Le Président AMÉRICAIN Donald Trump et Kim Jong de l’Onu, le leader Nord-coréen, la corée du Nord côté de la Zone Démilitarisée à Panmunjom, le 30 juin 2019. (Erin Schaff/The New York Times)
Par David E Sanger, Edward Wong et Michael Crowley
NOUS militaires et des agents du renseignement de suivi de la Corée du Nord actions à l’heure dit qu’ils se préparent à l’imminence d’un essai d’un missile balistique intercontinental capable d’atteindre les côtes des etats-unis, mais semblent résignés au fait que le Président Donald Trump a pas de bonnes options pour l’arrêter.
Si le Nord va de l’avant avec le test dans les prochains jours — Pyongyang a promis un “cadeau de Noël”, si aucun progrès n’avait été fait sur la levée des sanctions, il serait un bel échec pour Atout la plus audacieuse de la politique étrangère de l’initiative, de même qu’il fait face à un procès de destitution à la maison.
Les responsables AMÉRICAINS jouent en bas de la menace représentée par les missiles, bien que des essais similaires il y a deux ans invité Atout pour suggérer que “le feu et la fureur”, et peut-être une guerre, pourraient en résulter.
Trump souvent cites la suspension de missiles à longue portée et les essais nucléaires souterrains pour les deux dernières années comme la preuve que son leader-à-chef de la diplomatie avec le Nord est de travailler et que ces compétences de négociation, de convaincre le Nord le leader, Kim Jong de l’Onu, à renoncer à son arsenal.
L’administration de l’argument a maintenant changé. Devrait Kim reprendre les essais, NOUS ont indiqué des responsables, il sera un signe qu’il sent vraiment coincé et a conclu à Washington ne vais pas lever le broyage des sanctions sur sa nation appauvrie de sitôt.
Rien n’est fait, cependant, est le défi d’un nouveau missile de test de représenter et de ce que cela signifie pour les sanctions de la stratégie. Au cours de la dernière semaine, Stephen Biegun, la Corée du Nord émissaire qui a été confirmé par le Sénat le jeudi comme le prochain secrétaire d’etat adjoint, a voyagé en Asie de l’Est également de tenter d’endiguer les nouveaux efforts de la Russie et de la Chine à affaiblir ces sanctions.
Fonctionnaires de l’armée a dit il n’y a pas de plans pour essayer de détruire un missile sur le tableau de bord ou l’intercepter dans l’atmosphère, les Présidents George W. Bush et Barack Obama se sont examinées et rejetées. Il est difficile de savoir si les militaires du Cyber Command est toujours en train de saboter la lance de loin, comme il l’a fait sous l’administration Obama, avec des résultats mitigés.
Au lieu de cela, les fonctionnaires ont dit, si le Nord reprend ses essais de missiles, l’Atout de l’administration vont se tourner vers les alliés et nouveau hall de l’organisation des Nations Unies Conseil de Sécurité pour serrée des sanctions — une stratégie qui a été essayé pendant deux décennies.
Sous les menaces récentes est le début d’une froide réalité: Dans les 18 mois après l’Atout, Kim a d’abord rencontré à Singapour, avec des déclarations de chaleur pas vu depuis la suspension de la Guerre de corée en 1953, le Nord a renforcé son arsenal de missiles et de son stock de bombe-prêt de matériel nucléaire.
De nouvelles estimations à partir d’une autorité de premier plan suggèrent que Kim a élargi son arsenal considérablement depuis Trump a annoncé sur Twitter après Singapour, qui “N’est Plus une Menace Nucléaire de la Corée du Nord.”
Siegfried Hecker, l’ancien chef du Laboratoire National de Los Alamos et l’un des rares Occidentaux qui a vu le Nord de l’uranium, des installations de production, dit qu’il croit que le pays a du carburant pour environ 38 ogives — le double de l’estimation précédente que lui et d’autres chercheurs et analystes du renseignement avait émis.
Au cours des dernières semaines, le Nord a effectué des essais au sol de ce qui semble être les nouveaux moteurs de missiles que Pyongyang pourrait renforcer son “dissuasion nucléaire”, ce qui suggère qu’il a l’intention de renoncer à sa capacité.
“Je pense qu’une partie de cela peut être du bluff de leur part,” John Bolton, l’ancien conseiller à la sécurité nationale, a déclaré à NPR jeudi. “Ils pensent que le président est désespérée pour une affaire, et si ils ont mis une artificielle contrainte de temps, ils peuvent penser qu’ils vont obtenir un meilleur accord. Nous devrons simplement attendre et voir.
“Mais,” dit-il, “c’est toute la partie de la corée du Nord playbook”.
Un nouvel élément de la playbook peut être que Kim est le calcul de cette destitution a affaibli Trump, faisant de lui le plus désespéré pour une politique de la victoire.
De hauts responsables de la politique extérieure et les commandants militaires sont remarquables pour la peut-être la plus grave cycle de crise encore.
“Ce que je m’attends est une sorte de longue portée de missiles balistiques serait le ” don,’” Genèse. Charles Brown Jr, commandant de Pacific Air Forces, a déclaré mardi. “A-t-il à la Veille de Noël? A-t-il le Jour de Noël? A-t-il après le nouvel an? Une de mes responsabilités est de faire attention à cela.”
Sans diplomatique en cours entre Washington et Pyongyang depuis l’implosion du dernier sommet en février entre la Trompette et Kim à Hanoi, au Vietnam, les responsables de l’administration sont peu disposés à voir Trump saut dans un autre face-à-face de la négociation. Alors que Trump initiale diplomatique de sensibilisation à Kim a suscité des espoirs et généré positif titres, le président a accepté de vague langue appelant à la “dénucléarisation de la Péninsule coréenne”, comme un engagement inébranlable par le Nord pour se débarrasser de ses propres armes.
Les attendus Nord-coréen à l’escalade de laisser Atout avec un goût désagréable choix. Il pourrait reprendre son alarmante des menaces d’action militaire de la fin de 2017, en infusant de l’2020 année électorale avec un sentiment de crise, qui pourrait lui coûter des votes et le risque réel de conflit.
Ou il pouvait endurer la nouvelle de la provocation et de la doubler, le pari que des sanctions plus sévères pourraient en quelque sorte forcer le Nord à renoncer à son decadeslong cours vers un nucléaire à bout de missiles capables de frapper le territoire continental des États-unis.
Les espoirs de Désarmement, en Pointillés
Lorsque Trump est sorti de sa journée de Singapour sommet avec Kim, la première fois que les dirigeants avaient jamais rencontré, il semblait certain que des progrès seront rapides.
“Je pense qu’il va faire ces choses,” Trump dit. “J’ai peut-être tort. J’ai peut-être devant vous dans six mois, et de dire, ” Hé, j’ai eu tort.’”
Des barrages routiers est apparu presque immédiatement. Le Nord ont refusé de remettre un inventaire de ses armes et de systèmes de livraison. Cependant, il y avait des signes Kim a voulu ouvrir son économie de la nation, les analystes ont dit.
Après un échange chaleureux lettres, les dirigeants se sont réunis de nouveau à Hanoi, avec Trump offrant un grand marché — une fin à toutes les sanctions pour plein de désarmement. Le président a même offert de l’aider à construire des hôtels le long de la Corée du Nord de la côte est.
Kim a dit qu’il serait d’accord pour démanteler le principal site nucléaire de Yongbyon, le cœur du programme nucléaire Nord, en retour, pour le soulagement de la plus lourde des sanctions, qui Obama a commencé en 2016 et Trump accéléré. L’atout était tenté d’accepter, d’anciens aides a dit, mais le Secrétaire d’Etat Mike Pompeo et Bolton arrêté de lui, en faisant valoir que d’importants sites d’enrichissement d’uranium du Nord ont été à l’extérieur des murs de l’établissement. Les pourparlers sont soldés par un échec.
Dans les mois qui ont suivi, l’administration a débattu de savoir si elle devrait assouplir sa demande que le Nord de démanteler l’ensemble de son infrastructure nucléaire avant de recevoir les avantages substantiels. Il a été question de la négociation d’un intérimaire “gel nucléaire”, ce qui permettrait de maintenir le problème de s’aggraver, il a couru le risque de la formalisation d’un arsenal nucléaire déjà le tiers de la taille du Pakistan et de l’Inde.
Il a fallu attendre jusqu’en octobre pour un nouveau Nord-coréen de l’équipe afin de les assembler et de les rencontrer Biegun. Il croyait que la rencontre s’est bien passé jusqu’à ce que, à la fin de la journée, le Nord-est délégation est revenue à lire clairement prédéfinies rapport dénonçant les États-unis.
Les équipes n’ont pas réuni depuis.
Kim Joue Sa Main
Les récentes menaces de Kim venir comme il se prépare pour deux événements politiques importants: a la fin de l’année de la session plénière du Parti des Travailleurs de Corée et du Nouvel An de la parole. Kim avait déclaré au début de 2019 que la Corée du Nord ne serait pas donner une seule arme jusqu’à ce que les États-unis ascenseurs sanctions. Puis il a donné un Atout de fin d’année date limite.
Maintenant, Kim se retrouve les mains vides, incapables de foulée dans la partie plénum en triomphe ou de fournir une déclaration de la victoire Janv. 1. Soutenu dans un coin, il tente à nouveau d’utiliser son principal effet de levier — la menace des armes de tests ou de l’action militaire pour contraindre Atout dans les sanctions de secours, les analystes ont dit.
“Les choses n’ont pas fonctionné de la façon dont il l’a prévu,” a dit Jean Lee, Corée expert au Wilson Center. “Je soupçonne qu’il va continuer à provoquer Président Atout pour l’obliger à revenir à des négociations, mais essayez d’éviter ouvertement pour lui, car il veut laisser ouverte la possibilité.”
Le dimanche, la Corée du Nord a déclaré Kim a présidé une réunion de la Commission Militaire Centrale du Parti des Travailleurs, où l’on disait questions importantes ont été abordées “pour la poursuite et l’accélération du développement des capacités militaires pour l’auto-défense.”
Officielle Korean Central News Agency a déclaré que la réunion a été appelé à décider d’une “importante organisation et des mesures politiques et militaires des mesures afin de renforcer” les forces armées“, comme l’exige la rapidité de l’évolution de la situation.” Mais il n’a pas donné de détails sur les discussions.
Kim pourrait choisir de lancer un satellite plutôt que d’un missile balistique intercontinental sur le pari qui pourrait pousser Atout pour desserrer les sanctions sans déclencher une réaction violente.
Kim pourrait également coax la Chine et la Russie en vue de la poursuite de l’assouplissement des sanctions à l’U. N. les Deux pays sont désireux de réaffirmer un rôle de leadership sur la question de la Corée du Nord.
Jeudi, Luo Zhaohui, la Chine, le vice-ministre des affaires étrangères, a déclaré lors d’une conférence de presse à Pékin que l’allègement des sanctions, comme la Chine et la Russie a proposé mercredi à l’U. N., a été la “meilleure solution” pour “sortir de l’impasse sur la péninsule.”
Les analystes ont dit que la Chine ne semble pas être de forcer tous les Nord-coréens, les travailleurs à quitter ses frontières, comme il est requis par une résolution de l’ONU. La chine a dit qu’il respecte les résolutions de sanctions. NOUS ont déclaré les représentants de Pékin doit également cesser de navire à navire transferts effectués par la Corée du Nord de produits de l’énergie.
Le US’ efforts pour maintenir un front commun contre le Nord peut être compliqué davantage la semaine prochaine, alors que le Président Xi Jinping de la Chine accueille un sommet avec le Premier Ministre Shinzo Abe du Japon et Président de Moon Jae-in de la Corée du Sud. Trump efforts pour obtenir du Sud pour couvrir le coût complet des troupes américaines y a des relations tendues entre les alliés.
De confinement ou de Guerre
Trump envisagé d’attaquer la Corée du Nord au début de son administration, lorsque les fonctionnaires ont émis l’idée d’un “nez en sang” stratégie pour but de signaler que Washington ne laissez jamais le Nord pour atteindre le point où il pourrait tenir villes des états-unis en otage avec des armes nucléaires. “Les solutions militaires sont maintenant en place, verrouillé et chargé, la Corée du Nord devrait agir imprudemment,” Atout tweeté en août 2017.
Plus récemment, Trump a montré un vif intérêt pour la fermeture des conflits plutôt que de commencer de nouveaux. Trump a également été contraint de sortir hawkish conseillers supérieurs, y compris Bolton, qui a plaidé en faveur d’une frappe préventive sur la Corée du Nord.
Mais Trump actuelle de l’approche progressive de la diplomatie appuyée par le “boa constrictor” de sanctions, peut-être vers un gel provisoire — se déroule dans l’ombre de semblables efforts déployés par les quatre présidents qui a omis de s’arrêter au Nord.
Dans la signature d’un major de la défense projet de loi vendredi soir, Trump mettre en place de nouvelles sanctions à la Corée du Nord, y compris la possibilité de sanctions financières, de la Russie et de la Chine dans les 120 jours si ils font le commerce avec le Nord.
“Nous allons garder un œil très attentif sur ce point,” Père de Chris Van Hollen, D-Md., qui a écrit les dispositions, a déclaré dans une interview. “Ce serait une énorme erreur pour le président à renoncer à ces sanctions, à moins que, il peut attester des progrès sur les grandes questions.”
Trump a essentiellement haussa les épaules hors de l’13 à courte portée de missiles ou de roquettes tests que la Corée du Nord a mené depuis le mois de Mai. Un hôtel intercontinental de lancement de missiles serait plus difficile à ignorer, cependant, et il est difficile de savoir comment il pourrait réagir, surtout si un tel test intensifie la critique que Kim a manipulé lui.
Jusqu’à présent, Trump est montré peu d’appétit pour un retour à la “le feu et la fureur” des tensions d’il y a deux ans.
“J’ai une très bonne relation avec Kim Jong de l’Onu,” Trump a déclaré aux journalistes à la Maison Blanche ce mois-ci avant d’ajouter, dans ce qui pourrait s’avérer être un vœu pieux, “je pense que nous voulons tous les deux de garder de cette façon.”
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