Fot. Getty Images
Dlaczego organizacje syndyka zamieniają się w swego rodzaju firmy w выколачиванию długów, a liczba poszukiwacze ” schwytanie przedsiębiorstw z pomocą instytutu upadłości będzie rosnąć
Firmy Donalda Trumpa банкротились co najmniej cztery razy, co nie przeszkodziło mu stać się jednym z najbogatszych biznesmenów w Ameryce, a potem prezydentem. Co by było, żyj w Rosji? Mógł Trump odzyskać po kolejnej zapaści finansowej, ponownie odnieść sukces? Raczej nie, ponieważ rosyjski system prawny, w przeciwieństwie do amerykańskiej, nie pomaga firmom przetrwać trudne czasy i znaleźć nowy punkt podparcia. Rola naszego prawa o upadłości na dzień dzisiejszy sprowadza się do kija bejsbolowego w rękach “czarnego kolektora” — wybić długów, i kropka. Chociaż w momencie pojawienia się tego ważnego gospodarczego instytutu we wrześniu 1993 r. krajowe ramy prawne, regulującą tę kwestię, była jedną z najbardziej zaawansowanych na świecie. Kiedy został przekazany punkt rozwidlenia i czego oczekiwać od rynku bankructw w przyszłości?
Tak, właśnie rynku. Przecież procedura upadłości już stał się dochodowy biznes dla wielu firm. A cała sytuacja temu sprzyja.
Tylko w ciągu 9 miesięcy ubiegłego roku, według informacji Jednego federalnego rejestru informacji o банкротствах, rozstrzyganie przez sądy uznały zbyt zadłużeni 13 117 organizacji. Znacznie wzrosła liczba разорившихся firm w miastach. W 2018 roku liczba niewypłacalnych organizacji wzrosła o 2% w Sankt-Petersburgu i na 8% w Moskwie. Znaczna część bankructw przypada na przedsiębiorstwa sektora budowlanego i rynku konsumenckiego, że mówi o obniżeniu wypłacalnego popytu nawet w ekonomicznie stabilnych regionach.
Jak każdy kryzys długu dziura, w którą gotowa podołać nasza gospodarka, rodzi problemy dla jednych i dodatkowe możliwości dla innych uczestników rynku. W tym ostatnim przypadku chodzi o syndyka.
Od rehabilitacji do выколачиванию długów
Trochę historii. Cywilizowany instytut upadłości pojawił się w Rosji w 1993 roku, z chwilą utworzenia urzędu postępowania upadłościowego (ogłoszenie upadłości) — ФУДН, chociaż sam akt normatywny został przyjęty nieco wcześniej, w 1992 roku. Działalność i rozwój nowego instytutu stosunków rynkowych regulowali federalnym prawem i zostały skierowane z jednej strony na odzyskanie finansowej potencjalnie obiecujących firm, z drugiej — na polanę rynkowego przestrzeni od просевших do tego czasu wielu przedsiębiorstw państwowych, prywatyzacja których nie miała sensu ekonomicznego. Ustawa miał szereg pozytywnych postanowień, które pozwalały wprowadzić procedury poprawy sytuacji finansowej poprzez ulgi podatkowe na okres czasowego sterowania, zapisywać aktywa i restrukturyzacji produkcji.
Jednak w przyszłości ustawodawcy skierowano systemu normatywnego regulacji inaczej wektora: postępowania upadłościowego zaczęli kupować ликвидационный charakter i coraz bardziej ukierunkowane na выколачивание długów (zazwyczaj na korzyść banków i urzędu skarbowego).
Pytania poprawy sytuacji finansowej w trakcie postępowania arbitrażowego sterowania praktycznie przestały być traktowane. Około 90% wszystkich omawianych spraw o ogłoszenie upadłości kończą się konkurencyjnym produkcją, co oznacza likwidację przedsiębiorstw i ich sprzedaż aktywów z młotkiem po niższych kosztach.
Z chwilą przyjęcia nowego zasadniczo prawa upadłościowego i naprawczego w 1998 roku rozpoczęła się era podziału rynku za pomocą specyficznego cywilizowanego instytutu upadłości. W realizacji nowego paradygmatu okazał się zbędny organ państwowy — Federalna służba sytuacji finansowej (ФСФО) — potomek ФУДН.
Podczas analizy sytuacji wokół upadłości, staje się jasne, że nie wszystko jest takie proste i szczere. Liczne poprawki, podejmowane właśnie w prawo upadłościowe, wprowadzać w błąd w ten sposób, że nie jest jasne, kto jest wykonawcą w tej grze i jak ona będzie доиграна. Ważne jest, aby dowiedzieć się, kto jest autorem pomysłu tej produkcji.
W rozwoju rosyjskiego prawa o upadłości wyraźnie wyodrębnić dwie tendencje: pierwsza — korzyść interesów wierzyciela nad interesem firmy (nieważne, jak bardzo rozważną politykę finansową prowadził pożyczkodawcy, oceniał czy logiki modelu biznesowego, хеджировал czy ryzyko, — wina zawsze dłużnik), druga — stopniowa ewolucja syndyka od wolnych własny rachunek specjalistów do полугосударственным pracowników.
Na przykład, zmiany w bazę prawną instytutu upadłości w 1992, 1998, 2002, 2008, 2009, 2015 i 2018 roku, konsekwentnie rzucały zakres kontroli arbitrażowym produkcją, rozszerzali prawa wierzyciela w stosunku do majątku dłużnika, wprowadzali nowe podstawy do rozpoczęcia postępowania upadłościowego, rozszerzając listę osób zainteresowanych, które mają zostać włączone do zadłużenia rejestru, podstawy do wypłat.
Instytut syndyka
Co do instytutu syndyka, jeżeli, zgodnie z Prawem federacji ROSYJSKIEJ z dnia 19 listopada 1992 r. nr 3929-1 O niewypłacalności (upadłości) przedsiębiorstw”, w zawód mógł faktycznie przyjść każdy chętny, który otrzymał ekonomiczne lub prawnicze, to poprawki do ustawy Federalnej nr 6-FZ z 08.01.1998 już ustanawiali specjalne wymagania kwalifikacyjne i licencje, ustawa nr 127-FZ z 26.10.2002 упорядочивал działalność SRO (samoregulujących organizacji) syndyka. Inne zmiany wprowadzali obowiązkowego członkostwa w organizacji zawodowej i konsekwentnie podnosili próg wejścia na ten rynek.
Z jednej strony, децентрализовывались kontrolne i nadzorcze funkcje — odpowiedzialność przekazywane od jednej państwowej służby na raz trzech instytucji, urzędu skarbowego, Рореестру i Rozwoju gospodarczego, z drugiej — централизовывался instytut syndyka, stawali się członkami licznych SRO, które, z kolei, angażują się w Rosyjski związek samoregulujących organizacji syndyka (РССОАУ). Co do ostatniego, to członkami РССОАУ stały się nieco ponad połowa SRO, ale to nie przeszkodziło akumulować w jego składzie najbardziej aktywnych entuzjastów podziału rynku. Tylko w ciągu ostatnich 8 lat zmiany w przepisach, inicjowane przez tą grupą przez cały szereg poprawek, przygotowali grunt dla totalnego zniszczenia małych i średnich firm.
Przykłady ilustrujące ten negatywny trend, można zobaczyć w najnowszych przepisów, mających na pierwszy rzut oka, usprawnić procedurę upadłości. Ale to nie jest tak.
W szczególności, zmiany rozszerzają listę okoliczności, w których można ubiegać się o субсидиарной (zbiorowej) odpowiedzialności, na przykład, w związku z brakiem u dłużnika środków na pokrycie kosztów sądowych. Wzrosła liczba osób posiadających prawo do żądania субсидиарной odpowiedzialności. Do arbitrażowym zarządzającym i komitety wierzycieli doszły przedstawiciele pracowników zespołów lub nawet byłych pracowników dłużnika. O żadnych zabiegach odnowy biologicznej dla przedsiębiorstw w normatywnego regulacji teraz nie chodzi.
Główna zmiana dotyczyła działalności samych samoregulujących organizacji syndyka. Zgodnie z tymi poprawkami, rozmiar kompensacyjnego funduszu SRO od 1 stycznia 2019 roku wzrosła z 20 mln do 50 mln rubli. Przy tym wielkość ryczałtu za nienależyte wykonanie arbitrażowym zarządzającym swoich obowiązków wzrasta z 5 mln do 25 mln pln. To nowość w rzeczywistości uruchamia kolejny etap podziału rynku bankructw.
W chwili obecnej w Unified rejestru informacji o ogłoszenie upadłości wprowadzone informacje o 9700 syndyka, z których większość jest połączona w 49 SRO. W ciągu 4-6 miesięcy około dwie trzecie organizacji zawodowych będą zmuszeni odejść z tej sfery działalności z powodu braku możliwości utrzymać tak wysoką finansową poprzeczkę.
Nowy etap podziału na rynku bankructw
Taki rozwój sytuacji pociąga za sobą wiele negatywnych trendów.
Po pierwsze, najważniejsze stały się zmiany, które mają na celu przyciągnięcie właścicieli przedsiębiorstw do osobistej i субсидиарной odpowiedzialności i na niezdolność do rehabilitacji
Odpowiedzialność beneficjentów biznesu nie jest potrzebna do przywrócenia wypłacalności, ale może być przydatne do identyfikacji osób, вывезших kapitału poza granice kraju w celu finansowego szantażu. Oczywiście, można to zrobić za pomocą zagranicznych partnerów lub już własne zagraniczne firmy, które znają praktycznie wszyscy posiadacze najbardziej zamożnych SRO.
Po drugie, dla totalnego zarządzania, być syndyka do Narodowego zjednoczenia samoregulujących organizacji syndyka nadają kształt centralnego псевдогосударственного organu. Zainteresowane osoby otrzymają scentralizowaną kontrolę nad przedsiębiorstwami i obiektów, które podlegają pod postępowania upadłościowego. Rośnie ryzyko niestabilności finansowej w każdej branży produkcyjnej schemacie, i doszła do skutku realizacja każdego zamówienia.
W 2018 roku, zarządcy arbitrażu, według Федресурса, zarabiali średnio 775 000 zł z jednego przypadku prywatnego bankructwa i 9,5 mln zł z korporacyjnego. Niebezpieczna sytuacja w gospodarce kraju, обвальный wzrost prywatnych niewypłacalności i stabilnie zła sytuacja z korporacyjnymi банкротствами wnoszą swój wkład w powstanie nowego rynku konkurencyjnych procedur — szybko rosnące i atrakcyjny z powodu niskich kosztów i wysokich dochodów.
Zmiany w przepisach pokazują, że państwo w postaci jednostek budżetowych praktycznie wyszło z tego biznesu, oddając go na łasce związany struktur.
Nadchodzi powiekszanie samoregulujących organizacji syndyka i zamieniając je w swego rodzaju firmy w выколачиванию długów, a także wzrost liczby poszukiwacze ” schwytanie przedsiębiorstw z pomocą instytutu upadłości. Przy czym ucierpieć mogą nie tylko firmy zwykłych konsumentów sektora, ale i niepublicznej produkcji, zawarte w łańcuchu dostaw obronnych i projektów infrastrukturalnych. Zarządzania tych biznesów trzeba się przyzwyczaić do finansowej ostrożności i staranności w wyborze partnerów biznesowych.