Pushpa Kamal Dahal ‘Prachanda’ (Bron: Bestand/Reuters)
De “hoop” van de internationale gemeenschap, waaronder India in Nepal zal “binnenkort” een stabiele democratie en een welvarende economie heeft bewezen fout meer dan eens. Maar toch, ze blijven hopen, gezien de actoren in het vredesproces, die begon in 2005. Echter, de massa van woede die zich een weg baant over Nepal in de afgelopen week heeft bevochtigd enige hoop van de normaliteit. Niemand lijkt ervan overtuigd te beweren dat “de dingen goed komt spoedig” in Nepal.
Vorige week, Kathmandu, Butwal, en Rolpa, het epicentrum van de 1996 Maoïstische opstand, ging in vlammen op in protest tegen de voorgestelde grondwetswijziging wetsvoorstel dat beoogt om te tekenen grenzen van twee van de zeven provincies. De nieuwe grenzen zou scheiden van de heuvels van de vlakten. Velen vrezen dat dit mogelijk kan leiden tot de etnische rivaliteit en verdere delen van het land. Ze zien het als de onheilspellende teken van de balkanisering van Nepal. Het vernietigen van de onderlinge afhankelijkheid van de bergen, heuvels en vlakten, zo de sleutel naar Nepal economische overleving en welvaart, zo betogen zij.
De belangrijkste oppositie — Communist Party of Nepal-Unified Marxist Leninist — heet een natie-brede protest tegen de voorgenomen vernieuwing van grenzen. De Verenigde Madhesi Front, die staan aan het andere uiterste van het advies, zei dat het wetsvoorstel niet het adres van hun belangrijkste eisen en weigerde om het te ondersteunen. Zelfs de Nepali Congress, de grootste partij in het Parlement, en de uitspraak van het bondgenootschap, is verdeeld over de kwestie, met een aantal Parlementsleden zeggen dat ze niet willen dat het wetsvoorstel in zijn huidige vorm. De nederlaag van het wetsvoorstel in het parlement zou kunnen leiden tot de val van de huidige regering onder leiding van Maoïstische leider, Pushpa Kamal Dahal.
De Maoïsten in de jaren van gewapende strijd had gehouden, dat de bevrijding van de “niet-Brahmanen en niet-kshyatri” etnische groepen nopen tot de vorming van “etnische provincies”. Zij gaf ook de vraag — althans in het parlement — vijf jaar geleden. Maar hun steun voor de vernieuwing van de grenzen van twee provincies op het gebied van etnische lijnen geven aan dat ze nog steeds het nastreven van identiteit politiek. Volgens het wetsvoorstel, de heuvel, de districten in de provincie nummer vier is verplaatst naar provincie nummer vijf in om de Tharu gemeenschap een “meerderheid”.
Hoewel klein in omvang, Nepal is etnisch en cultureel diverser worden. Het heeft meer dan 105 etnische groepen en zo veel talen. Niet alle van hen kan worden gegeven afzonderlijke provincies. De achtergestelde gemeenschappen kunnen het gevoel van verlies van identiteit, die kan verergeren de etnische kloof en eclipse Nepal is voor de geschiedenis van sociale vriendschap en verdraagzaamheid.
Tijdens het laatste decennium van de politiek, de Europese Unie, het DFID en andere westerse landen, waaronder Noorwegen en Denemarken, een deel van India ‘ s denktanks die had een stok in de vorige vestiging, werkten samen aan het bevorderen van de identiteit van de politiek. Sommige van hen zelfs openlijk gepleit voor het recht van mensen te trekken. In feite, de EU-vertegenwoordiger was “verfoeide” voor te hebben ontmoet, C. K. Raut, die loopt van een separatistische beweging. Met de overheid verzwakt, en met externe donoren en hun gekozen partners in het maatschappelijk middenveld die in unisono, Kathmandu niet een duidelijke lijn op “afscheiding”. In feite, de Maoïsten, tot 2010, waren voorstander van het “recht te trekken” in de grondwet, maar gaf het na de Nepalese Congres-en CPN-UML tegenstelling.
Het voorstel voor een “federale” Nepal werd getekend door de belangrijkste leiders van de drie grote partijen zonder debatteren in het parlement of op zoek naar de goedkeuring van deskundigen. In feite, sommige ervaren beheerders en geografen had gesuggereerd dat de provincies moeten worden gevormd langs een noord-zuid-as om ervoor te zorgen dat elk van hen beschikt over diverse geografie, cultuur en middelen. Positieve actie werd voorgesteld om te waarborgen gemeenschappen die bleef achter in de sociale indicatoren. Maar bepaalde Madhesi groepen eisten uitsluitend “Madhesi provincies”, die invloed hebben gehad op de structuur van de andere provincies. Grote politieke partijen en de regering, geleid door hun korte termijn, partijdige belangen, geprobeerd om deze vraag door middel van “discussies in gesloten ruimten”. Het probleem daarom niet komen tot in het parlement of in de grondwetgevende vergadering. In feite, een groter segment van de mensen waren uitgesloten van de discussie. “Dit is een stap die niet de instemming van de meerderheid van de mensen in de partij,” zei Boven Bahadur Rayamajhi, een voormalige vice-eerste minister en Maoïstische leider.
De waarschijnlijke nederlaag van het wetsvoorstel zou kunnen dwingen de uitgang van Dahal van de prime minister ‘ s office en het in diskrediet brengen van zijn 30-jarige politieke record. Zijn critici kunnen beschuldigen hem van bereid om compromissen te sluiten op de “sociaal akkoord” en emotionele integratie van het land voor office. Echter, de politieke turbulentie kan dwingen de partijen leidt de overgang naar introspect en te bekijken waar ze mis zijn gegaan.
yubaraj.ghimire@expressindia.com