À la RBI siège à Mumbai (Express Photo/Pradip Das)
Le 19 novembre, la Banque de Réserve de l’Inde Gouverneur Urjit Patel a convoqué une réunion de la RBI Conseil Central d’Administration qui sera de discuter de questions, y compris des liquidités pour NBFCs, de crédit pour les petites entreprises, et un nouveau cadre de capital en vertu de laquelle le gouvernement cherche une augmentation des transferts de RBI réserves.
Le gouvernement nomme le Conseil d’administration conformément à la ” Loi de 1934. La toute puissance de la Commission est de 21, dont le Gouverneur et un maximum de quatre sous-gouverneurs. Le Conseil d’administration doit se réunir au moins six fois par an et au moins une fois chaque trimestre. La tradition, c’est qu’il répond à Delhi au moins une fois, lorsque le Ministre des Finances, les adresses de l’ensemble du Conseil après la présentation du Budget pour l’année à venir et souligne le gouvernement économique de la philosophie de la politique des initiatives proposées. En plus de Delhi et de Mumbai, le Conseil d’administration se réunit, en général dans les différentes capitales d’état.
Qu’est-ce que sa composition actuelle?
À l’heure actuelle, le Conseil Central a 18 membres, dont cinq officiel de l’administration —Gouverneur Urjit Patel et quatre sous-gouverneurs, N S Vishwanathan, Viral Acharya, B P Kanungo et Mahesh Kumar Jain. La RBI Loi autorise pour une durée de cinq ans pour le Gouverneur et les sous-gouverneurs, mais il peut également être moins. Raghuram Rajan a été donné un mandat de trois ans, et n’a pas une extension. Patel a été donné un mandat de trois ans, qui peut être prorogé de deux ans.
Subhash Chandra Garg, Économique, Secrétaire des Affaires, et de Rajiv Kumar, des Services Financiers, le Secrétaire, le gouvernement des candidats.
Les quatre administrateurs représentant les Conseils Locaux (un par région) sont Revathy Iyer, les anciens Indiens d’Audit et des Comptes d’agent du Service; Sachin Chaturvedi, Directeur Général de la Recherche et des Systèmes d’Information pour les Pays en Développement, une politique autonome de l’institut de recherche basé à Delhi; Dilip S Shanghvi, Directeur général de Sun Pharmaceutical; et P K Mohanty, un ancien officier IAS qui est maintenant la Chaire Economie du Professeur, Université de Hyderabad. Sept autres administrateurs nommés par le gouvernement sont Satish Kashinath Marathe, S Gurumurthy, N Chandrasekaran, B N Doshi, Sudhir Mankad, Ashok Gulati et Manish Sabharwal. Ces non-officiel à temps partiel, les administrateurs ont été nommés entre Mars 2016 et août 2018. Ils bénéficient d’une durée de quatre ans.
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Qui sont nommés, et comment?
Il n’y a aucune liste de contrôle, le gouvernement a cocher pour décider des nominations au Conseil. À temps partiel, non-officiel de l’administration sont choisis par la politique de l’exécutif. La proposition de nomination au Conseil Central est proposé par le Département des Services Financiers sous le Ministère des Finances et doit être approuvé par le Comité des Nominations du conseil des ministres. En général, le gouvernement souhaite que la RBI à être sensibilisés à l’avis des différents intervenants dans le paysage socio-économique, telles que les entreprises (à moins que, de la fabrication, de l’infrastructure et du secteur des services), les coopératives, les groupes d’auto-assistance, des universitaires, des économistes, etc. Étant donné que le RBI joue un rôle beaucoup plus large que celle d’un régulateur du secteur bancaire, et que c’est une institution apolitique, le gouvernement évite généralement la nomination de personnes avec une forte idéologique ou politique, points de vue à l’office Central.
Le Gouverneur ont un mot à dire dans les nominations au Conseil d’administration?
Le gouvernement n’est pas obligé de demander au Gouverneur de vues ou de son approbation de l’administration, il cherche à nommer. Mais, traditionnellement, les Ministres des Finances de manière informelle parler avec le Gouverneur sur leur choix avant de prendre la proposition du Comité des Nominations du conseil des ministres (ACC). Ancien Ministre des Finances, Yashwant Sinha dit qu’il a toujours consulté avec le RBI Gouverneur Bimal Jalan sur ces rendez-vous. Un ancien Secrétaire aux Finances, qui a été un gouvernement représentant le Conseil, dit ces consultations était toujours le cas, mais jamais sur les fichiers. Un ancien RBI Gouverneur dit les noms ont également été suggérées par la RBI pour le gouvernement, dont le Ministre des Finances a accepté, à la suite approuvé par l’ACC.
Quel a été le rôle du Conseil d’administration jusqu’à présent?
Lors des réunions, les membres du Conseil d’administration a apporté des perspectives différentes à la table. Dans le passé, le gouvernement candidats ne la considère pas comme un doit assister à toutes les réunions du Conseil d’administration. De facto, le rôle de la partie non-officiel de l’administration a toujours été de fournir des conseils et fournir une rétroaction à la RBI Gouverneur et de ses adjoints. Un ancien à temps partiel, non-officiel directeur qui a servi pendant quatre ans — deux ans, chacune avec deux Gouverneurs dans le Conseil dit à la fois pris en compte les différents points de vue. “J’ai vu une transition de gouvernance à partir D Subbarao, un parfait gentleman, doux haut-parleur et une bonne capacité d’écoute, de Raghuram Rajan, qui était très ouvert et franc. Il (Rajan) serait de dessiner dans les membres du Conseil d’administration qui est resté silencieux. Par exemple, disait-il, “Ela behen (Ela Bhatt de SEWA), quelles sont vos pensées sur cette question?” Ils voulaient comprendre l’impact sur les taux d’intérêt et de l’inflation au niveau de la base, parce qu’il a frappé la commune de l’homme les plus. Le Gouverneur demande l’avis du Conseil d’administration, mais finalement, c’est sa décision. Sur les taux d’intérêt, de cours, c’est le comité de politique monétaire qui prend un appel.
Quelles sont les autres fonctions?
Le Comité du Conseil Central se réunit chaque semaine. En général, les membres du Conseil qui sont à Mumbai assister. Essentiellement, il passe en revue les statistiques de RBI bulletin hebdomadaire. Deux sous-comités sont présidés par le Gouverneur du Conseil d’administration de la Surveillance Financière (BFS) et le Conseil pour le Paiement et Systèmes de Règlement (BPSS). La SECTION se réunit tous les mois et comprend les sous-gouverneurs de membres ex-officio et de quatre autres administrateurs. Il s’engage à la surveillance des banques, des institutions financières et NBFCs. Le BPSS prend soin de papier et électronique des systèmes tels que NEFT et RTG. Il existe d’autres sous-comités sur la technologie de l’information, de la construction, de vérification et de gestion des risques, et la gestion des RH.
Pourquoi ne pas le Conseil Central des réunions de faire de nouvelles plus tôt?
Ces utilisé pour être relativement tranquille. En plus de l’écoute des points de vue des administrateurs représentant les différents segments, rien n’a vraiment été discuté outre la direction générale et de travail interne. Ils n’ont été aussi excitant que, par exemple, fade des énoncés tels que “le Conseil a examiné la situation économique actuelle, les défis mondiaux et nationaux et d’autres zones d’exploitation de la Banque de Réserve de l’Inde” — une phrase type dans de précédentes déclarations à la presse. La RBI a finalement cessé d’émettre le coutumier communiqué de presse après la 563rd réunion du Conseil d’administration le 11 février 2017. Le 23 octobre, réunion (la 574e), cependant, n’était pas l’un de ceux sans incident. Nommé par le gouvernement non-officiel de l’administration dans l’actuel conseil d’administration ont été exacerbées faire de solides arguments pour le compte du gouvernement, et souvent en contradiction avec les POINTS propres prudentiels de la philosophie.
Faire tous les administrateurs ont le droit de vote?
En général, les choses ne sont pas arrivées à un tel point que le vote est requis. Mais depuis la RBI Loi a fourni des lignes directrices sur les personnes qui peuvent et ne peuvent pas voter, il peut être dit qu’une telle situation a été envisagée. La Loi précise que les sous-gouverneurs et le gouvernement les candidats peuvent assister à l’une ou à toutes les réunions du Conseil Central, mais n’ont pas droit de vote. Cela signifie que, dans le Conseil d’administration actuel, les quatre sous-gouverneurs et les deux secrétaires du Ministère des Finances ne peuvent pas voter. En cas d’égalité des voix, la Loi stipule que le Gouverneur a un second vote ou vote prépondérant.
Le Conseil peut-il l’emporter sur le Gouverneur sur des questions controversées?
Cette question est cruciale, car le gouvernement a déjà invoqué l’Article 7 de la RBI Loi et cherché consultation avec le Gouverneur sur certaines questions qu’il estime nécessaires dans l’intérêt public. Deux anciens Gouverneurs de L’Indian Express a parlé à dit que vétéran de l’expert-comptable H Y Malegam, qui a été sur la RBI Conseil Central depuis plus de deux décennies, a présenté l’interprétation la plus précise. Dans une interview à CNBC-TV18, récemment, Malegam dit: “Sous la Réserve de la Loi sur les banques, dans la Section 7, il y a deux sous-sections. Une sous-section dit que le Conseil d’administration a la responsabilité de superviser et généralement s’occuper des affaires de la banque. Il y a une deuxième sous-section qui dit que sous réserve des règlements que le Conseil peut fournir, le Gouverneur ou, en son absence, tout gouverneur adjoint qu’il désigne a les mêmes pouvoirs. Donc, en effet, par conséquent, les deux ont le pouvoir de superviser et s’occuper des affaires de la banque. Maintenant, si le Conseil a donner quelques orientations pour le Gouverneur, il ne peut le faire que sur la base de la première partie de cette sous-section qui dit soumis à la réglementation que le Conseil fait en conformité avec la Loi. Ces règlements, qui sont là dans l’Article 58 de la Loi, de disposer d’un processus.
Il est dit que le Conseil peut, par règlement, avec l’approbation préalable du gouvernement par une notification dans la gazette officielle et puis après cette notification est faite, dans un délai de 30 jours, la notification doit être placé devant le parlement, les deux chambres du Parlement à approuver la ou pouvez modifier que. Donc, c’est tout le processus qui a été prévue. Par conséquent, le Conseil ne peut pas suo motu direct le Gouverneur de faire quelque chose. Si elle veut le faire, il aurait à passer par tout ce processus. Pour le moment, je ne suis pas au courant de tout règlement qui dit qu’ils peuvent diriger le Gouverneur de faire quelque chose qui est concerné par la politique monétaire”.
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