L’inde pères fondateurs croyaient fermement qu’un gouvernement doit respecter, protéger et promouvoir les aspirations collectives de tous les Indiens, de manière à garantir la plénitude de la vie de chacun d’entre eux. En faisant cela, il doit tout faire en son pouvoir pour créer les conditions nécessaires à actualiser socio-économique de l’équité. Le Mahatma Gandhi National Rural Employment guarantee Act (MGNREGA) est un programme particulièrement conçu pour atteindre ce but, et tous les éléments de preuve suggère qu’il a transformé radicalement le paysage rural de l’Inde dans ses dix années d’existence.
Il est un fait que la MGNREGA est largement salué à travers le monde comme une bouée de sauvetage pour l’Inde, les pauvres des zones rurales, étant donné qu’il offre d’emploi pour le quart des ménages ruraux. Un testament de son succès est que depuis sa création, le nombre de ménages ayant bénéficié de travail a augmenté de 20 millions de dollars à près de 50 millions de dollars en 2013- ” 14.
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Un encore plus grand témoignage de son succès est que, selon une IHDS et de l’Université du Maryland étude, MGNREGA empêché de 14 millions de personnes de glisser dans la pauvreté! En fait, en raison du programme, de la pauvreté parmi les Castes (Sc) et les Tribus répertoriées (STs) (toujours les plus défavorisés et marginalisés de la société) réduit de 38% et 28% respectivement. C’était en partie à cause du fait que SC/STs représentent entre 40% à 60% de ménages chaque année, et parce que 30% de tous les actifs créés sous le régime de étaient sur leurs terres.
L’une des choses les plus importantes de la MGNREGA a également fait, c’est de créer une saine salaire de marché. En augmentant la gamme des possibilités d’emploi disponible, il a forcé une augmentation dans le quotidien du taux de salaire minimum, qui a complètement redéfini employé-employeur relations. Entre 1999 et 2004, les salaires nominaux dans l’économie rurale a augmenté à un glaciaires taux de 2.7%. En contraste, en raison de MGNREGA, le salaire moyen augmente presque quadruplé à 9,7% entre 2006 et 2011.
Par conséquent, le taux de salaire moyen a augmenté à partir d’un simple Rs. 65 (2004-’05) à Rs. 162.5 (2013-MGNREGA a également marqué le début d’une masse révolution dans l’assainissement en milieu rural (bien avant la photo appelé Swachh Bharat a été lancé). Plus de 64 lakh toilettes ont été construites en 2014 seul. En outre, dans le cadre du programme, 6.3 crore les actifs ruraux ont été créées chaque année dans toute l’Inde, de 14.51 lakh en 2006-‘07! Ces ont créé beaucoup de besoin de l’infrastructure rurale qui a transformé l’Inde rurale.
Moins médiatisé aspect de la Loi est que le 11 crore sans fioritures de la banque et bureau de poste comptes ont été ouverts jusqu’en 2014! Contrairement à l’Jan Dhan yojana, la plupart des MGNREGA comptes sont encore pleinement opérationnel. Plus important encore, quatre crore comptes individuels ont été ouverts au nom de femmes à travers le pays. Cela a donné le contrôle sur les ressources et fourni avec un sens de l’autonomisation économique comme jamais auparavant.
Rejetant le succès évident du programme (que ce soit en matière de développement rural, de la justice sociale, l’autonomisation des femmes, l’éradication de la pauvreté et de la décentralisation de la démocratie), le NDA a fait des efforts concertés pour diluer la MGNREGA, et la preuve suggère que c’est uniquement parce que c’était piloté par un Congrès de gouvernement.
Tout d’abord, le programme était assez cavalièrement caricaturé comme un gaspillage de subventions. En contraste frappant avec ce qui a été proselytised, la NREGA coûts, moins de 0,3% du PIB de l’Inde, qui est un petit coût à payer pour le soutien et l’autonomisation des millions d’Indiens.
Deuxièmement, en essayant de limiter le champ d’application de la Loi, le Ministre du Développement Rural a annoncé en septembre 2014 que le MGNREGA serait limitée à moins de 1/3ème de tous les districts du pays. Puis, apparemment après insistance de la CPM, le prochain Ministre du Développement Rural a déclaré qu’il serait mis au rebut, et le salaire qui ne serait pas payé.
Le NDA également de ne pas augmenter le taux de salaire (jusqu’à très récemment, et que trop par un marginal Rs. 08), quelque chose qui est exigé par la politique (les salaires doivent être levé tous les cinq ans, de sorte qu’ils sont à la mesure de l’inflation et la hausse des prix). Encore plus choquante, 60% de tous les salaires (plus de Rs. De 11 000 crores) ont été excessivement retardée en raison de la LDN attitude envers le programme!
Troisièmement, complètement à diluer les personnes centrées sur la nature du régime, de la LDN, a proposé d’augmenter la part des dépenses en matériel, de 40% à 49%. En augmentant la part des dépenses de matériel, plus de travail aurait été fait par de la machinerie lourde permettre aux entrepreneurs de coin la part du lion de MGNREGA allocations. Ce serait, par conséquent, la réduction de l’emploi, et de fait le programme redondant.
La réalisation de la mise au rebut du programme entièrement serait politiquement risqué, le NDA retard de sanctionner l’argent aux états. Par conséquent, les états ne peuvent pas débourser des fonds pour les salaires ou la création de biens. Même aujourd’hui, 14 états ont des soldes négatifs en raison de cette myope (et partisane). Cela a eu de graves conséquences pour les résultats du programme. Examinez ce qui suit: En 2013- ” 14, plus de cinq roupies familles à travers l’Inde a profité de l’emploi en vertu de MGNREGA. En raison de NDA de dilutions, cette proportion est tombée à moins de 3,5 crore ménages.
L’idée de MGNREGA est de veiller à ce que les ménages de 100 jours de travail sur demande. En 2013,-‘14, 47 milles ménages à 100 jours de travail (22.36 lakh en 2006-’07). En 2014-’15 à moins de 25 milles ménages terminé les 100 jours de travail, et l’année dernière, cette nouvelle est tombée à moins de 17 lakh.
De même, environ 18 milles SC et ST ménages terminé les 100 jours de travail en vertu de l’MGNREGA en 2013- ” 14. L’an dernier, autour de sept lakh SC/ST familles profité de 100 jours
Ces dilutions n’aurait pas été possible sans la participation active des machinations de la LDN, le gouvernement, dont le Premier Ministre a durement caricaturé la MGNREGA comme un “monument vivant du Parti du Congrès des échecs” (quelque chose qu’aucune des familles en dépend jamais de l’étiquette). Il est surprenant qu’un gouvernement qui est arrivé au pouvoir sur la planche de sabka saath, sabka vikas (à l’aune de laquelle cet auteur, et en effet, l’ensemble des pays de la tenir responsable) doit être déterminé à détruire un programme qui non seulement déclenché une rurales de transformation à travers l’Inde, conduisant à une augmentation spectaculaire dans les régions rurales de salaires, mais aussi à la création d’innombrables actifs de la communauté, essentiel pour l’agriculture. Étant donné qu’il a également réduit la pauvreté en milieu rural et contenus de la migration de détresse, tout gouvernement (même la LDN) doivent avoir été engagés à poursuivre le programme, ainsi
Au lieu de cela, le NDA a dilué ce programme radical de transformation de la société. Couplé avec l’impitoyable bien-être des dépenses barres obliques, et les politiques régressives imposées sur les agriculteurs, les travailleurs et d’autres groupes marginalisés de la société, de la LDN et les PM Modi semblent avoir perdu leur chemin.
Pandit Nehru a dit une fois que “aucune nation ne peut être grande, dont les gens sont étroites, en pensée ou en action”. Prions pour notre gouvernement sait que trop.
Abhishek Thakur est enseignant à l’Delhi École de Travail Social, Université de Delhi.