Zdjęcia Aleksieja Смышляева / Интерпресс / TASS
“Rosnieft” systematycznie idzie w kierunku wzmocnienia, kupując coraz to nowe aktywa. Ataki na “Transnieft” z jej strony było na tyle, ale na razie sprzętowy waga Mikołaja Tokariewa pozwala skutecznie je pokonać. Jednak model branży naftowej z obecnością jednej spółki naftowej nie wygląda tak fantastycznie
“Rosnieft” wniosła poprawki do ustawy “O głównym трубопроводном transportu ropy naftowej i produktów naftowych”, które wymagają istotnych zmian w systemie własności i zarządzania нефтепроводами i нефтепродуктопроводами Rosji. Najbardziej widoczne zmiany mogą być następujące: po pierwsze, zakłada się podzielić przewody na ropo – i нефтепродуктопроводы ogólnego i необщего użytkowania. Do ogólnych będą otrzymywać dostęp wszystkie firmy, a do необщим, odpowiednio, tylko jedna. Do drugiej kategorii będą dotyczyć, na przykład, rurociągi idące do RAFINERII konkretnej firmy.
Po drugie, planuje się, że “Транснефти” będzie wolno pompować rurociągami do wspólnego użytku własną ropę, niezbędne przedsiębiorstw państwowych dla potrzeb technicznych.
W końcu, będzie wolno instalować спецтариф na pompowanie ropy naftowej-specific. Obecnie taka praktyka istnieje: firma naftowa może porozumieć się z “Транснефтью”, że ta zbuduje rurociąg w określonym kierunku, a koszty zwróci poprzez taryfy na nowym odcinku. Zgodnie z nowymi przepisami koszty “Транснефти” na budowę nowych rur musiał “rozprowadzać” w ogólnych kosztach, co nie jest do końca fair.
Poprawki do ustawy “O głównym трубопроводном publicznego” znacznie zmieniają jego wygląd, dlatego “Transnieft” nie chce koordynować projekt. Spotkania w rządzie pod przewodnictwem profil wicepremiera Dmitrija Kozaka na razie nie przyniosły rezultatów.
Popularny staje się pogląd, że “Rosnieft” swoimi późniejszymi zmianami chce uzyskać prawo oszczędzać na podatkach majątkowych organizacji. Według obowiązujących zasad magistralne rurociągi i нефтепродуктопроводы podlegają opodatkowaniu stawką jest niższa niż промысловые. W sprawie wydarzeń w 2018 roku może się wydawać, że “Rosnieft” to naprawdę znaczący bodziec. “Córka” i “Rosnieft” — “Ванкорнефть” — судилась z podatku, tak jak obliczy podatek od nieruchomości na podstawie tego, że rurociąg “Ванкорское złoże — NPC Пурпе” magistralowy. Organy podatkowe wykazały, że to nie jest tak, i доначислили firmy podatek od majątku organizacji na lata 2012/2013 w wysokości 1,608 mld zł, odsetki w wysokości 528,164 mln zł i grzywnę w wysokości 321,572 mln zł. W sumie to 2,46 mld rubli.
Ale w ramach tego samego postępowania “Rosnieft” i FNS podpisali ugodę, potwierdzona przez sąd. Najważniejszą częścią dokumentu było uznanie regulatorów, że od 2014 roku rurociąg “Ванкорское złoże — NPC Пурпе” nagle stał się podstawowych instalacji. W związku z 2014 roku, podatek za niego mniej, niż na промысловые ropociągi.
Jednak przy takiej interpretacji możemy drzew nie widać lasu, czyli prawdziwych powodów, dlaczego “Rosnieft” chce być właścicielem magistralnych rurociągów. Prawdopodobnie nie chodzi o obniżonej stawki podatku od nieruchomości, a nie w pieniądzach w ogóle. Igor Sieczin ma swoją wizję modelu branży i stara się go realizować. Początki tej wizji można szukać w jego pracy doktorskiej “ocena Ekonomiczna projektów inwestycyjnych tranzytu ropy naftowej i produktów naftowych” (obrona odbyła się w 1998 roku). Ale bardzo красноречива inna historia. Według MEDIÓW, Sieczin jest fanem książki Daniela Ергина “Wydobycie”, która zresztą mało kogo pozostawia obojętnym. W 2011 roku rozdział “Rosnieft” napisał w przedmowie do drugiego wydania “Wydobycia” w języku polskim, co jest bardzo symboliczne, tak jak do pierwszego wydania przedmowa napisał Wagit Alekpierow. A w 2013 roku Ергин wszedł do prezydium komitetu integracji “Rosnieft” i TNK-BP.
W “Produkcji” Ергин opowiada o dużych przedsiębiorcach i politykach, którzy tworzyli globalne koncerny. W odniesieniu do naszej historii można przypuszczać, że zdyskontowanych podatek od nieruchomości nie jest głównym celem dla “Rosnieft”. Światowa z FNS pozwoliła “Rosnieft” w formie wyroku zobacz precedens posiadania podstawowych instalacji нефтепроводом. Teraz firma oczekuje rozszerzyć tę praktykę za pomocą ustawy O głównym трубопроводном transportu ropy naftowej i produktów naftowych”. A potem pojawia się pytanie: kiedy firmy naftowe mogą posiadać magistralnymi нефтепроводами, do czego potrzebna jest “Transnieft”?
Chodzi o transformacji modelu rosyjskiej branży naftowej. Czy musi być tutaj podział na rodzaje działalności: u państwa naturalny monopol, infrastruktura, a w pozostałych segmentach konkurencja? Na razie widzimy, że wizja modelu rynku u Sieczyna bardzo różni się od zgłoszonych w oficjalnych dokumentach państwa. Firma systematycznie idzie w kierunku wzmocnienia, jak w swoim czasie Standart Oil i innych gigantów. “Rosnieft” kupiła TNK-BP, “Basznieft, “Итеру” i inne aktywa. Ataki na “Transnieft” ze strony “Rosnieft” było już mnóstwo, ale na razie sprzętowy waga Mikołaja Tokariewa pozwala skutecznie je pokonać. Ale “Rosnieft” stara się zaciskać pierścień wokół infrastruktury firmy.
Biorąc pod uwagę, że do końca bieżącego roku przeszliśmy na państwowe ręczne sterowanie branżą przemysłu naftowego (regulacja wydobycia ropy naftowej w ramach OPEC+ i instalacja cen na produkty ropopochodne), model branży naftowej “w Сечину” z obecnością jednej spółki naftowej nie wygląda tak fantastycznie. Ale czy pójdzie to na rzecz skarbu państwa? Chyba, odpowiedzi trzeba poszukać w “Produkcji” Ергина.
Punkt widzenia autora artykułu może nie być zgodna ze stanowiskiem redakcji.