Zdjęcia Natalii Селиверстовой / RIA novosti
Inicjatywa wyłączenie skradzionych i podrobionych telefonów wygląda atrakcyjnej dla państwa, ale co ona daje użytkownikom?
Na posiedzeniu Rady Federacji na rzecz rozwoju społeczeństwa informacyjnego narodziła się inicjatywa stworzenia jednolitej bazy danych tak zwanych IMEI telefonów komórkowych. O tym “interfax” poinformował 6 grudnia.
Autorzy projektu uważają, że innowacja pozwoli rozwiązać problem szarego importu urządzeń i kradzieży telefonów komórkowych. Czy może ono pomóc w praktyce?
Pomoc techniczna
International Mobile Equipment Identity (IMEI) — international mobile equipment. Zazwyczaj to wyjątkowe 15 – lub 17-cyfrową liczbę, która identyfikuje konkretne mobilne GSM-urządzenie (telefon komórkowy, modem, wbudowany moduł itp. — czyli wszystkie urządzenia, które można podłączyć do sieci komórkowej GSM). IMEI jest zapisany w oprogramowaniu telefonu sprzętu i może być zmieniony programowo (przez zmianę firmware).
Identyfikator urządzenia jest zawsze przekazywany urządzeniem podczas rejestracji w sieci GSM, służy do identyfikacji urządzenia i przechowywane u operatora w specjalnym elemencie sieci, który nazywa się EIR (Equipment Identity Register). A EIR, z kolei, jest przeznaczony do tego, aby prowadzić bazę danych wszystkich zarejestrowanych urządzeń w sieci i tworzyć czarne listy zablokowanych urządzeń (np. skradzionych).
Ochrona przed kradzieżą
Technicznie u operatorów zawsze była możliwość blokowania telefony komórkowe po IMEI. Ta funkcja została włączona w standardzie GSM, tak samo jak i międzynarodowa wymiana bazami danych zablokowanych IMEI. W praktyce taka możliwość nie działa z różnych powodów, w tym z powodów prawnych: nie ma jednej międzynarodowej procedury wprowadzania urządzenia do czarnej listy.
U każdego operatora (w tym w Rosji) ma swoje procedury wprowadzania IMEI w czarne listy. Czyli jeśli twój telefon zostanie skradziony i chcesz go zablokować, — masz, ale tylko przechodząc przez ciernie i wszystkie niezbędne procedury, wstępnie po ustaleniu ich kolejność u operatora. Jasne, że nikt tego nie robi.
I oczywiście, wspólnej bazy i jednolitych zasad wprowadzania tam telefonu bardzo ułatwi blokowania skradzionych telefonów i komplikuje życie oszuści. Nie można jednak zapominać i o tym, że IMEI można zmienić tylko za pomocą specjalnego oprogramowania — to już barierę dla nieprzygotowanego intruza. Poza tym skradziony telefon można wziąć do najbliższego kraju, gdzie jednej bazy może i nie być. W tym więc mechanizmy blokady w pełni, dopóki nie zdobył w skali międzynarodowej.
Dodajmy, że w większości współczesnych aparatów już wdrożone mechanizmy blokady przed kradzieżą, którymi może zarządzać sam właściciel telefonu. Smartfony firmy Apple, na przykład, można zablokować za pomocą funkcji Find My Phone: pozwala śledzić położenie telefonu i zablokować go w razie potrzeby (poprzez całkowicie uniemożliwiające jego użytkowanie).
W najnowszych wersjach systemu operacyjnego Android również podobne narzędzia. Głównych producentów (takich jak Samsung, HTC, LG, itp.) ustanawiają swoje mechanizmy ochrony. Plus tych mechanizmów w tym, że pracują na całym świecie i jako właściciel sam możesz nimi zarządzać.
Kontrola szarego importu
Szary import stanowi problem na wszystkich poziomach: dla państwa (nie pobiera podatki), dla sprzedawców (nie uczciwej konkurencji) i operatorów (telefony, oficjalnie przywożone do federacji ROSYJSKIEJ, są testowane na zgodność z siecią w specjalnych laboratoriach operatorów. Nielegalnie pojawił się smartfon może utworzyć do sieci operatora prawdziwe problemy). Oczywiście, chodzi tutaj nie o jednym-dwóch aparatach, a o całych partiach.
W ten sposób, z punktu widzenia ograniczeń i kontroli szarego importu wprowadzenie jednolitej bazy — inicjatywa, dźwięki wszystkie operatorzy ją wspierają.
Kilka ważnych “ale”: po pierwsze, służby celnej jest masa innych sposobów kontroli szarego importu, po drugie, istnieje tak zwany “Projekt oznakowania towarów”, który znajduje się obecnie w fazie pilotażowych startów i oznacza oznakowanie wszystkich towarów, w tym telefony komórkowe. Projekt ten jest bardziej uniwersalny i lepiej radzić sobie z blokowaniem szarego importu. Stąd pytanie: czy konieczny jest dodatkowy nadzór?
Interesy państwa i operatorów
Zainteresowanie operatorów jasne: najprawdopodobniej od nich nie wymaga dużych nakładów na realizację, tak jak podobne mechanizmy, pozwalające blokować szare słuchowe, już realizowane w standardzie GSM. Jest to wygodne z punktu widzenia sieci, jak i komercyjnych: większość urządzeń jest teraz sprzedawany przez salony związku, kontrolowane przez operatorów. To daje możliwość nie wpuszczać na rynek niepotrzebnych producentów.
Z punktu widzenia państwa też wszystko jasne: ograniczenie szarej importu, dodatkowe podatki i znowu strategicznie, możliwość nie wpuszczać na rynek niektórych producentów (do czego w tej chwili jest mnóstwo narzędzi).
Interesy użytkowników końcowych
Dla użytkowników końcowych nie jest tak jednoznacznie: jest oczywiste, że pojawią się problemy u miłośników kupować nowe modele smartfonów poza granicami federacji ROSYJSKIEJ do użytku osobistego. Teraz taka smartfon trzeba będzie w jakiś sposób rejestrować, co znacznie obniży atrakcyjność zakupu.
Zakłada się, że rejestracja i dostęp do jednej bazy danych staną się płatne dla konsumenta końcowego. To znaczy, że całkowity koszt urządzenia wzrośnie i będzie nie opłaca się kupować smartfony za granicą.
Więc dla kogo ta inicjatywa
W tej chwili, niestety, inicjatywa ta bardziej przypomina próbę stworzenia jeszcze jednej federalnej bazy danych i daje możliwość zarobienia jeszcze jednego federalnego operatorowi tej bazy danych kosztem zwykłych obywateli (teraz w inicjatywy proponuje użyć FGUP “ЦНИИС”) .
Dziś w federacji ROSYJSKIEJ do sieci podłączonych jest około 250 mln kart SIM, z czego około 70% przypada na urządzenia mobilne. To znaczy, że około 175 mln gadżetów wymagają rejestracji. Jeszcze 28 mln nowych urządzeń sprzedaje się co roku. W ten sposób, w każdej polityce taryfowej ten projekt może przynieść znaczne zyski.
Być może, przed podjęciem nowej ustawy, warto bardziej dokładnie rozważyć poprawę istniejących mechanizmów i narzędzi do realizacji zgłoszonych w inicjatywy zadań.
- Z myślą na przyszłość: dlaczego “Yandex” wydał swój pierwszy smartfon
redakcja poleca