Le changement dans la position de l’Inde sur les Talibans: du rejet à la non officiel des pourparlers

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Afghan pour la paix conseil chef de Haji Din Mohd, Ministre russe des affaires Étrangères Lavrov, les Talibans Stanakzai à Moscou. (Photo Reuters)

En décembre 1999, le Ministre des Affaires Extérieures Jaswant Singh a demandé au représentant du ministère en charge du Pakistan, de l’Afghanistan et de l’Iran, Vivek Katju, qui était à l’aéroport de Kandahar, essayer de négocier avec les pirates de l’air de la compagnie Indian Airlines vol IC-814, si Singh pourrait rencontrer des Talibans chef, le Mollah Mohammed Omar.

Singh, qui était à Delhi, a demandé Katju parler le régime des Talibans du ministre des affaires étrangères Wakil Ahmed Muttawakil. En quelques minutes, Muttawakil dit, “Oui, pourquoi pas? Je vais prendre contact (avec le Mollah Omar).” Puis la réponse vint: “Désolé, vous ne pouvez pas, ne volent pas à la province de Kandahar.” “Muttwakil de suiveurs dans l’ISI doit avoir adressa des reproches à lui même cette petite faiblesse,” Singh a écrit dans Un Appel à l’Honneur: Au Service de l’émergence de l’Inde, de son compte de la détourner qui a pris fin avec lui accompagnement de trois “TADA detenues”, Maulana Masood Azhar, à Kandahar.

C’est peut-être le seul moment de l’Inde publiquement engagé avec le régime des Talibans. Les responsables indiens, y compris Ajit Doval de l’IB, C, D Sahay de R&AW et Un R Ghanshyam Indien, le Haut-commissariat à Islamabad, étaient en train de parler pour le régime des Talibans interlocuteurs, dirigé par Muttawakil.

Nouvel engagement

La semaine dernière, l’Inde a envoyé deux anciens diplomates, ancien Ambassadeur d’Afghanistan Amar Sinha et ancien Haut-Commissaire du Pakistan T C A Raghavan, en tant que “non-officiel”, les participants à la “Moscou” format de réunion multilatérale qui comprenait des Talibans délégués. Sinha et Raghavan sont actuellement associées à la séparation des think tanks financés par le Ministère des Affaires Extérieures.

L’Afghanistan n’a pas envoyé des délégués de son ministère des affaires étrangères, mais à partir de l’afghanistan Haut Conseil pour la Paix, qui ont été rejoints par l’Ambassadeur de la Russie. Le CHP est nommé par le gouvernement du forum chargé de la paix et de la réconciliation. Le choix des délégués permis à l’Inde et de l’Afghanistan, la distance et le déni. New Delhi est entendu d’avoir consulté Kaboul sur le niveau de sa participation. L’Indien représentants n’ont pas à faire une déclaration à la réunion.

C’était la première fois que le gouvernement Indien-représentants désignés ont partage la table avec un Taliban de la délégation. Il est perçu comme un changement de position.

Position traditionnelle

L’inde est parmi les pays qui ont refusé de reconnaître le régime des Talibans de 1996 à 2001, En septembre 1996, heures avant de Kaboul est tombé à Talibans, la mission Indienne a été fermé par le chargé d’affaires Azad Singh Toor. “Il y avait tellement de panique que tout le monde qui pourrait, s’est enfui”, a déclaré Toor.

Quand les Talibans ont d’abord apparu sur la scène en 1994, après la chute de Mohammed Najibullah gouvernement en 1992, l’Inde a regardé sa croissance avec inquiétude, l’évaluation de début que c’était d’être soutenus par le Pakistan, l’armée et l’ISI. Tandis que la province de Kandahar détourner forcé l’Inde à négocier, à d’autres moments, elle a appuyé les forces anti-Talibans en Afghanistan. “Tout au long des années 1990, l’Inde a donné aide militaire et financière de l’Alliance du Nord lutte contre le Pakistan-parrainé régime des Talibans en Afghanistan”, l’ancien ministre des affaires Étrangères de Shyam Saran, a écrit dans la Façon dont l’Inde Voit le Monde (2017).

Ahmed Shah Massoud, qui a été leader de l’Alliance du Nord contre les Talibans, s’est rendu en Inde en 2001, quelques mois avant son assassinat. Jaswant Singh rencontré Massoud, qui lui a raconté l’IC-814 pirates de l’air étaient au Pakistan et qu’il était un Taliban assistée détourner.

Après les attaques de 9/11 et de la répression aux états-unis, conduisant à la chute du régime des Talibans, Jaswant Singh, a volé à Kaboul pour assister à l’investiture du Président Hamid Karzaï le régime en décembre 2001, et de l’Inde rétabli de sa mission au bout de cinq ans. Lorsque les Talibans ont ré-émergé en 2006-07 à nouveau challenge forces américaines, l’Inde a maintenu qu’il n’allait pas parler avec les Talibans. Des Talibans qui a grandi dans la force, et les états-unis ont décidé de retirer leurs troupes d’ici à 2009, le gouvernement Karzaï rejoint les Talibans à la paix et de la réconciliation.

Passage graduel

Lors de la Conférence Internationale sur l’Afghanistan à Londres en 2010, l’Inde a fait un calme maj. Il dit que c’est pour le gouvernement élu de l’Afghanistan à dessiner les “lignes rouges” ou de fixer les termes et conditions de la négociation avec les Talibans. Le gouvernement Afghan a déclaré que les “Talibans doivent accepter la Constitution Afghane, renoncer à la violence et à rompre tout lien avec al-Qaïda et d’autres organisations terroristes”. Cela a été approuvé lors de la conférence. C’était la première ouverture diplomatique. Bien que New Delhi ne sont pas directement parler aux Talibans, ce changement signifiait qu’il était d’approuver la sensibilisation si les Talibans ont adhéré à ces lignes rouges.

Après la Ashraf Ghani gouvernement est arrivé au pouvoir à Kaboul atteint le Pakistan pour la réconciliation avec les Talibans, mais il avait ses doigts brûlés que les attentats terroristes ont continué.

Au cours des deux dernières années, les états-unis, la Chine et la Russie a négocié la réconciliation et les négociations de paix entre le gouvernement Afghan et les Talibans, New Delhi a fait un autre calme maj. Il a cessé de l’articulation publique, et en insistant sur les trois “lignes rouges”, et juste a insisté pour que le processus de paix être “mené par les Afghans” et “Afghan”appartenant.

Beaucoup de Delhi voir les efforts actuels tels que le Moscou format de réunion comme n’étant pas “mené par les Afghans”, puisque les Russes ou les Américains prennent les devants. L’inde est la participation, cependant, est essentiel, même si c’est à un non-officiel. Cela signifie New Delhi est investi dans le processus, et veut faire partie des négociations, même en tant qu’observateur pour les débutants.

L’inde est le choix de représentants donne l’impression qu’il a fait avec tant de soin. Alors que Sinha a été à Kaboul, Raghavan a travaillé comme Jaswant Singh de l’aide, sont devenus les Indiens Adjoint du Haut-Commissaire du Pakistan, de 2003 à 2007, et est retourné à devenir le secrétaire adjoint (en charge du Pakistan, de l’Afghanistan et de l’Iran), le Ministère des Affaires Extérieures. Il est allé au Pakistan à nouveau comme des Indiens, Haut-Commissaire et cousu la visite surprise du Premier Ministre Narendra Modi à Lahore en 2015, quelques jours avant sa retraite.

Beaucoup ont critiqué l’Inde de la dernière décision que de donner de la légitimité internationale pour les forces une fois de leur opposition. D’autre part, l’ancien ministre des affaires Étrangères et Conseiller à la Sécurité Nationale Shivshankar Menon a écrit dans le Choix: “idéologies Radicales et la religion ne peut être vaincu sur le champ de bataille, en particulier si leur armée, la manifestation a le soutien de l’état, comme c’est le cas avec les Talibans et le Laisser.”

New Delhi a pris un acte de foi pour s’engager avec les Talibans. Dans quelles conditions, est la prochaine grande question.

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