In poche parole: La lotta su IAF guerrieri

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Il 18 novembre 2016, Ministro di Stato per la Difesa Subhash Bhamre disse Lok Sabha, in una risposta scritta che il “costo di ogni Rafale aereo è di circa Rs 670 crore”.

L’Indian Express spiega i problemi nella controversia circa l’accordo per acquistare il Rafale warjets

Qual è il Rafale polemica?

I partiti di Opposizione hanno sostenuto che il governo NDA comprato 36 aerei da combattimento Rafale, costruito dalla Dassault Aviation di Francia, sotto il diretto governo-a-accordo di governo a un prezzo molto superiore rispetto a quello che erano in corso i negoziati per 126 aerei da precedente governo UPA sotto una gara aperta.

In India l’intenzione di comprare il 36 aeromobili in “fly-away” condizione è stata annunciata dal Primo Ministro Narendra Modi durante la sua visita in Francia nel mese di aprile 2015 e, pochi giorni più tardi, l’allora Ministro della Difesa Manohar Parrikar aveva annunciato che il precedente 126-caccia affare — in fase di stallo sopra il prezzo dal 2012 — era morto. L’accordo per la 36 aeromobili di nuova acquisizione — è stato firmato da Parrikar e il suo omologo francese Jean-Yves Le Drian, il 23 settembre del 2016.

L’IAF ha emesso un bando di gara per 126 Medium Multi-Role Combat Aircraft (MMRCA) nel 2007, e alla fine di un rigoroso processo di selezione, nel 2012, il Rafale combattenti sono stati scelti.

L’ex Ministro della Difesa Manohar Parrikar e il suo omologo francese Jean-Yves Le Drian scambio dei documenti di protocollo di intesa per l’acquisto di combattimento Rafale getti, a Hyderabad House di New Delhi, 23 settembre, 2016 (Foto Express/Renuka Puri)

L’Opposizione ha anche dichiarato che l’affare per il 36 aeromobili non comprende il trasferimento di tecnologia, mentre nella precedente proposta, 108 di 126 combattenti sono stati assemblati da Bengaluru a base di Hindustan Aeronautics Ltd (HAL). L’attuale accordo, tuttavia, ha un 50% di componente di offset — Dassault ha accettato di produrre beni del valore di 50% dei tassi in India. Ma l’Opposizione sostiene che la scarica di offset è stato fatto a favore di un particolare privato della difesa Indiano azienda.

La polemica affilata su lunedì, dopo che il Ministro della Difesa Nirmala Sitharaman rifiutato di condividere il costo del Rafale combattenti sotto il new deal con Rajya Sabha. Nella sua risposta, ha detto che “a norma dell’Articolo 10 dell’Accordo intergovernativo (IGA) tra il Governo indiano e il Governo della Francia per l’acquisto di aerei Rafale, la protezione delle informazioni classificate e materiale scambiato al di sotto di IGA è disciplinata dalle disposizioni dell’Accordo di Sicurezza firmato tra i due paesi nel 2008.”

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Ma non è il governo condiviso il prezzo in precedenza con il Parlamento?

Sì, ce l’ha. Il 18 novembre 2016, Ministro di Stato per la Difesa Subhash Bhamre disse Lok Sabha, in una risposta scritta che il “costo di ogni Rafale aereo è di circa Rs 670 crore”. Questo è il prezzo di base di ciascuna delle 36 combattenti, senza alcun add-ons o sistemi di armi. Al momento della firma di due mesi prima, il 36-aerei tassi è stato detto di essere un valore di circa Rs 59,000 crore. Mercoledì scorso, il Ministero della Difesa ha detto in una dichiarazione che “a non rivelare l’articolo-saggio dettagli del contratto, il Governo sta semplicemente seguendo la lettera e lo spirito della riservatezza disposizioni di un accordo bilaterale con l’India-Francia Accordo del 2008 firmato dal precedente Governo”.

E che cosa fa esattamente il 2008 Contratto di dire?

Articolo 11(3) dell ‘ “Accordo tra Il Governo della Repubblica dell’India e Il Governo della Repubblica francese concernente la Protezione delle Informazioni Classificate e Materiali nel campo della Difesa, firmato a Nuova Delhi il gennaio 25, 2008, afferma: “qualsiasi contratto o sub-contraenti il contratto che include informazioni e di materiale riservato, sicurezza, allegato, devono essere redatte. In questo allegato, la competente autorità di protezione da Parte di inoltro le informazioni o il materiale, dovrà specificare cosa deve essere protetto dalla Parte Ricevente, nonché il corrispondente livello di classificazione, ad esso applicabile.”

Articolo 18, paragrafo 3, dell’Accordo, tuttavia, stabilisce che “il Presente Accordo resterà in vigore per un periodo di 10 anni. Sarà rinnovato per tacito consenso per il nuovo periodo di 5 anni a meno che una delle Parti non comunichi all’altra Parte la propria intenzione di non rinnovare per iscritto 6 mesi prima della fine dell’attuale periodo di validità.”

Iniziale 10 anni di vita del Contratto è terminato il 24 gennaio di quest’anno. Non è chiaro se è stato rinnovato da “tacito consenso” da parte del governo.

In India l’intenzione di comprare il 36 aeromobili in “fly-away” condizioni è stato annunciato dal PM Narendra Modi durante la sua visita in Francia nel mese di aprile 2015 (K Tokunaga/Dassault Aviation)

Così, sono “articolo-saggio dettagli” del contratto disponibile a tutti?

Subito dopo la firma, nel settembre 2016, top Ministero della Difesa funzionari avevano dato un break-up di € 7.878 miliardi di dollari (circa Rs 59,000 cr) tassi: il costo base di 36 aerei è stato di € 3.402 miliardi di dollari (circa Rs 670 lakh per aerei), l’armamento era di € 710 milioni di pezzi di ricambio per 1.800 milioni di euro, meteo e terreni di compatibilità adatta per € 1.700 milioni, e le prestazioni in base supporto logistico per € 353 milioni di euro.

OK, quello era il prezzo che il governo precedente aveva negoziato di ogni Rafale aereo?

Nessun dato ufficiale è stato mai dato. Il prezzo di 126 aerei che è stato citato quasi un decennio fa, non è mai stato ultimato, e nessun contratto stato firmato o eseguito. Dettagli di ciò che è stato incluso nel per aeromobili prezzo indicato nella interrotta tassi sono noti.

È possibile fare un confronto dei prezzi, quindi?

Non con precisione. Una sorta di valutare se il prezzo attuale è ragionevole, può essere fatta se il “prezzo di riferimento” decisa dal Ministero della Difesa del Contratto di Negoziazione Commissioni (CNC) per i due casi sono resi pubblici. La prima società commerciale di offerta è aperta, un prezzo di riferimento è fissata per valutare la ragionevolezza del prezzo indicato dalla società. Da parte sua, il Ministero ha dichiarato che “i tassi garantiti dall’attuale Governo è di meglio in termini di funzionalità, prezzo, attrezzatura, consegna, manutenzione, formazione, ecc”. Questa è anche la linea che il Ministro della Difesa Nirmala Sitharaman preso nella sua conferenza stampa, lo scorso novembre, durante la quale ha detto che il Ministero dovrebbe fornire prezzi comparativi.

E ti è stata la prassi generalmente a condividere i costi di difesa confronta con il Parlamento?

In diversi casi, i costi sono stati condivisi; in altri, i dati sono stati tenuti segreti per motivi di sicurezza nazionale. Ma il governo ha il dovere di condividere i dettagli dei prezzi con il Controllore e Revisore Generale dei conti (CAG) e il Public Accounts Committee (PAC) del Parlamento.

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