Vervolgens Financiën Secretaris Montek Singh Ahluwalia met de toenmalige Minister-president manmohan Singh op een redactie-conferentie in 1995. (Express Archief)
In 1990, een document van de overheid, die vermeld uit een string van de hervorming van de maatregelen over de sectoren werd gelekt en zijn weg gevonden naar de pers, waarna er waren weigeringen door de V P Singh regering, die worstelen om te overleven in de politiek. Het bleek dat de auteur van het document is Montek Singh Ahluwalia, die bezig was dan met Singh in de Prime Minister ‘ s Office. Het document kwam te worden omschreven als het “M-Document”. Wanneer de P V Narasimha Rao regering nam in juni 1991, Ahluwalia, als Minister van Handel, werd een deel van de sleutel economische beleidsvorming team dat begon met de handel hervormingen in het Ministerie van Handel. Vervolgens, als Financiën Secretaris, werkte hij samen met de Ministers van Financiën Dr-president manmohan Singh, P Chidambaram en Yashwant Sinha, met een van de langste periodes in de post voor post naar het Internationale Monetaire Fonds als de eerste chief van de Independent Evaluation Office. Hij keerde terug naar India na de UPA regering onder leiding van president manmohan Singh kwam naar office in 2004, en werd benoemd tot Vice-Voorzitter, de Planning Commissie, een positie die hij behield tot en met 2014.
In een interview met De Indian Express, Ahluwalia, die werkte als een young professional in de Wereld Bank alvorens terug te keren naar het land al vroeg in zijn carrière, zegt dat een van de grootste uitdagingen voor de komende decennia zou worden urbanisatie — en zorgen over de opvallende afwezigheid van verandering op het bestuurlijke hervormingen en arbeidshervormingen fronten.
Share Dit Artikel
Gerelateerd Artikel
‘Buiten ‘ talent’ in het maken van India ‘ s economische beleid successen
Betrokkenheid, snelle beslissingen in het maken van nieuwe handels-beleid
Het jaar V P Singh, en de start-stop druk om hervormingen door te voeren- Groei niet uit te glijden naar 5%: Montek
- Govt bereidt twee armste wijken – lijsten
Montek voor het uitfaseren van stimulans van het volgende fiscale
Bekijk Video: Wat maakt nieuws
Dat is een integraal onderdeel van het economisch beleid van de afgelopen 25 jaar, hoe kijk je terug en bekijk de veranderingen?
Er is absoluut geen twijfel in mijn gedachten over wat er gedaan werd — er waren veel dingen die gedaan moesten worden — maar in 1991, enkele zeer kritische beperkingen werden volledig verwijderd in een twee – of drie-jaar periode, en in sommige andere gebieden, een proces van hervorming werd gestart. Een deel van het probleem is dat er een nationale vorm van een consensus voor gradualism. Ik ben ook voorstander van gradualism, geen big bang. Maar in mijn mening, wat deden we in 20 jaar hebben we gedaan zou moeten hebben in 10 jaar. Dat zou gradualism. Maar we zijn te traag.Dan moet je de vraag stellen, waarom hebben we te traag? Sommige mensen zeggen dat we al deze alleen vanwege de crisis, en zodra de crisis voorbij was, je vertraagd. Sommige mensen beweren dat, en critici van de vorige regering zou de schuld van het op het Congres ideologie, povertarianism. Maar deze regering is ook in povertarianism. Maar de vraag die rijst is, in principe, ik denk dat als het systeem begint met het leveren van 6 tot 7% groei, en tijdens de UPA [regel], ging in op [aan] bijna 8% kort en dan naar beneden kwam, dan is de urgentie van de verandering is op een of andere manier minder. Tenzij je beseffen dat je echt nodig hebt groei van 8%. 6 tot 7% is niet goed genoeg. Een van de wijzigingen is zeer duidelijk — we zijn niet het genereren van voldoende goede kwaliteit van de banen. Fout bij het genereren van de kwaliteit van de werkgelegenheid is een belangrijk punt. De analyse is ook duidelijk — arbeid hervormingen is belangrijk. Maar zowel het Congres van de overheid en de Modi van de overheid hebben besloten dat dit zal alleen gebeuren met toestemming van de vakbonden.
U was Minister van Handel in juli 1991, toen de handel hervormingen werden gelanceerd. Dat was onvermijdelijk, en gedaan moest worden, was het niet?
Sommige economen in de regering geen voorstander is. Ik had gezegd veel eerder in een document, [die, na een lek is, is het zogenaamde M-document’] die werd gebracht toen ik met de V P Singh overheid in het Kantoor van de Minister, dat dit de weg te gaan. Het werd gewezen op de rol van de wisselkoers en de export import scripts of Exim scrips was daar een onderdeel van. Deva Rangarajan was voorstander van deze, maar het Ministerie van Financiën was tegen het op de punt van de tijd wanneer het voor het eerst werd voorgesteld. Maar wanneer P Chidambaram nam Commerce Minister, hij snapt het. Laten we van deze gelegenheid gebruik maken, dachten we, en hij nam de bal aan en liep.
Hoe was het niveau van de politieke steun dan?
Eerlijk gezegd, een enorme hoeveelheid krediet moet gaan om (Minister-president) P V Narasimha Rao. Hij wilde weten of de Minister van Financiën (president manmohan Singh) hadden afgesproken. Er was geen systeem zoals de Groep van Ministers. Rao heeft een fantastische job. Hij gedelegeerde verantwoordelijkheden, en de mensen voelde zich aangemoedigd.
Wat zijn de fouten in deze periode?
Een van de alom beschouwd redenen voor het mislukken van de hervormingen is dat er geen administratieve hervormingen, en Shankar Acharya heeft geschreven. Een van de grote dingen missen in de vorige regeringen en in deze regering is dat er geen administratieve hervormingen. Wij hebben een enorm verslag van Veerappa Moily, de Tweede Administratieve Hervormingen verslag van de Commissie, en UPA in een manier was trots op het feit dat het had ingeleid. Maar de vraag is, wat is er al gedaan? Waarom gebeurt dit?
U spreekt van de hervorming van het administratieve systeem in India. Maar elders, hebben we zijdelingse ingang, die wordt aangemoedigd.
Zie je, in het Britse systeem, kunt u lid worden van de treasury als ambtenaar. Je hoeft geen lid worden van de service en ga helemaal over de plaats. Al vroeg in het leven je wordt verteld dat je een schatkist man. Dan, uit de schatkist, u kan worden verzonden naar andere dingen. Je hoeft niet een systeem zoals dat hier. Een van de redenen waarom we niet een systeem zoals dat hier is dat we een kader op basis van de IAS-normen, waar trek je naar het Centrum. Je moet jezelf afvragen: is dat verstandig? Misschien is het Centrum heeft een eigen meer of minder permanente civiele dienst, en voor 30% van de banen die ze moeten brengen van de staten om aan te geven die jongens wat ervaring. Maar het IAS is niet blij met dat op alle. Je vroeg over een brede selectie proces. Al deze belangengroepen bij elkaar komen.
De andere uitdaging is in termen van het vinden en aanstellen van de juiste mensen voor de juiste taken. Waarom is dat zo moeilijk?
We lijken het zetten van mensen in complexe opdrachten zonder expertise. Hoe is het met het land gaat lopen? Het land wordt steeds meer en meer complex. En het is niet een kwestie van gewoon aan de kwaliteit van de mensen. De wereld wordt bestuurd op basis van gemiddelde kwaliteit, maar met toewijding. Een Financiële Secretaris kan alleen effectief zijn als hij is gegaan door twee cycli. Ik herinner me, toen ik van Financiën Secretaris, zei ik: kijk we gaan selecteer de voorzitter van LIC, en voordat we de keuze, wil ik een paar algemene principes opgesteld. Dus ik vertelde het hoofd van de civiele dienst die laten we een aantal uitgangspunten. Was dat niemand met minder dan twee jaar zal worden beschouwd. Iedereen die komt, zal ten minste twee jaar. Toen zeiden ze: natuurlijk, dat is begrepen. Toen vertelde ik hen, die door de manier, als u akkoord gaat met dit beginsel uit van de top 13, 11, zal worden gediskwalificeerd. Het punt dat ik maak is dat je moet dun het systeem. In de rest van de wereld, wat er gebeurt is dat wanneer iemand wordt gekozen, de jongens die zijn vervangen gewoon weg. Als ze goed zijn, zijn ze in andere banen. De problemen met de overheid banen is dat er niemand wil een regering van het type persoon. Nou, ik heb een oplossing. En dat is dat elke keer dat iemand wordt vervangen, krijgt hij hetzelfde salaris als de man die vervangt hem, maar niet voor de post en niet hebben om ontslag te nemen. Je kunt je kinderen dat je hebt een promotie in uw klas, maar het niet krijgen van de job. Als u niet bereid bent om dat te doen, laat dan maar.
Mensen realiseren zich niet dat in het Leger, er is een fenomenale dunner. De maatschappelijke dienstverlening is niet dunner. Ik vroeg onlangs aan een jonge man waarom de beurskoers van een private bank werd stijgende als alle andere publieke sector banken te schuiven, en waarom was er niet een besmetting effect. En zijn antwoord was dat mensen kijken naar de organisator CEO van de bank, weet dat hij goed is, en dat hij zal er voor 15 jaar. In andere banken, de kerel kan goed zijn, maar hij zou er misschien slechts een en een half jaar. Dus hoe werkt het uit, zeggen ze. De meeste mensen in de regering zullen zeggen dat dit een fair point, maar zal dan zeggen, we kunnen het niet doen.
De komende 25 jaar, wat moet hoog op de agenda?
De afgelopen jaren hebben we gezien dat de publiek-private-partnership-model in de vooruitgang. En we hebben gezien een aantal grote projecten op die basis. Dat is een manier om te gaan. Meer dan iets anders, moeten we ons richten op onze steden en de uitdagingen van verstedelijking. Dat is veel belangrijker.
Deze maand markeert het 25e jaar van de historische hervormingen die in beweging gezet, het onomkeerbare proces van het openen van de Indiase economie. De Indian Express spreekt tot hen die ontgrendeld de kracht van verandering om te vragen wat dan en wat nu.