Zdjęcia Thilo Schmuelgen / Reuters
Senatorowie postanowili zaostrzyć ustawę o “piekielny sankcji” przeciwko Rosji. Środki skierowane przeciwko rosyjskiego TACK, banków i “oligarchów”. W tym wymagań senatorów — sporządzanie raportu o zasobach i stanie Władimira Putina
“Obecnie opór” Moskwie
Republikański senator Lindsey Graham i jego kolega z partii Demokratycznej Bob Menendez przygotowali nowy projekt twardych sankcji wobec Rosji-pisze agencja Reuters, która ознакомилось z dokumentem. Przewidziane projektem ustawy środki dotkną bankowego i sektora energetycznego Rosji.
Autorzy inicjatywy proponują wprowadzić sankcje wobec rosyjskich banków, które “obsługują próby interwencji w zagranicznych wybory”, rosyjskiego киберсектора, a także osób fizycznych, które “потворствовали niezgodne z prawem i коррупционным działań, bezpośrednio lub pośrednio, w interesie prezydenta Władimira Putina”. Środki dotyczą również nowych odcinków rosyjskiego długu publicznego. Kilka nowych ograniczeń proponuje się wprowadzenie wobec rosyjskich spółek gazowniczo — sankcje, w szczególności, należy dotknąć ludzi, którzy oferują produkty, usługi lub finansowanie” dla wsparcia produkcji ropy naftowej w kraju. Ponadto, sankcje, zgodnie z dokumentem, należy dotknąć inwestycji w zagraniczne LNG-projekty w Rosji.
Według Boba Menendeza, Kongres chce dać odpowiedź na humanitarnej w Syrii, gdzie Moskwa popiera prezydenta Baszara el-Asada, “agresję na Ukrainie” i “stopniową erozję norm międzynarodowych” — powiedział senator Reuters. “Jedno staje się coraz bardziej jasne — Moskwa będzie nadal, dopóki nie spotka się obecnie opór”. “Nasz cel — zmienić status quo i wprowadzić znaczące sankcje przeciwko putinowskiej Rosji” — powiedział współautor projektu Lindsey Graham. Jego zdaniem, Władimir Putin musi “zrezygnować z interwencji w amerykańskie wybory, zatrzymać ataki cybernetyczne na amerykańską infrastrukturę, wycofania rosyjskich sił z Ukrainy i zaprzestać tworzyć chaos w Syrii”.
Reuters zauważa, że projekt spore szanse zostać przyjętym na Kongresie, ponieważ i republikanie, i demokraci coraz bardziej drażnią “próby Rosji mieszać się w sprawy innych państw”. Do tego, aby ustawa weszła w życie po przyjęciu przez Kongres, to musi podpisać prezydent Donald Trump.
Nowa wersja starego projektu
W komunikacie na stronie internetowej senatora Menendeza wyjaśniono, że chodzi o rozszerzonej wersji projektu ustawy “O ochronie amerykańskiej bezpieczeństwa od agresji Kremla” (Defending American Security from Kremlin Aggression Act, DASKA). Oprócz Grahama i Menendeza, pod projektem ustawy podpisało się republikanie Ben Кардин i Cory Gardner, a także demokraci Joan Sahin. Pierwszą wersję DASKA Graham i jego koledzy postawili jeszcze w sierpniu — założyła zakaz dla amerykańskich inwestorów wszelkich transakcji z nowymi odcinkami rosyjskiego długu państwowego, a także ograniczenia operacji z долговыми wartościowymi ВЭБа, Sbierbank, VTB, Промсвязьбанка, Россельхозбанка i Gazprombank. Sam Graham nazwał inicjatywę “ustawa o piekielny sankcji” (sankcje bill from hell). To właśnie ten projekt ustawy wywołał panikę inwestorów zagranicznych i stał się jedną z przyczyn (wraz z niestabilnością na rynkach rozwijających się) ich wyjścia z rosyjskich narzędzi, co doprowadziło do gwałtownego wzrostu zysków rosyjskich obligacji i spadku wartości rubla.
W nowej wersji санкционные środki są podzielone na dwie kategorie — “w odpowiedzi na interwencję Kremla w pracy instytucji demokratycznych za granicą” i “w odpowiedzi na agresję Kremla na Ukrainie“. Do pierwszej grupy należą sankcje przeciwko:
- rosyjskich banków, “zaangażowanych do prób Rosji podważyć pracę zagranicznych instytucji demokratycznych”
- inwestycji w rosyjskie LNG-projekty za granicą
- dług Rosji
- “киберсектора Rosji”
- “postaci politycznych, oligarchów, członków rodzin i innych obywateli, które jest niezgodne z prawem i коррупционным działań na rzecz Władimira Putina”.
W drugiej grupie — sankcje:
- przeciw “24 agentów FSB, sprawców ataku w cieśninie kerczeńskiej” (czyli listopadowy incydent na morzu Azowskim z ukraińskich statków MARYNARKI wojennej).
- wobec rosyjskiego судостроительного sektora (w przypadku, jeśli Rosja złamie wolność żeglugi w cieśninie kerczeńskiej lub gdzie indziej)
- za wsparcie rozwoju zasobów ropy naftowej w Rosji
- wobec rządowych projektów energetycznych poza granicami Rosji
W komunikacie na stronie internetowej Menendeza są i inne kluczowe przepisy ustawy, w szczególności:
- wymaganie sekretarz stanu USA określić, czy Rosja kryteria “państwa-sponsora terroryzmu”
- sporządzanie sprawozdania o stanie i zasobach prezydenta Władimira Putina
- sporządzanie raportu o zabójstwie opozycyjnego lidera Borysa Niemcowa
- wymóg do amerykańskich ubezpieczycieli zgłaszać бенефициарах firm, które kupują drogie nieruchomości mieszkalnej
Sankcje proponowane w projekcie ustawy, — najtrudniejsze kiedykolwiek nałożonych, podkreślił senator Graham. “To bezpośredni skutek stałego dążenia Putina sabotować amerykańską demokrację”, — uważa on.
Na wieść o dysku санкционном projekcie natychmiast zareagował złotych — w wyniku masowego skupu dolarów traderami rosyjska waluta spadła do amerykańskiej z 65,79 do 66,44 pln (23:17), a do euro — z 74,25 do 74,88 rubla.