Entretien avec Pronab Sen: Il doit y avoir une certaine distance entre le gouvernement et le système statistique

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Pronab Sen

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L’économiste Pronab Sen a été le premier Statisticien en Chef de l’Inde, en qualité fonctionnelle et technique, à la tête du système statistique national en Inde, ainsi qu’avec le secrétaire du Ministère des Statistiques Et de mise en Œuvre du Programme du Gouvernement de l’Inde (2007-2010).

Pourquoi avons-nous besoin d’un Statisticien en Chef de l’Inde (CSI)?

Parce que nous avons un décentralisée et fédérés système statistique, de sorte que, autres que le niveau national de Recensement et des Enquêtes, toutes les autres données ont vraiment été alloués aux ministères en fonction de ce qu’ils sont à la recherche après. Maintenant, quand vous avez ce genre d’un système décentralisé, vous pouvez avoir beaucoup de bruit, ce qui se passe. Vous avez besoin d’un mécanisme central de coordination pour s’assurer que vous n’avez pas de contradictions ou de la duplication de passe. Pour le plus long temps que nous avons eu sans un CSI. J’ai été le premier CSI nommé en 2007. Cette fonction a été fait par l’Organisation Centrale de la Statistique (CSO). Mais parce que les OSC lui-même n’avait aucune autorité sur les autres Ministères, la fonction de coordination est relativement faible.

Au moment de l’explosion technologique, où tout ce qui est des chiffres, atteint des gens instantanément sur les téléphones portables. Quel est le rôle d’un office central de statistique? A son rôle diminué ou augmenté?

La responsabilité a augmenté. Parce qu’il y a beaucoup de données là-bas qui peut ou peut ne pas satisfaire les principes fondamentaux de la statistique, par exemple sur les téléphones portables ou les quelques données transactionnelles, le problème est, vous ne savez pas si ce que vous avez capturée est une auto-sélectionnés sous-ensemble de la population. Mais vous utiliser ces données pour supposer que c’est la façon dont le pays est. Maintenant que c’est faux. Donc maintenant, si vous faites quelques généralisée des commentaires sur ce qui se passe, vous avez besoin d’adhérer à des principes fondamentaux de la statistique, aucune de ces sources de données le faire pour le moment.

Vous avez été mandaté avec les principes statistiques et de vérification de la fidélité des données, de façon robuste, il est, quel est votre point de vue sur la façon dont ces données doivent être utilisées, stockées ou conservées? Est-il un principe qui?

Oui, il y a un principe, et c’est en fait inscrit dans notre Collection de la Loi sur la Statistique. Le principe moral est qu’il y a une distinction entre les données qui sont collectées pour la conformité à la réglementation des fins de statistiques et de données. Lorsqu’un organisme de réglementation ou le service des impôts qui recueille les données, ils veulent savoir qui est cette entité est, par son nom, quand on convertit en données statistiques, de sorte que lorsque des données à l’extérieur de la réglementation ou de système de gouvernement au grand public, il doit être l’anonymat complet. Maintenant, parce qu’il est une condition de l’anonymat, il place un fardeau supplémentaire sur le système statistique. Parce que personne ne peut vérifier ce que nous avons fait. Cela signifie que, lorsque vous faites quelque chose avec ces données, vous devez le faire correctement, parce que personne d’autre ne peut vérifier. Tout le problème avec le big data est la façon dont les données sont collectées en fait personnalisé. Maintenant, nous avons la Cour Suprême entrer dans la question de la Confidentialité, de sorte que les données ne sont pas confidentielles, dans ce sens, Mais elle n’est disponible pour l’ensemble du pays. C’est du sérieux. Si vous avez des données de ce genre, vous pouvez dire ce que vous voulez après la cueillette et le choix, selon quel que soit votre préconçues désir est. Il n’est pas question qu’il est toujours très utile, mais pour en faire une statistique dataset, il doit passer par quelques vérifications statistiques, qui n’est jamais fait.

Quelle est la relation entre le gouvernement de la journée avec le système statistique?

En gros, le système politique au Centre n’a pas nui beaucoup. Il y a des pressions. Ne pas modifier les données, mais parfois ils disent juste de supprimer ou de retarder la libération. Cette pression n’existe pas. Ainsi, les données que nous obtenons est le meilleur statisticiens peuvent sortir du système. Néanmoins, il a été estimé qu’il doit y avoir une certaine distance entre le gouvernement et le système statistique, qui est pourquoi l’institut National de Statistiques de la Commission a été créée. Le NSC est la mémoire tampon. Dans les états, les choses ne sont pas aussi bon. Il y a quantité de preuves de la manipulation des données, et il est tout à fait compréhensible. Il y a la question va au-delà de la politique de l’imagerie. Rappelez-vous, beaucoup de transfert de fonds à partir du centre vers les états dépendent des données, comme la scolarisation, de l’agriculture, et ainsi de suite; toutes les affectations sont pilotés par les données. Maintenant quand cela arrive, il y a une incitation très forte avec les gouvernements de l’état de jouer avec les données, il est bon, véritable logique économique. On ne les blâme pas. Dans les données sur l’Agriculture, il arrive tout le temps, mais au final, les données seront généralement bon, mais les états-dire, que nous allons avoir une sécheresse.

Certains états voulez briller et de bœuf en place de statistiques, vous êtes en invoquant d’autres pressions.

Il dépend de la direction politique, certains veulent du projet eux-mêmes, et d’autres veulent plus d’argent. Ces deux désirs sont contradictoires.

Pourquoi les données sur l’agriculteur suicides pas depuis 2016, qui va prendre l’appel sur qui?

Celles-ci sont faites par les etats respectifs. La question est de savoir où il est en cours de compilation. Ce serait le ministère de l’agriculture.

Ce qui est perdu lorsque le pays n’a pas le Statisticien en Chef?

Plusieurs choses. On est les statistiques qui nous ont été la production, ce qui est pratiquement sur le pilote automatique, mais si vous essayez quelque chose de nouveau, qui serait tenue. Si vous avez un ministère qui n’aime pas ce que le Ministère de la Statistique est dire alors qu’il souhaiterait que son propre enquête qui serait bloqué par le CSI et le NSC. Encore une fois, vous allez obtenir de la dissonance. Il est de la coordination, ce qui est très important. La réglementation, c’est le NSC du travail.

Quelle est la robustesse de l’Inde de données? Est-il en train de changer?

Il reste solide, mais certaines choses sont en train de changer. Ce que nous faisons est robuste et de haute qualité. Le problème est que nous ne mesurons pas beaucoup de choses, et pour ce que nous faisons, la fréquence n’est pas assez bon. Ce que nous avons est assez bon. par exemple, sur les chiffres de l’Emploi, nous ne sommes pas obtenir quoi que ce soit des chiffres, à l’exception de tous les cinq ans. Ce n’est pas assez fréquente. Mais ce que nous avons est l’étalon-or. Maintenant, quand on modifier les sources de données, parce que nous avons une meilleure source de données, puis de la comparabilité est un problème. Les données sur le PIB est un bon exemple. Ce que vous obtenez est une certaine quantité de non-comparabilité, mais il ne signifie pas que ces données n’est pas mieux. Les données sont en fait mieux mais tu ne peux pas vraiment comparer.

Pourquoi le PIB de la série de ne pas sortir, afin de permettre la comparabilité?

C’est une bonne question et je ne sais pas la réponse. Parce qu’ils sont engagés à faire ressortir le retour de la série, mais la date a été reportée à maintes reprises. Ils étaient censés venir avec elle en octobre dernier. Finalement, la balle s’arrête avec la CSI.

Vous avez mentionné l’emploi, combien difficile est-il de collecter des statistiques quand il n’y a plus de 90% de l’informalisation?

Il affecte sérieusement la collecte des données dans les pays, avec seulement 10 à 15% de l’informalisation de l’économie, on peut aller le secteur formel, une enquête de l’employeur et de recueillir des données. Avec l’informalisation, elle devient une enquête sur les ménages, ce qui en fait un beaucoup plus grand et plus difficile de l’exercice.

Certains pays ont dissous le Recensement. Est-ce une bonne chose?

Tout dépend de la bonne santé de votre système d’état Civil est, qui enregistre les naissances, les décès et les mariages. Si c’est 100% de couverture, puis, avec cette et les données sur l’immigration, vous pouvez associer la population à la perfection. Comme en Inde, notre inscription à l’état civil ne fonctionne que pour environ 60% de la population, nous ne pouvons pas faire disparaître le Recensement si facilement.

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