Hämtmat från Qingdao

0
291

President Xi Jinping välkomnar Premiärminister Narendra Modi för ett möte på Shanghai Cooperation Organisation toppmötet i Qingdao söndag. (AP Photo)

På lördag, Premiärminister Narendra Modi och President Xi Jinping träffades för 14: e gången på fyra år. Är det en ovanlig frekvens i ledarskap nivå möten mellan de två nationerna?

Den traditionella byråkratiska likvärdighet mellan Indiska premiärministrar och Kinesiska Premiär har förändrats under de senaste åren som den Indiska Premiärministern har anlitat med den Kinesiska Presidenten — en återspegling av den makt dynamisk som placerar både ledare på executive chef för sina regeringar.

Premiärminister Modi och President Xi har inte missat någon större multilaterala toppmötet under de senaste fyra åren — G20-länderna, Sydostasien och ASEAN-Toppmöten, FRANKRIKE, och nu SCO. När de har varit i samma rum, de har kommit överens om att träffas på sidan av toppmötet. Ett avgörande möte var ett mycket kort möte på förra årets G20-Toppmötet i Hamburg, Tyskland, där de två ledarna bröt isen på Doklam och bad tjänstemännen att prata och lösa krisen.

LÄS | Kinesisk President accepterar Indien bjuda in så PM Modi, Xi hålla upp Wuhan ande, säger arméer bör tala

Vätskan globala situationen, särskilt oförutsägbarheten på de Donald Trump administration, har nog stötte de två ledarna i större och mer frekventa engagemang än vad man kanske normalt eftersträvas.

Det är också viktigt att notera att de två länderna har allt hade närkontakt och motstridiga intressen i många delar av världen, och över frågor — och de inser vikten av ständig dialog på hög nivå. Modi har visat en tydlig individuell stil av engagemang, och världens ledare har reagerat positivt på hans initiativ. Både Modi och Xi ser sig själva som starka ledare i deras länder och folk, och deras personliga engagemang är en avgörande aspekt av det bilaterala engagemanget på alla olösta frågor.

Premiärminister Narendra Modi med kinas President Xi Jinping i Qingdao, Kina, på lördag. (Twitter/@MEAIndia)

I Wuhan i April, Modi och Xi gav en strategisk vägledning för att deras arméer för att bygga förtroende. I Qingdao, de bestämde sig för att stärka sin kommunikation. Hur ska detta läsas?

Två och en halv månad långa border dödläge sista år i Indien, Bhutan, Kina trijunction på Doklam underströk behovet av att ha starkare kommunikationskanaler mellan de två militärerna. Medan händelsen löstes genom diplomati, senare analyser på båda sidor att dra slutsatsen att en mer robust kommunikation mellan militärerna kunde ha hjälpt till att undvika en upptrappning. Södra Blocket hade dragit en liknande slutsats efter Chumar faceoff i September 2014, när President Xi var på besök.

LÄS OCKSÅ | SCO-Mötet: Sex veckor efter Wuhan, Modi, Xi träffas igen; pakter undertecknat mitt tal om bilaterala frågor

Vid Wuhan, båda sidor är överens om att ge strategisk vägledning” till sina militärer bad dem att följa Standardrutiner, och inte eskalera frågor. De Standardrutiner beskrivs i flera dokument, däribland 2013 Border Försvar samarbetsavtal har undertecknats av Manmohan Singh-regeringen.

I enlighet med de strategiska riktlinjer, de två sidorna var angelägna om att ha en starkare kommunikation genom phonecalls, möten, besök av försvarsminister Ministrar och tjänstemän — och att arbeta på olika sätt för att öka förtroendet och skapa förtroende.

Också, Xi är nu numero uno ledare i det kommunistiska partiet, Kinas regering, och landet, och har större kontroll över People ‘ s Liberation Army (PLA) än någonsin tidigare. Hans position är jämförbara endast till Ordförande Mao tse tung, och “strategisk ledning” från sitt ämbete bedriver en hel del i vikt.

Med Indien i sin valår och Kina fokuserade på OSS och på dess östra gränser, båda sidor verkar angelägna om att undvika incidenter att ta resurser, uppmärksamhet och energi till Raden av den Faktiska Kontrollen. Wuhan och Qingdao kan ses som ett försök att hålla LAC lugnt på kort sikt.

Premiärminister Narendra Modi med kinas President Xi Jinping i Qingdao i Kina på lördagen. (Tt-Reuters)

Så har möjligheten skärmytslingar minskat?

Tjänstemän har hävdat att diskussionerna i Qingdao var understödd av “Wuhan-anda”, som visar större förståelse mellan de två ledarna.

Eftersom den Kinesiska Presidenten verkar vara i kontroll av PLA — han har under de senaste månaderna, frågade senior PLA officerare att vara lojal och lydig mot Kinas Kommunistiska Parti (CPC), och under de senaste fem åren, den Centrala Militära Kommissionen (CMC) har strävat efter att bygga upp en armé som försvarar CPC: s absoluta ledarskap över den PLA — det finns en förväntan att hans order kommer att följas.

Vissa analytiker tror att Chumar och Doklam var gjort av lokal-nivå fältet befälhavare, och inte ha sanktion från Peking. De i etablissemanget som håller med om denna analys känner att en förståelse mellan de högsta ledarna skulle innebära att mindre turbulenta tider på gränsen. Men många Indiska analytiker citerar också Deng Xiaoping ‘ s berömda linje, “Dölja din kapacitet och bida din tid”, och förespråkar försiktighet.

Vad är betydelsen av hydrologiska data dela pakt med Kina?

Efter Dalai Lamas besök i Arunachal Pradesh i April förra året, Peking hade varnat för negativa konsekvenser för Kinas relation med Indien. Från den 15 Maj och framåt, dela data avtalet mellan Indien och Kina om Brahmaputra stod frysta. Den Indiska sidan tagit upp frågan flera gånger, även under Doklam dödläge, men det var ingen upptining i frysa om informationsutbyte.

Denna data är avgörande för att förhindra översvämningar i Nordost. Pakten kommer förhoppningsvis att göra det möjligt strängare anslutning till protokollet för att dela information. Lägre strandkanter land, Indien (tillsammans med Bangladesh), står att vinna avsevärt från en mer robusta data-fördelningssystem.

I den större bilden, vad gör toppmöten som Qingdao och Wuhan menar?

Wuhan märkt “reset” av den Kinesisk-Indiska relation — det föregicks av regeringens diktat tjänstemän att närvara Dalai Lama tillställningar, och det är en tillfredsställelse i Södra Block som de överenskommelser som nåddes i April har följts genom.

Så långt, försök att sätta relationen på rätt köl har varit framgångsrik. Det har varit möten på alla nivåer — från NSA till Utrikesminister och Utrikesminister — och fart väntas att plocka upp. Många i etablissemanget känner att 2017 var antingen en “bortkastad” eller “missat” chansen, och 2018 är det år reset, och för att försöka få relationen tillbaka på rätt spår. En massa besök, möten och interaktioner kommer att äga rum under året, och kommer att fortsätta in i nästa år — om allt går väl på gränsen, eller någon annan fråga som inte spåra ur processen.

För Xi att komma till Indien för ett informellt toppmöte i och med 2019 är ett nytt och smart sätt att institutionalisera en “årliga toppmötet mellan de högsta ledarna i de två länderna. För närvarande har Indien årliga toppmöten med enbart två länder — Japan och Ryssland. Indien och Kina informella årliga toppmötet om institutionaliserad, kommer att vara först med en granne, och är gravid med möjligheter. Det kan förväntas att stärka “strategisk kommunikation” mellan länder, oberoende av det politiska parti som har makten. Risken för Modi är att en speedbump av något slag — en annan gräns skärmytsling, en upptrappning av skillnader över Bältet och Väg, eller något att göra med Pakistan — kan vara politiskt skadligt i ett valår.

För alla de senaste Förklarade Nyheter, ladda ner Indiska Snabb App