Stigende arbeidskraft inntjening har drevet India ‘ s nylige nedgangen i fattigdom. Men kvantitet og kvalitet av arbeidsplasser skapt reise spørsmål om bærekraft av fattigdom, og utsiktene for å forstørre middelklassen.
Skrevet: Martin Rama, Urmila Chatterjee og Rinku Murgai
Den raske nedgangen i fattigdom i India mellom 2005 og 2012, den siste perioden der data er tilgjengelig, var hovedsakelig drevet av høyere arbeidskraft resultat. Dette er ikke overraskende gitt at kapasiteten til å arbeide har en tendens til å være den viktigste og ofte eneste — ressurs i fattige husholdninger. I løpet av denne perioden, lønn for ufaglærte arbeidere økte kraftig. Det var også en markert dreining mot non-farm jobber, som i gjennomsnitt betaler mer enn arbeidsplasser i landbruket. Disse to trendene ga et betydelig løft til arbeids-lønn og sendte millioner av Indiske husholdninger over fattigdomsgrensen. Mens dette var faktisk en fantastisk prestasjon, og det er grunn til å bekymre deg om en langsiktig bærekraftig utvikling.
Et stort flertall av de som rømte fattigdom ikke få plass i middelklassen. I stedet, de flyttet litt over fattigdomsgrensen og fortsatt sårbare for å vende tilbake. Underskuddet i antall arbeidsplasser som er opprettet etter 2005, så vel som i deres kvalitet, forklarer disse høye nivåer av sårbarhet. Denne perioden kan derfor beskrives som en av et økende jobber underskudd. Eller rettere sagt, tre av dem, som vi diskuterer i en fersk papir: i) et underskudd i samlet antall arbeidsplasser, ii) et underskudd i antall gode jobber, og iii) et underskudd i antall egnede arbeidsplasser for kvinner.
Et samlet underskudd på arbeidsplasser
Mens alle tre underskudd som kan spores tilbake til mønsteret av Indias økonomiske endringer i løpet av denne perioden, de er bedre verdsatt fra et statistisk synspunkt. Mellom 2005 og 2012, netto jobb veksten i økonomien var 0,6% per år. Denne var mye mindre enn vekst i den yrkesaktive alder befolkning som ikke var på skolen — som stod på 1,9% per år. I absolutte tall, av disse 13 millioner potensielle aktører i arbeidslivet hvert år i løpet av denne perioden, bare 3 millioner fikk en jobb. I en ung og stadig mer ambisiøse samfunnet, denne voksende jobber underskudd har potensial til å slå den mye etterlengtede demografisk utbytte i en demografisk forbannelse.
Et underskudd på gode jobber
Ved nærmere undersøkelse, det er ikke som om jobbskaping kom til ro etter 2005. Tvert imot, det var betydelig dynamikk i den uformelle segmenter av økonomien, spesielt i rurale områder. Som kan forventes i en fase av strukturell transformasjon, det var en betydelig nedgang i sysselsetting i jordbruket, med nesten 34 millioner gården jobber tapt mellom 2005 og 2012. I mellomtiden, var det en boom i bygging jobber, som stod for nesten halvparten av utvidelsen i non-farm sysselsetting. Imidlertid, bygging jobber har en tendens til å være tilfeldig. Deres lønn er angitt på en daglig basis, eller gjennom kortsiktige kontrakter, og de gir ingen form for sosial beskyttelse. Mens du jobber som disse hjelpe folk å unnslippe fattigdom, de ikke tar dem mye lenger enn det.
Se Video: Hva er å lage nyheter
I stedet, overganger inn i middelklassen er forbundet med regelmessig, lønnede jobber. Sannsynligheten for at en husholdning holdbart å unnslippe fattigdom mellom 2005 og 2012 var høyere hvis en større andel av sine medlemmer hatt vanlige jobber (Figur 1). På den annen side, de som oppgir at de gled inn i fattigdom mellom disse to årene så en økende andel av deres familiemedlemmer ansatt som casual workers.
I prinsippet, urbanisering fører med seg løftet om bedre jobber. I India også, det er sant at store urbane områder har en vesentlig høyere andel av vanlige jobber (Figur 2). I kontrast til dette, små byene har langt færre faste jobber å tilby, og på landsbygda disse jobbene er sjeldne. Derfor, med mindre små byer og store landsbyer, hvor de fleste av Indias fattige og sårbare live, kan du sikre levende etablering av vanlige jobber, og bygge en større middelklasse kunne være en unnvikende mål for landet.
Mens store byene har den høyeste andel av vanlige jobber, de har også den største samlede jobber underskudd. Faktisk, når du flytter fra små landsbyer til store byene, mangel på arbeidsplasser i forhold til den yrkesaktive alder befolkning ikke i skolen øker over rural-urban gradering. Så, hvordan kan man forene dette større andel av vanlige jobber med en helt større knapphet på gode jobber? Svaret er enkelt: i urbane områder andel av vanlige jobber kan være større blant de som er ansatt, men færre folk på jobb i disse steder i forhold til den yrkesaktive alder befolkning. Og, i urbane steder, er det i hovedsak kvinner som ikke fungerer.
Underskudd i egnede arbeidsplasser for kvinner
Dette bringer oss til den tredje underskudd — knapphet på egnede arbeidsplasser for kvinner. Historisk, India kvinnelige yrkesdeltakelsen priser i urbane områder har vært lave — som svever rundt 20%. Men en av de mest slående utviklingen etter 2005 har vært store uttak av kvinner fra landsbygda i arbeidsstyrken. Som rurale områder blir stadig mer urbane, de begynner å se stadig mer urbane i omfanget av jobbene sine underskudd også. I kontrast, i små landsbyer, over 70% av kvinner som er ansatt på gården, som landbruksvirksomhet fortsette å være viktig i disse områdene. Andre steder, men industrien har en tendens til å være den største arbeidsgiver for kvinner utenfor landbruket. I byer og tettsteder, på den annen side, kvinner oftere hold profesjonelle jobber i helse, utdanning og offentlig administrasjon. I disse områdene, anleggsvirksomhet, mens betydelig, gjør ikke bruk for mange kvinner.
Strukturen av kvinnelig sysselsetting etter sektor er avslørende for den typer jobber som er sett på som mer egnet for kvinner. For eksempel, kvinner er mer sannsynlig å fungere når jobbene er lokalisert nær sine hjem og la multi-tasking, som i tilfelle av oppdrett. De er også mer sannsynlig å fungere når du jobber tilby faste lønn, som i tilfelle av produksjon. Eller når du jobber har sosial beskyttelse og fordeler som er knyttet til dem, som i tilfelle av helse, utdanning og offentlig forvaltning, der det offentlige er den dominerende aktøren. Dessverre, slike jobber er få og langt mellom.
Martin Rama er sjeføkonom, World Bank, Sør-Asia-Regionen. Urmila Chatterjee er Økonom, World Bank, New Delhi. Rinku Murgai er Føre Økonom, World Bank, New Delhi.
Referanse
Urmila Chatterjee, Rinku Murgai og Martin Rama (2015), ‘Sysselsetting Utfall langs Rural-Urban Gradering i India”, Økonomiske og Politiske Ukentlig, Vol 50 (26-27): 5-10, juni 27