Zdjęcia Alejandro Ernesto / Zuma / TASS
Rosja co roku przeznacza na finansowanie programów i projektów w zakresie wspierania rozwoju międzynarodowego ponad 1 mld $najwięcej pieniędzy otrzymują Kuba, Kirgistan i Syria. Na co idą te pieniądze?
W zeszłym roku Rosja wydała jako oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) $1,19 mld euro, wynika z artykułu ekonomistów Jurija Zajcewa i Aleksandra Кнобеля “Rosja jako międzynarodowy dawca w 2017 roku”, opublikowanym w nowym numerze “Monitoringu sytuacji gospodarczej w Rosji” Ragnisc. To o 5% mniej niż wydano w 2016 roku, ale więcej niż w poprzednich latach. Ponad 1 mld usd rząd wydaje na ODA tylko w ciągu ostatnich trzech lat.
Prawie połowa tych środków przypada na zużyte długów różnych krajów. W 2017 roku łączna kwota przebaczenie, aby mógł Rosją zadłużenia wyniósł 425 mln Największy z nich jest wzorowana na Kubie — $353 mln Ostatnie cztery lata ten wyspiarski republika była liderem pod względem wielkości прощенных długów ze strony Rosji: za 2014-2016 roku ich kwota wyniosła $880 mln, a wraz z zeszłorocznym wynikiem — już ponad 1 mld $
Również w zeszłym roku rząd списало długi Kirgistanu — tylko na $130 milion w latach 2014-2016 kwota прощенных zobowiązań tej wąż centralnej azji republiki wyniosła $722 mln
Oprócz umorzenie długu, kluczowym kanałem pomocy innym krajom ze strony Rosji jest dostarczanie pomocy humanitarnej. W zeszłym roku kraj udzieliła pomocy humanitarnej na kwotę w wysokości 23,3 mln, z czego $19,6 mln (84%) otrzymała Syria.
Ponadto, Rosja aktywnie wspiera kraje WNP, a w niektórych przypadkach nawet znalazła się w gronie największych darczyńców w tym regionie. Jak podkreślają autorzy artykułu, udział Rosji w ogólnej pomocy finansowej na rozwój Tadżykistanu wyniósł prawie 20% (na koniec 2017 roku udzielono środków na $16 mln). Liczba sfinansowanych regionów weszli także kraje Ameryki Łacińskiej (Nikaragua), Afryce (Gwinea, Madagaskar) i Azji (Wietnam, korea północna).
Środki, które polska przeznacza na walkę z międzynarodowym terroryzmem, nie są brane pod uwagę w statystyce oficjalnej pomocy rozwojowej.
Wybaczanie Kremla
Redukcja zadłużenia jest tradycyjną formą rosyjskiego promowania współpracy międzynarodowej, jak podkreślają autorzy artykułu.
Pomoc finansowa w ramach ODA rzadko jest przelew środków-wyjaśnia partner zarządzający zespołu ekspertów Veta Mieczysława Жарский. “Te kredyty są oferowane w postaci towarów, czyli produktów sektora obrabiarkowego (maszyn, broni, maszyn, urządzeń dla энергогенерации, środków transportu), a także surowców, przede wszystkim paliwa (gazu ziemnego, ropy naftowej, produktów naftowych, petrochemicznych)” — mówi ekonomista.
Międzystanowa pomoc — to kwestia geopolityki, więc szukać w госкредитах sens ekonomiczny często bez sensu, dodaje główny ekonomista BCS Global Markets Władimir Tichomirow.
“W skali światowej Rosja, w przeciwieństwie do ZSRR, od dawna nie zajmuje pierwsze miejsce pod względem pomocy. Umorzenie długów w większości przypadków to po prostu stwierdzenie faktu, że zwrot pieniędzy nie można. Chodzi w koncesji, w których stosowany zgodę na umorzenie długu” — wyjaśnia Tichomirow.
Praktyka ta jest stosowana nie tylko z Rosją. “Być może najbardziej uderzającym przykładem podobnych działań — realizacja tak zwanego “Planu Marshalla” ze strony USA, gdy państw europejskich, zniszczony przez ii wojnę światową, są dostępne kredyty na odbudowę, pod warunkiem, że dostawcami będą amerykańskie spółki” — podał przykład Жарский. Jego zdaniem, pomoc finansowa Rosji państw-kontrahentów (zwłaszcza Syrii) mogła być oparta na tych samych zasadach.