Amazon.” marknadsdominans i termer av bara konsumentpriser och undersöker istället dess mer utbredda effekter på industrier, arbetstagare och samhällen.

Coronavirus Förklarade

Klicka här för mer

Vad är signalerna för Indien?

Under påtryckningar från inhemska lobbyer mot motföretag som Amazon och Flipkart hade regeringen infört regler för ett par år tillbaka i syfte att begränsa e-handelsplattformar från att sälja varor som de äger på sina egna plattformar. >Khan godkände den breda principen bakom detta drag – den 19 januari 2019 skrev hon på Twitter: ”Tanken (bakom den indiska regeringens nya regler) är att du antingen kan driva marknadsplatsen eller sälja dina varor på marknaden, men inte båda. Regeln svarar på ett problem som säljare som säljer på Amazon rutinmässigt möter: Amazon kommer att upptäcka sina bästsäljande produkter och sedan producera en Amazon-märkesversion, degradera dem i sökförteckningar och äta deras försäljning & # 8230; ”

Khan blir FTC-ordförande vid en tidpunkt då New Delhi söker bredare stöd i sin kamp mot sociala medieplattformar i regleringsfrågor som flaggning av felinformation och selektiv tillgång till krypterade meddelanden.

Med underrättelsen i slutet av februari om reglerna för informationsteknik (riktlinjer för mellanhänder och kod för digitala medier), 2021, har regeringen tagit hänsyn till ett slags pushback från USA när det hårdnar sin hållning mot Big Tech. Som en motverkare har New Delhi försökt utnyttja stöd från det största anti-Big Tech-blocket, Europeiska unionen – Vestager blev inbjuden i april att tala vid Raisina Dialogue, den prestigefyllda multilaterala konferensen som är värd för ministeriet för yttre Affairs.

Den här artikeln dök upp i tryckta utgåvan den 17 juni 2021 under titeln & # 8216; Heat on Big Tech & # 8217 ;.

📣 Indian Express är nu på Telegram. Klicka här för att gå med i vår kanal (@indianexpress) och håll dig uppdaterad med de senaste rubrikerna

För alla de senaste förklarade nyheterna, ladda ner Indian Express-appen.

  • Indian Express-webbplatsen har varit betygsatt GREEN för sin trovärdighet och pålitlighet av Newsguard, en global tjänst som betygsätter nyhetskällor för deras journalistiska standarder.

© The Indian Express (P ) Ltd