Il y a presque deux ans, le L'administration Trump a publié un décret interdisant aux entreprises de télécommunications chinoises de faire des affaires aux États-Unis, ce qui a finalement inclus Huawei et son entreprise de smartphones. Maintenant, une nouvelle administration est en place et elle étend cette interdiction.
Avec le changement d'administration présidentielle, il n'était pas clair si l'interdiction de Huawei continuerait. Maintenant, l'administration Biden a publié un décret exécutif qui confirme le décret précédent et l'étend pour couvrir davantage d'entreprises chinoises de technologie et de défense, portant le total à 59. Mais elle a apporté plusieurs modifications au décret exécutif précédent à la fois pour renforcer et étendre le interdiction.
La première partie du renforcement de l'interdiction consiste à transférer la responsabilité de la sélection des entreprises sur la liste du Pentagone au ministère du Trésor. Le précédent décret avait été contesté avec succès devant les tribunaux parce qu'il n'expliquait pas assez clairement les raisons de l'interdiction. Le département du Trésor a l'expérience des sanctions, ce qui pourrait aider à renforcer les efforts pour survivre aux contestations judiciaires. Comme l'indique le décret :
Cette E.O. modifiera E.O. 13959 en créant un cadre durable et renforcé pour imposer des interdictions d'investissement dans les entreprises chinoises de technologie de défense et de surveillance. L'E.O. interdit aux ressortissants des États-Unis de s'engager dans l'achat ou la vente de titres cotés en bourse de toute personne énumérée à l'annexe de l'E.O. ou déterminé par le Secrétaire au Trésor, en consultation avec le Secrétaire d'État, et, si le Secrétaire au Trésor le juge approprié, le Secrétaire à la Défense :
- Pour opérer ou avoir opéré dans le le secteur de la défense et du matériel connexe ou le secteur des technologies de surveillance de l'économie de la RPC ; ou
- Posséder ou contrôler, ou être détenu ou contrôlé par, directement ou indirectement, une personne qui opère ou a opéré dans tout secteur décrit ci-dessus, ou une personne qui est énumérée dans l'annexe du présent E.O. ou qui a autrement été déterminé comme étant soumis aux interdictions de cet E.O.
Comme indiqué dans le décret exécutif “cité ci-dessus” les particuliers et les entreprises ne peuvent pas non plus investir dans les sociétés cotées, ce qui maintient Huawei dans le même bateau qu'il est actuellement. Même la vente de parties de l'entreprise à une entreprise américaine ou américaine ne fonctionnerait pas, c'est pourquoi Huawei a vendu Honor à une entreprise nouvellement formée détenue majoritairement par l'État chinois. Cela signifie également que Huawei devra poursuivre son projet d'une version d'Android sans Google, baptisée HarmonyOS.
Les entreprises non nommées dans le décret exécutif mis à jour—la société mère qui maintenant possède Honor, Xiaomi et ZTE. L'interdiction de Xiaomi a été levée plus tôt cette année et ZTE n'est tout simplement pas mentionné. Sur les 59 entreprises mentionnées, la plupart sont dans le domaine de l'aérospatiale, Huawei et Panda Electronics faisant partie des rares exceptions. Huawei a des contrats d'entreprise et est cependant fortement investi dans la technologie 5G, donc son inclusion suit une certaine logique.
Le New York Times, cependant, rapporte que les responsables de l'administration ont indiqué que la liste des entreprises interdites est susceptible de croître. Si et quand cela arrivera, nous vous le ferons savoir.
Source : Maison Blanche