Fot. Getty Images
Problemy państwa mają charakter systemowy i tylko wewnętrzne zmiany mogą spowodować zrównoważony rozwój gospodarczy w Rosji
Międzynarodowa agencja ratingowa S&P uhonorowało wkład państwa rosyjskiego w stabilność gospodarki. Zapisując długoterminowy inwestycyjny rating Rosji na poziomie BBB-, agencja tradycji wskazywał na słabość instytucji rynkowych i wzmocnienie pozycji państwa. Jak bym się pochwalił, ale osad nadal pozostał.
W Rosji rolę sektora publicznego w rzeczywistości jest zbyt duża. Wkład sektora publicznego (z uwzględnieniem firm z госучастием w kapitale własnym) w kształtowanie PKB już od 2016 roku przekracza 70%. Ale to chyba już nikogo nie dziwi i jest postrzegane jako norma. Teza o zbyt dużym udziale państwa w gospodarce rosyjskiej, jak i założenie o jego negatywnym wpływie, wydaje się, już nie wymaga potwierdzenia.
Efekt słonia
W gospodarce rynkowej, która powinna rosnąć kosztem tworzenia i rozwoju nowych technologii, produkcji dóbr, towarów o wysokiej wartości dodanej i usług stosowanej charakteru, czyli tworzyć produkty konsumpcyjne, rola państwa powinna być znacznie ograniczona.
Państwo rusza się podstawowe branży i zapewnia kontrolę i nadzór nad praktycznymi przemysłami, ale w sektorze konsumenckim staje się “słoniem w składzie porcelany”. Rola arbitra i strażaka, вмешивающихся w chwilach kryzysów, a w pozostałym czasie zapewniających równość wobec prawa, rządy powinny być głównymi. Poza tym należy przestrzegać zasady zakłóceń w rozwoju gospodarki.
Jednak w ресурсозависимых gospodarkach, gdzie udział eksportu surowców zajmuje ponad 30% dochodów państwa, na przykład, w Rosji, Arabii Saudyjskiej i Katarze, mobilizacja wzrostu gospodarczego dzieje się inaczej. Odpowiednio, i rola państwa jest inna.
W krajach takich, w zasadzie, wzrost może nastąpić tylko poprzez zwiększenie kosztów tych zasobów, podczas gdy, na przykład, STANY zjednoczone wykorzystują model eksportu usług finansowych i WOJSKOWYCH, które mają wysoką wartość dodaną i zapewniają bardzo wysoki dochód za małe zużycie zasobów.
Model sam w sobie ресурсоэкспортной gospodarki jest skierowana na to, aby po prostu dystrybucji dostępne zasoby, a nie tworzyć nowe.
System półśrodków
W zaistniałej w Rosji narodowej modelu gospodarki wszelkie zmiany podatkowe sprowadzają się do латанию dziur w małym budżecie. Przykładem tego jest wzrost podatku VAT z 18% do 20%, co dość znacznie.
Rozumiem, dlaczego wybrali VAT: po pierwsze, łatwiej administrować; po drugie, państwo добилось znaczące sukcesy z pomocą organizacji pracy FNS. Ale VAT to w istocie podatek na spożycie ostateczne, wskaźnik, najbardziej wrażliwy dla firm o wysokiej wartości dodanej, czyli najbardziej skutecznego biznesu. Wzrost VAT doprowadzi nie tylko do zmniejszenia niepaństwowych zużycia i obniżenie tempa wzrostu, ale i odłożyć momencie szarpnięcia do gospodarczego dobrobytu.
Kolejny problem dotyczy podniesienia wieku emerytalnego. Już nie raz proponowano obrady te cyfry, którymi rząd przekonuje się w potrzeby takiego kroku, bo nadal nie do końca rozumiem, dlaczego został wybrany w ten sposób. Zwłaszcza na tle tego, że prawie wszystkie kraje z wysokim progiem przejścia na emeryturę po trzech-czterech latach przerwy otrzymali jeszcze większe problemy w wzroście zobowiązań, bezrobocia wśród młodzieży i bezrobocia ukrytego wśród starszego pokolenia.
Problemy państwa mają charakter systemowy i tylko zmiany w nim samym przyczynią się do spójnego wzrostu gospodarczego. Liczby mówią o tym, że rząd próbuje zmienić istniejący porządek rzeczy i postęp na odcinku kilku lat jest już wyraźnie widoczny. Ale w tym samym czasie, korupcja i liczne “dziury” w przepisach nie pozwalają efektywniej zarządzać budżetem.
Przyjęta model gromadzenia środków w niego, jak i księgowości podejście do podatków i opłat, pozwala zbierać pieniądze, ale dystrybucja odbywa się ze stratami od 10% do 20% w госпрограммам i konkretnych umów. W momencie zaznaczenia pieniędzy problemów już nie ma, a to na etapie ich wydawania konkretnych odbiorców giną setki miliardów rubli.
Niewielki udział podmiotów małych i średnich firm, które znaczną część dochodów ukrywają się w cieniu i nie płacą podatków, to też tylko wierzchołek góry lodowej. W tym sektorze pracuje 16 mln osób, z których duża część znajduje się na zewnątrz systemu podatkowego.
Niestety, do tej pory większość firm kieruje się “względem”, więc tłumaczenie części produkcji z zarządzania państwowego w prywatne ręce doprowadzi do strat od przejścia w “szarej” rynek. Proces ten jest często używany do optymalizacji kosztów, ale nie przynosi skutecznego zaangażowania państwa i zwykłych obywateli.
W ten sposób państwo naciska na biznes i zarządza przedsiębiorstwami w gospodarce mało wydajne, a biznes nie płaci wszystkie podatki, więc ogólny wynik u obu kierunków pozostaje neutralne, negatywne. Pozostaje tylko jedno — czekać, kiedy jeden z modeli pokaże swoje praktyczne umiejętności na konkretnych danych i wybrać ją. Na razie trzeba korzystać z istniejącym modelem z uwzględnieniem sektora publicznego i prywatnego biznesu, stara się poprawić jej na poszczególnych kierunkach.
redakcja poleca
Ekonomiczny impas: dlaczego trzeba podnosić wiek emerytalny