Zdjęcia Michała Джапаридзе / TASS
Siergiej Sobianin okazał się odpowiedni aktualnej sytuacji burmistrzem. Ale jego polityczne perspektywy wywołują pytania
Występ Siergiej Sobyanin na Moskiewskim urbanistycznym forum można uznać za pierwszym wnioskiem o formułowanie go wyborczej programy w nadchodzących wyborach.
W urzędzie miasta i Kremlu postanowili spędzić spokojne wybory bez śladu na konkurencję. 9 września 2018 roku, wyborcy, którzy przybyli na obszary, zobaczą jedną znajomą nazwisko i kilku nieznanych. Powodem takiej decyzji, w ogóle, jest zrozumiałe. W 2013 roku trzeba było podnieść frekwencję, wzbudzać zainteresowanie do głosowania, do czego i stworzyli intrygę z Aleksiej Poroszenko, zakładając go do udziału w kampanii, tak i dziś trzeba wybory zrobić dyskretnie будничными.
Lato 2013 roku — to epoka do Krymu i jednocześnie докризисная epoka. Dopiero niedawno zakończyły się wiece w latach 2011-2012 na Błotnej placu. W tych warunkach wyeliminować wszelką konkurencję było niebezpieczne. Może się zdarzyć jak bardzo niska frekwencja (bardzo niewygodny fakt stosunkowo niedawno na ten moment wyznaczonego Siergiej Sobyanin), jak i nowy ruch na pustym, w ogóle, miejscu. Władze wtedy nie byli pewni swoich umiejętności i obawiali się niekontrolowane reakcje publiczności. Dlatego zwolennikom opozycji zaproponowali “marchewkę” w postaci ” na liście kandydatów. W wyniku frekwencja wzrosła , w tym poprzez tych, którzy przyszli i głosował za ” (a to ponad jedna czwarta wszystkich biorących udział). Są one tym samym poparli Sobyanin, nadając wyborów widok konkurencyjnych.
Dziś sytuacja jest diametralnie inna. Po pierwsze, po 2014 roku w Rosji panuje послекрымский konsensusu. Na jego fali wszelkie wybory odbywają się dla władzy niezwykle skutecznie — co do Dumy w 2016 roku, że wybory prezydenckie w 2018 roku. Nie ma żadnych podstaw, by sądzić, że na мэрских wyborach władzę czekałem jakiejkolwiek awarii. A jeśli tak, to jaki jest sens w pozyskiwaniu opozycji jako “ekipy”? To znaczy, oczywiście, nie parlamentarnej opozycji.
Ponadto, z uwzględnieniem moskiewskiego elektoratu i najnowszych trendów w polityce — w pierwszej kolejności planów rządu podnieść wiek emerytalny — można się było spodziewać niepotrzebnego rozpalenia namiętności. Czyli Siergiej Sobianin pokonał w każdym przypadku, ale jest jedna rzecz — cicho i spokojnie wygrać, jak Władimir Putin w marcu. Więcej — dać mównicę różnego rodzaju “критиканам”, jak to wydaje się władzy.
Więc jako sparing-partnerów burmistrza wystąpią zupełnie nieszkodliwe przedstawiciele systemowej opozycji — od partii komunistycznej, partii liberalno-demokratycznej i “Sprawiedliwej Rosji”, które będą decydować czysto osobiste i partyjne zadania. Nazwiska ich o niczym moskale nie mówią, a i tak mówić nie należy z definicji, bo ich zadaniem jest zupełnie inny. Każdy, kto zdążył ogłosić swój кандидатстве, tylko robili sobie pr, doskonale zdając sobie sprawę, że nie mają najmniejszych szans przejść miejski filtr. Kampania popieranie kandydata doprowadziła do острейшему kryzysu partii “Jabłko” — jej polskiego oddziału teraz de facto nie istnieje.
W ten sposób, to wszystkie były a priori bardzo słabych rywali do władzy. Weźmy niech tego samego Maxima Katza. W 2013 roku z Aleksiej Poroszenko kieruje jego sztabem, a one różnią się w swoich poglądach, a teraz jest to nie do pogodzenia wrogowie. W 2016 roku Katz — szef sztabu wyborczego u Dmitrija Гудкова w одномандатному okolicę w Moskwie, w 2017-m razem kierują kampanią do wyborów samorządowych posłów, dziś są one też w konfliktowych relacjach. I nawet z Jakubem Якубовичем, wspierającym im na prawyborach “Jabłka”, rozszedł się, rozczarowany. Ale nawet z uwzględnieniem takich słabych konkurentów postanowili obejść się bez nich.
Siergiej Sobianin kieruje metropolii już prawie osiem lat, okres wystarczający, aby niech nie podsumować, ale dać ocenę jego pracy.
W rzeczywistości, do listopada 2005 r. formalnie Sobianin niczym szczególnym spośród innych szkół nie udał, ale to Władimir Putin coś w nim widział i mianował szefem swojej administracji w zamian za zmarłego w rząd Dmitrija Miedwiediewa. Spotkanie było rewelacyjnie, ale wtedy cała uwaga była skierowana na kształt następcy, i dlatego szczytu nie wywołało. Сенсационность było to, że Sobianin nie wchodził w bliskim kręgu Putina, pracował na peryferiach, a jego od razu postawili na czele moskiewskich intryg.
Jednak dla znawcy lokalnych takie wzniesienie było naturalne — za 4,5 roku gubernatorowi udało się poważnie zmienić wizerunek Kraju na lepsze w zakresie dróg i zagospodarowania, stępić problemów w relacjach z okręgami autonomicznymi. Z dawnego problemów regionu, rozdartego, obszar stał się jednym z najbardziej spokojnych w Rosji.
Jednak ze stanowiskiem on poradził sobie i pięć lat regularnie pracował najpierw w UP, a potem jako szef rządu. Po skandalicznej dymisji Jerzego Лужкова (“utraty zaufania”) jesienią 2010 roku, Zmartwychwstał, znowu niespodziewanie, został mianowany jego następcą. Został on przyjęty высоколобой moskiewskiej publiczności raczej ostrożnie-ironiczne. Wszystko działało przeciwko niemu — i siberian pochodzenie i brak relacji do Moskwy, i to, że został powołany od Kremla, tak na zmianę popularnego Лужкову. Jednak Sobianin wziął się za sprawę zdecydowanie, obiecał sobie z korkami — go objazdów stref problemowych w minibusem, w skórzanej kurtce pokazywali federalne kanały telewizyjne.
Również w krótkim czasie założył swój zespół, nie rozrzucając w pełni poprzednie. Dziś można powiedzieć, że skuteczność zarządzania Sobyanin wcale nie ustępuje лужковской. Pod “skutecznością” rozumiemy w tym przypadku zasobów administracyjnych. Mechanizm ratuszu działa jak dobrze smarowane zegarek. Przypływ świeżej krwi — i w obliczu Sobyanin, i w twarzy jego zastępców, podanych z sobą, i kierowników jednostek organizacyjnych — wpłynął raczej owocnie. Zachowała się лужковская pion (od urzędu do urzędu), doskonałość wykonania rozwiązań, i wzrosła zaufanie Kremla. Jeśli Łąki był ситуативным sojusznikiem ostatniego, Zmartwychwstał — w pełni “swój człowiek”. Ta gumowa na federalny zasób sprawia, że obecnego burmistrza bardziej potężną postacią.
Raport Sobyanin nazywał się “Moskwa jako globalny metropolii. Wyniki zmian oraz plan rozwoju”. W nim próbował stanąć jako burmistrz nowego typu, który przechwytuje program modernizacji u хипстерской publiczności, a raczej, który odpowiada na jej zapytania. Burmistrz nie przypadkowo przypomniał: “W Moskwie ogromne fabryki pracowali w 1980 roku, a pierwsze co pytali z mera Moskwy, pierwszego sekretarza горкома Moskwy: “A jak rozwija się przemysł, jak działają zakłady, ile czego dokonali, ile wydany towarów konsumpcyjnych, maszyn, mechanizmów?” To było miasto fabryk”. Teraz Sobianin buduje Moskwy jak постиндустриальный miasto pod hasłem “chcemy zrobić Moskwy najlepszym miastem na Ziemi”.
W tym jego podstawowa przeciwieństwie do Лужкова, który do ostatniego wszystkie próbował zapisać przemysł w stolicy — przypomnijmy sobie jego przygody z AZLK. I nawet nie chodzi o хипстерах i w biurze планктоне. Ogromna liczba mieszkańców Moskwy działa w handlu, usługach, począwszy od rynków i lokali. Dla nich rośliny — to coś z odległej przeszłości, a dla wielu, z uwzględnieniem liczby przyjezdnych, w ogóle nigdy nie istniały.
W zakresie roszczeń mieszkańców okazać Sobyanin czegoś poważnie nie uda. Historia z renowacją pokazała, że ratusz jest w stanie łatwo odwrócić nastroje i że moskale w swojej masie są ustawione dość патерналистски.
Programy społeczne Лужкова zachowane i rozszerzone. Благоустроенность utrzymane na dotychczasowym poziomie, a nawet krok do przodu. Poziom biurokracji po powszechnym wprowadzeniu MFC wyraźnie spadła. Liczba stacji metra, może być, i wzrosła jeszcze nie tak, jak obiecał, Zmartwychwstał w 2013 roku, ale wtedy i terminy zostały określone do roku 2020. Pierścień środkowy zbudowany.
Problem z korkami nie został rozwiązany, ale nie można powiedzieć, że sytuacja pogorszyła się. Wszyscy zdają sobie sprawę, że są one konsekwencją życia w metropolii. Lądowy transport publiczny działa w pełni sprawnie. Eksmisja pojazdów osobowych — absolutnie niezbędne środki w wielkim mieście — niech się ze skrzypieniem, ale mija, a ludzie już pogodzili się z myślą o płatnych parkingach. Strzyżenie od straganów, na której próbowała bawić się opozycja (oj, nie dotykaj wszystkie te “шанхаи”-самострои), ujawniła swój pragmatyzm. Wiele moskiewskie ulice i place zaczęli grać na nowo, kiedy uwolnił się od ubogich халуп. Urbanistyka ma swoje.
Jednak urbanistyka Sobyanin — to modernizacja od góry, podobnie jak barona Осману w Paryżu w XIX wieku. Taka urbanistyka nie oznacza prawdziwego społeczeństwa obywatelskiego — i na tym polega główny problem z Moskwy do dziś. Te programy, o których informuje ratusz — “Aktywny obywatel”, portal “Nasze miasto” — są jedynie formalny charakter. Wszystkie ważne decyzje podejmowane są głęboko wewnątrz biurokratycznych struktur, jak decyzja o tej samej renowacji. Aż szefa kafelkowanie są powoływani na adres Tverskaya, 13, śmieszne mówić o udziale mieszkańców w życiu swojego miasta.
Siergiej Sobianin powiedział na forum o konieczności wybudowania kolei bts skytrain między Moskwą i Подмосковьем. Ale w warunkach obecnego systemu takie projekty będą się ślizgać i dawać się zawiesza bez stałego interwencji z góry. Na świecie już dawno postanowione, jak postępować w takich przypadkach i zarządzać złożonymi miejskich агломерациями, to tak zwane “metro”, межмуниципальные organy władzy, które są tworzone w celu rozwiązania problemów, które odnoszą się zarówno do miasta jak i na jego obrzeża, ale mających różny podporządkowanie.
Ogólnie rzecz biorąc, w celu rozwiązania problemów “Duży Moskwy” ratusz stolicy i Moskwa region może powołać wspólną komisję, dając jej odpowiednimi uprawnieniami. I to był, nawiasem mówiąc, prawdziwy federalizm w akcji. Ale nie. U nas chodź czysto biurokratycznych przez — wzięli i odciąć od Moskiewskim terytorium w formie nakazu i przekazali ją Moskwie.
Przy całej swej zewnętrznej непрезентабельности (na tle gadatliwego i wybrednych Лужкова) Sobianin okazał się całkiem odpowiedni aktualnej sytuacji burmistrzem. Kto by co nie mówił, alergii w populacji nie powoduje to należy przyznać. Inne pytanie — polityczne perspektywy. W Rosji prezydent stolicy z definicji ma ambicje powyżej мэрских, że odkręcając собянинского poprzednika, ale co podnosił w górę pierwszego sekretarza CIM KPZR Borysa Jelcyna, ten sam potomek z Uralu. Przez pięć lat Sobyanin będzie sześćdziesiąt pięć. Dlatego ten okres jest dla niego okaże się decydujący — czy on kończy swoją polityczną biografię w мэрском fotelu, albo ma szansę wspiąć się jeszcze wyżej.
redakcja poleca
Lejka metropolii : jak zatrzymać degradację rosyjskich regionów
Błazeństwa opozycji. Jak wrogom Sobyanin przejąć władzę w Moskwie
Bonus do sześciu соткам. Emeryci Moskwy i Okolic dali bezpłatne miejskiej