Steigende Arbeits-Ergebnis getrieben haben Indiens jüngste Rückgang der Armut. Aber die Menge und die Qualität der Arbeitsplätze Bedenken über die Nachhaltigkeit der Verringerung der Armut, und die Aussichten für die Vergrößerung der Mittelschicht.
Geschrieben: Martin Rama, Urmila Chatterjee und Rinku Murgai
Der rasche Rückgang der Armut in Indien zwischen 2005 und 2012, dem jüngsten Zeitraum, für den Daten verfügbar sind, war vor allem getrieben durch höhere Arbeits-Ergebnis. Dies ist nicht überraschend angesichts der Tatsache, dass die Fähigkeit zur Arbeit neigt dazu, die Haupt — und oft die einzige — Ressource der Armen Haushalte. Über diesen Zeitraum die Löhne für ungelernte Arbeitnehmer stark gestiegen. Es war auch eine deutliche Verschiebung hin zu nicht-landwirtschaftlichen Arbeitsplätzen, die im Durchschnitt mehr bezahlen als Arbeitsplätze in der Landwirtschaft. Diese beiden trends gab einen beträchtlichen Impuls zu Arbeits-Einkommen und trieb Millionen von indischen Haushalten oberhalb der Armutsgrenze. Dies war zwar in der Tat ein spektakulärer Erfolg, es gibt Gründe, um sich sorgen über seine langfristige Nachhaltigkeit.
Eine große Mehrheit der diejenigen, die entkommen der Armut nicht zu gewinnen Einstieg in die Mittelklasse. Stattdessen zogen Sie leicht über der Armutsgrenze und bleiben anfällig für hinten rutschen. Das Defizit in der Zahl der geschaffenen Arbeitsplätze nach 2005, als auch in Ihrer Qualität, erklärt diese hohe Sicherheitsanfälligkeit. Dieser Zeitraum kann daher beschrieben werden als eine von einer wachsenden jobs Defizit. Oder besser gesagt, drei von Ihnen, wie wir diskutieren in einem aktuellen Papier: i) ein Defizit in der Gesamtzahl der Arbeitsplätze, ii) ein Defizit in der Zahl der guten jobs und, iii) ein Defizit in der Zahl von geeigneten Arbeitsplätzen für Frauen.
Ein Gesamtdefizit von Arbeitsplätzen
Während alle drei Defizite zurückgeführt werden können auf die Muster von Indiens wirtschaftliche transformation während dieser Zeit, Sie sind besser geschätzt aus statistischer Sicht. Zwischen 2005 und 2012, Netto-job-Wachstum in der Wirtschaft um 0,6% pro Jahr. Das war viel weniger als das Wachstum der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter, die nicht in der Schule war — die lag bei 1.9% pro Jahr. In absoluten zahlen: von diesen 13 Millionen potentielle Teilnehmer in den Arbeitsmarkt jedes Jahr in diesem Zeitraum nur 3 Millionen einen job bekommen. In einer Jungen und zunehmend anspruchsvolleren Gesellschaft, das wachsende Arbeitsplätze Defizit hat das Potenzial, drehen Sie den viel-erwartete demografische Dividende in eine demografische Fluch.
Ein Defizit auf gute jobs
Bei näherer Betrachtung ist es nicht so, wenn die Schaffung von Arbeitsplätzen kam zum erliegen, nachdem 2005. Im Gegenteil, es war viel Dynamik im informellen Segmente der Wirtschaft, insbesondere in ländlichen Gebieten. Wie erwartet werden konnte, in einer phase des strukturellen Wandels, gab es einen erheblichen Rückgang der Beschäftigung in der Landwirtschaft, mit fast 34 Millionen farm Arbeitsplätze verloren, zwischen 2005 und 2012. Mittlerweile war es zu einem boom im Bau von Arbeitsplätzen entfielen fast die Hälfte der expansion in nicht-landwirtschaftlichen Beschäftigung. Allerdings Bau jobs neigen dazu, nachlässig zu sein. Ihre Löhne sind auf einer täglichen basis, oder durch Kurzfristige Verträge, und Sie bieten keine form der sozialen Absicherung. Während jobs wie diese helfen, Menschen aus der Armut zu befreien, Sie nehmen Sie nicht viel weiter als das.
Watch Video: Was macht Nachrichten
Stattdessen werden die übergänge in die Mittelschicht, verbunden mit regulären, sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätzen. Die Wahrscheinlichkeit, dass ein Haushalt dauerhaft Armut zu entkommen, die zwischen 2005 und 2012 war höher, wenn ein größerer Teil Ihrer Mitglieder hatte reguläre Arbeitsplätze (Abbildung 1). Auf der anderen Seite Haushalte, rutschte in die Armut zwischen diesen beiden Jahren gab es einen wachsenden Anteil Ihrer Familie Mitglieder, die beschäftigte als Aushilfen.
Im Prinzip, Urbanisierung bringt es mit dem Versprechen von besseren Arbeitsplätzen. Auch In Indien, es ist wahr, dass die großen städtischen Gebieten haben einen deutlich höheren Anteil von regelmäßigen Aufgaben (Abbildung 2). Durch Kontrast, kleine Städte haben weit weniger reguläre Arbeitsplätze zu bieten, und in ländlichen Gebieten sind diese jobs rar sind. Daher, es sei denn, kleinen Städten und großen Dörfern, wo die meisten der Armen Indiens und verletzlich Leben, kann sicherstellen, dass der lebendige Schaffung von regulären Arbeitsplätzen, Aufbau einer beträchtlichen mittlere Klasse könnte bleiben ein schwer erreichbares Ziel für das Land.
Während die großen Städte haben den höchsten Anteil an regelmäßigen Beschäftigung, Sie haben auch die größte Gesamt Arbeitsplätze Defizit. In der Tat, wenn Sie sich von kleinen Dörfern bis zu großen Städten, die Knappheit der Arbeitsplätze relativ zur Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter nicht in der Schule nimmt über die Land-Stadt-abstufung. Also, wie kann man vereinbaren, dieses größere Anteil der regelmäßigen Beschäftigung mit einer insgesamt größeren Mangel an gute jobs? Die Antwort ist einfach: in städtischen Gebieten der Anteil der regulären Beschäftigung möglicherweise größer unter jenen, die berufstätig sind, aber weniger Menschen sind, die in diesen Orten in Beziehung zu der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter. Und, in den städtischen Standorten, sind es vor allem die Frauen, die nicht arbeiten.
Ein Defizit an geeigneten Arbeitsplätzen für Frauen
Dies bringt uns zu der Dritten Defizit — der Mangel an geeigneten Arbeitsplätzen für Frauen. Historisch, Indien ist der Erwerbsbeteiligung in städtischen Gebieten wurden low — schweben rund 20%. Aber eine der auffälligsten Entwicklungen nach 2005 wurde der große Rückzug der Frauen aus der ländlichen Arbeitskräfte. Ländliche Gebiete werden zunehmend von städtischen, haben, beginnen Sie sich zunehmend urban in der Größenordnung von Ihren jobs Defizit zu. Im Gegensatz dazu, in kleinen Dörfern, die über 70% der Frauen arbeiten auf dem Bauernhof, als landwirtschaftlicher Aktivitäten weiterhin wichtig sein in diesen Bereichen. Anderswo, aber die Herstellung ist meist der größte Arbeitgeber für Frauen außerhalb der Landwirtschaft. In den Städten, auf der anderen Seite, dass Frauen oft mehr zu halten professional jobs in Gesundheit, Bildung und öffentliche Verwaltung. In diesen Bereichen, Aufbau der Arbeit, während erhebliche, nicht beschäftigen zu viele Frauen.
Die Struktur der frauenbeschäftigung nach Sektoren zeigt die Arten von jobs, die als eher für Frauen geeignet. Zum Beispiel, Frauen sind eher zu arbeiten, wenn die Arbeitsplätze befinden sich in der Nähe Ihrer Häuser und ermöglichen multi-tasking, wie im Fall der Landwirtschaft. Sie sind auch eher zu arbeiten, wenn die Arbeitsplätze bieten regelmäßige Löhne, wie im Fall der Herstellung. Oder wenn Arbeitsplätze Sozialleistungen verbunden sind, wie im Fall der Gesundheit, Bildung und öffentlicher Verwaltung, in denen der öffentliche Sektor ist der dominierende Spieler. Leider werden solche jobs sind wenige und weit zwischen.
Martin Rama ist Chief Economist, World Bank, South Asia Region. Urmila Chatterjee ist Economist, World Bank, New Delhi. Rinku Murgai ist Lead Economist, World Bank, New Delhi.
Referenz
Urmila Chatterjee, Rinku Murgai und Martin Rama (2015), “Beschäftigung Ergebnisse entlang der Land-Stadt-Abstufung in Indien’, Economic und Political Weekly, Vol 50 (26-27): 5-10, Juni 27