Ett lagförslag som föreskriver upp till två års fängelse term och en högsta bötesbeloppet Rs 5 lakh för att diskriminera olika funktionshindrade antogs av Rajya Sabha onsdag. Rättigheter för Personer med Funktionsnedsättning Bill, 2014, som syftar till att säkra och stärka rättigheter för personer med funktionshinder, som antogs av en röst att rösta efter sällsynta enhällighet var bevittnat bland Oppositionen och egna bänkar i Huset, som har sett bitterhet och störningar eftersom Winter Session inleddes den 16 November.
Lagförslaget, som flyttades i Övre Huset tidigare denna månad av Social Rättvisa Minister Thaawar Chand Gehlot, ger också effekten att Fn: s Konvention om Rättigheter för Personer med Funktionsnedsättning och därmed sammanhängande frågor. Det ger fängelse i minst sex månader upp till två år, tillsammans med en fin varierar mellan Rs 10.000 och Rs 5 lakh för att diskriminera olika funktionshindrade.
När Huset träffades på morgonen och tog upp Zero Hour, medlemmar från Oppositionens bänkar inklusive Ledare för Oppositionen Ghulam Nabi Azad, BSP chief Mayawati, CPI(M) ledare Sitaram Yechury och SP ledare Naresh Agarwal, pitching för omedelbar passage av “avgörande betydelse” lagstiftning.
Att svara på dem, Minister för den Parlamentariska Frågor Mukhtar Abbas Naqvi sa att åtgärden kan vidtas genast upp. Med sällsynt enhällighet på displayen, Vice Ordförande P J Kurien enades om att ta upp en kort debatt om lagstiftningen innan dess passage, men han sa först frågan var som anges i dagordningen på eftermiddagen och kunde tas upp då.
När Bill, som hade 120 ändringar, skickades på eftermiddagen, Anand Sharma (Cong) tog upp frågan om numrering av klausuler, som Gehlot säker på att frågan kommer att utredas. Yechury (CPI-M) tog upp frågan om vem som kommer att vara den myndighet att tolka definitionen av funktionshinder, oavsett om de är fysiska eller psykiska. “Det är ett funktionshinder som tal och språk och intellektuella kapacitet som anges på räkningen. Vem är den myndighet att definiera det”, frågade han.
S C Mishra (BSP) också tagit upp samma fråga. I sitt svar, Minister Gehlot sade en Medicinsk Styrelsen kommer att bildas som kommer att definiera funktionshinder. Viplove Thakur (Cong) tog upp frågan om att sjukpension inte ges till personer under 18 års ålder, som Ministern sade, att det här fanns inte i lagar. Rapolu Ananda Bhaskar (Cong) sade att ett omfattande lagförslag utarbetas på grund av det stora antalet ändringar. Madhusudan Mistry (även Cong) frågade om definitionen av “Psykisk Sjukdom” är samma i Handikapp Lagförslag som i Psykisk Hälsa Lagförslaget, som antogs nyligen. Gehlot sade definitionen är baserad på Fn: s Konvention.
Efter att Propositionen antogs, Vice Ordförande P J Kurien gratulerade medlemmar för deras samarbete. “Jag vill gratulera alla medlemmar. Varför kan inte detta samarbete att vara där för alltid? Låt oss gå så här”, sa han, tydligen visar det kaos som har varit rådande i Huset över demonetisation fråga.
Unionen Skåp hade tidigare godkänt dessa ändringar Rättigheter för Personer Med Funktionsnedsättning (RPWD) Bill, 2014, som hade ersatt 1995 Personer med Funktionsnedsättning delaktighet och jämlikhet (Lika Möjligheter, Skydd av Rättigheter och Full Delaktighet) Act.
I propositionen, funktionshinder har fastställts baserat på ett växande och dynamiskt begrepp och olika typer av funktionshinder har ökat från nuvarande sju till 21. Centret kommer att ha makt att lägga till fler typer av funktionshinder. De typer av funktionshinder nu har psykisk sjukdom, autism, cerebral pares, muskeldystrofi, kroniska neurologiska tillstånd. Det stärker också office of chief commissioner och staten kommissionärer för Personer med Funktionsnedsättning, som kommer att fungera som tillsynsorgan.
Propositionen behandlades av riksdagens ständiga utskott förra året. Sedan, en Grupp av Ministrar, som leds av Union Hem Minister Rajnath Singh, undersökte dess bestämmelser och skickade sina rekommendationer till Prime Minister ‘ s Office.
Tidigare på dagen under Zero Hour, medlemmar skära tvärs över parti-linjen krävde att de Rättigheter för Personer med Funktionsnedsättning Bill 2014 gå igenom utan diskussion. Ledare för Oppositionen Ghulam Nabi Azad sade prioritet bör ges till passage av Lagförslaget. “Detta bör föras utan någon diskussion.” Han sa att om Räkningen inte gick idag, det kan inte tas upp av Lok Sabha för passage i den aktuella sessionen avslutas fredag. “Du kan ta upp det just nu (och) skicka det direkt utan någon som helst diskussion”, sade han. Liknande åsikter har framförts av Mayawati (BSP) och Naresh Agarwal (SP).
Minister för Parlamentariska Frågor Mukhtar Abbas Naqvi sade propositionen skulle tas upp omedelbart. Inledningsvis, Vice Ordförande P J Kurien sade dock att han är glad att det finns konsensus i Huset för passage av en viktig lagstiftning, processuellt det är noterad för 1400 timmar och bör tas upp endast då. Men han gav efter och lät det vara avancerad med tanke på enhällighet i Huset.
Gehlot, som hade flyttat den lagstiftning som i förra veckan, sa det var första gången i februari 2014 och därefter skickas till den Ständiga Kommittén. 82 förslag panel, 59 har införlivats i propositionen, sade han, och tillade att ett antal kategorier av funktionshindrade har ökat från 7 till 21.
Karan Singh (Cong) sade att fem procent av befolkningen i landet drabbats av någon form av funktionshinder. Regeringen, sade han, bör se till att 4 procent reservation lämnas till dem som är fylld upp också. En offentlig kampanj bör också inledas för att uppmärksamma människor om de rättigheter och representation som utvidgas till att även omfatta funktionshindrade, sade han.
Naresh Agrawal (SP) sade definitionen av funktionshinder bör vara avslappnad och förfarandet för att få handikapp certifikat lindras. Han krävde också att höja reservation offert för dem. Md Nadimul Haque (TMC) sade att regeringen bör se till att ingen av de arbetsplatser mot kvoten av funktionshinder är fortfarande lediga. C P Narayanan (CPI-M) sade ändringar inskränkt funktionshindrade personers rättigheter och om inte dessa har korrigerats, fördelarna inte kommer att tillfalla dem.