Ett nytt skattesystem som syftar till avvänjning Afghanistan av det internationella biståndet har ökat de offentliga inkomsterna, men dras klagomål från vissa privata företag som det träffar dem orättvist, dämpande förhoppningar om en ekonomisk återhämtning efter årtionden av krig. Afghanistan är finansdepartementet säger att det förväntar sig att höja nästan 2,5 miljarder usd i intäkter under året fram till Mars 2017 gäller att $500 miljoner framför mål, ett viktigt resultat som kontant för stöd och utländska väpnade styrkor börjar sakta.
Titta På Vad Andra Gör Nyheter
Ökningen i ett land plågat av korruption och skatteflykt är bättre skatteuppbörd snarare än en starkare ekonomi, dock, och företag som säger att de blivit måltavla för alltför ivriga tjänstemän vars krav på tid och pengar hindrar dem från att investera i expansion för framtiden. Med Islamistiska rebellerna som kontrollerar stora delar av territoriet och tilltalande för unga män att gå med i deras led, att skapa sysselsättning är avgörande för att Afghanistan kamp mot militans.
“Deras enda intresse är att höja en viss mängd intäkter. Hur det görs är av intresse för dem,” sade Mustafa Sadiq, vars fasta Omaid Bahar Frukt Behandling vanligtvis sysselsätter cirka 200 anställda och dubbelt så många vid högtrafik. “De är inte öka volymen av verksamheten, de är bara att höja skatterna på vad det är kvar.”
Enligt de regler som infördes i slutet av 2015, den huvudsakliga verksamheten intäkter skattesats var fördubblats, från två till fyra procent och företagen måste nu betala fyra gånger per år. Även om absoluta nivåer är inte hög av internationella standarder, överensstämmelse lägger en tung börda för en sektor där många hade använts för att betala någon skatt alls. Många av de företag som lärt sig av de nya reglerna månader efter att de blev rätt, klagar på godtycklig och högdragna skatteinspektörer och säger att systemet är långsamt, ineffektivt och öppnar för missbruk med några tjänstemän kräver mutor för snabba avslut.
Redan kämpar för att konkurrera med billig import från grannländerna Iran och Pakistan, de säger skatt bilresa hämmar den privata sektorn, som såg en 30-procentig minskning i nya registreringar under det första halvåret 2016. Bahar gör juice av äpplen, druvor och granatäpplen, är en av stöttepelarna för trädgårdsnäringen som regeringen ser som en toppen utveckling prioriteras. I stället för att utöka, Sadiq, säger han tillbringar mycket av sin tid med att käbbla med inspektörer eller pappersarbete.
“Jag personligen planerade att starta två eller tre små tillverkande företag, men jag bestämde mig för nr,” sade han. “Jag har inte varit så besviken på någon gång under de senaste 30 åren.”
ÖKA INTÄKTERNA
Den ekonomiska utvecklingen i Afghanistan sällan drar rubriker, som domineras av den pågående konflikten. Mycket av de 20 miljarder dollar i ekonomin, vars huvudsakliga produkter, bortsett från opium, frukt och mattor, arbetar informellt, betalar ingen skatt. Medan regeringen behöver intäkter, måste försöka undvika att krossa privata företag. “Om regeringen är under press, så är den privata sektorn”, sade Fawad Saafi, vars Millifactories-gruppen gör allt från PVC-rör till skum madrasser.
Hans arbetskraft har minskat från 700 till under 200 som den ekonomiska tillväxten stånd och affärer torkar upp.
Saafi är problem som leder till ett dilemma för regeringen i Kabul. Internationella givare har nyligen lovat sek 15,2 miljarder euro till 2020, men efter att framtiden är oklart och det är mycket lite intresse för öppna stöd. Regeringen har höjt flygbolag överflygning av avgifter och smällde till en 10-procentig avgift på mobiltelefon top-ups, men mining rikedomar är en avlägsen dröm och insatser för att införa MOMS på konsumtion misslyckats.
Samtidigt har tillväxten förväntas komma in på inte mer än 2 procent 2016, vilket är väl under befolkningstillväxten. Även om företag klagar, finansdepartementet hävdar viss framgång i att öka den inhemska inkomster och slog mål som fastställts av givare. “Skatter är ingen favorit, särskilt de som har att betala och det är därför du ser förbittring,” sade Khalid Payenda, generaldirektör för makro finanspolitiken vid ministeriet.
Han säger att regeringen är medveten om risken för overtaxing en del av ekonomin, och uttrycker en viss sympati för den byråkrati som företag står inför. “Men om du ser på det ur regeringen, jag tror att de gjorde ett mycket bra jobb med att föra den finanspolitik bild tillbaka till det normala.” Vd Ashraf Ghani har tagit Afghanistan in i World Trade Organisation och lanserat infrastrukturprojekt som energi-och järnvägsnät för att stärka det regionala länkar och handel.
Men efter årtionden av krig i Afghanistan är rankad 183 ut i 190 länder i världsbankens Doing Business-index och den skatt-enheten har inte gjort det lättare. “Stora formella företag klagar på att en mer ansvarsfull och synliga företag oproportionerligt stor andel företagens börda av skatter,” rapporten noteras. Det är oklart om intäkter, ökat i och med 2015 av valutakursförändringar och för tillbaka skatter, kommer att fortsätta att stiga.
“Den känsla hos många företagare är att om några byråkrater köra förbi en framgångsrik verksamhet de hittar ett sätt att dra in pengar från det”, sade Franz-Michael Mellbin, EU: s Särskilda Representant för Afghanistan. “Att gör en riktigt fientlig omvärld och så behöver det inte vara.”