Jubileums-toppmötet träffas och Republiken firandet: Tio goda skäl för optimism över ASEAN

0
173

Statsministern, Shri Narendra Modi med andra världens ledare i en grupp foto, på 15: e ASEAN-Indien, i Manila, Filippinerna den 14 November 2017. (Fil)

I December 1995, ledare för the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) träffade i Bangkok för att diskutera, bland annat att besluta om Indien som en full dialog partner. Singapore hade drivit på för att Indien vid ett möte med ledande tjänstemän tidigare, men utan framgång. Ur en känsla av Islamiska solidaritet, Indonesien och Malaysia hade insisterat på att även Pakistan, bör göras en fullständig dialog partner — en antydan om att andra ASEAN-länder hade en avbruten på av rädsla för Indien-Pakistan spänningar spilla över till gruppering och störa dess möten.

Som Premiärminister Goh Chok Tong av Singapore in i det lilla rummet för en exklusiv ledare’ reträtt, en av sina högsta tjänstemän varnade honom för att Indonesiens President Suharto och Malaysias Premiärminister Mahathir Mohamad skulle vara osannolikt att enas för att erkänna Indien om Pakistan inte var upptagna.

I slutet av mötet, men som ledare var att strömma ut, Premiärminister Goh fångas ögat av Kishore Mahbubani, ständig sekreterare i Singapore Utrikesministeriet och den översta förhandlare från Singapore sida, och gav honom en tummen-upp — vilket tyder på att Indien hade fått i ensam.

Indien blev en full dialog partner ASEAN-1996. Fyra år tidigare, 1992, hade det blivit en dialog partner i gruppen. Mahbubani beskrivs som dag i Bangkok i hans 2017 boka ASEAN Mirakel: En Katalysator för Fred (medförfattare med Jeffery Sng), och kallade det en av de mest minnesvärda ögonblicken i hans liv.

***

Som Premiärminister Narendra Modi värdar ledarna för ASEAN-länderna på torsdag för ett toppmöte om “Gemensamma Värderingar, Gemensamma Öde” för att fira 25 år av dialog partnerskap — för att följas av en aldrig tidigare skådad uppslutning av alla 10 ASEAN-Stats-eller Regeringscheferna i Indien s 69: e Republiken firandet — det är värt att berätta om bakgrunden och sammanhanget i vilken det viktiga förhållandet fram.

ASEAN grundades 1967 av Singapore, Indonesien, Malaysia, Thailand och Filippinerna med målet innehåller kommunismen i sin region. Indien, en ledare av den Icke-Inriktning Rörelse, som också lutade sig mot Sovjetunionen, var inte entusiastiska över vad man såg som en pro-AMERIKANSKA blocket i Asien.

Första gången en dialog föreslogs mellan Indien och ASEAN-länderna var 1976, då Y B Chavan var Utrikesministern. Initiativet gjorde inga framsteg, men i ett svar till en uppsökande av Janata regeringen, ASEAN: s generalsekreterare Datuk Ali Abdullah bin i Malaysia besökte New Delhi i November 1978 och träffade Utrikesministern Atal Bihari Vajpayee. Den Indiska sändebud till Indonesien sedan närmade sig ASEAN-Sekretariatet i Jakarta för att “observer” eller dialog partner status, men detta försök misslyckades i ljuset av New Delhi hands-off strategi till Kampuchean krisen. (1979, Vietnamesiska styrkor störtade den Kinesiska bakomliggande Pol Pot-regimen, efter som Kina invaderade Vietnam. ASEAN kallas för “ett omedelbart och totalt tillbakadragande av de utländska styrkorna från Kampuchean territorium”, och beskrivs neutralt läge att Indien tog som ett “slag mot ASEAN”.)

Efter Indira Gandhi återvände till makten, Indien flyttade allt närmare till Sovjetunionen. I juni 1980, Utrikesministern P V Narasimha Rao avbrutit ett besök till en ASEAN-dialog i sista minuten med hänvisning till sin mors sjukdom, som uppfattades av många i ASEAN för att vara en typ av “diplomatiska sjukdom”. Genom Åttiotalet, kontakt mellan Indien och ASEAN-länderna var minimal.

Kollapsen av SOVJETUNIONEN, Indien söka efter globala partners i regionen och koppla av Indiens ekonomi i det globala ekonomiska systemet drivit Rao, som nu är Premiärminister, att formulera en “Look East policy” i 1992. Indien blev en ASEAN sektoriella partner som år, och en dialog partner och medlem av ASEAN Regional Forum (1996). I 2002, Indien och ASEAN gått in i ett toppmöte partnerskap.

Under de senaste två decennierna, Indiens engagemang i gruppen styrdes också av de ambitioner och förhoppningar om en ny makt, och genom sitt svar till Kinesiska kunna hävda sig i regionen. Detta var en av de främsta anledningarna till toppmötet-nivå partnerskap under Atal Bihari Vajpayee era. I 2012, Premiärminister Manmohan Singh firade 20 år av dialog partnerskap genom att vara värd alla 10 ASEAN-ledare för första gången. I och med 2014, Modi förändrat beskrivning av den Indiska politiken från “Leta Öster” till “Act ” Öst”, förmedla Indien vilja att engagera sig med Sydostasien mer proaktivt.

Läs Vad är det för ASEAN?

***

De tio Asean-ledare och deras länder. Klicka för att expandera bilden.

Bland ASEAN: s handelspartner, Indien är nummer 7 nu, efter Kina, Japan, USA, Australien, Sydkorea och EU. Trots att det är i ASEAN: s omedelbara grannskap, det är den sjunde i investeringar i regionen.
Den bilaterala handeln gick från sek 2 miljarder kronor år 1992 till 12 miljarder dollar under 2002, växande 12% årligen, och sedan hoppade till 72 miljarder dollar under 2012. En två-vägs-trade mål på 100 miljarder dollar fram till 25-årsdagen av bilaterala samarbete under 2012 — men att målet inte kunde uppnås, två-vägs-trade är för närvarande cirka 76 miljarder dollar.

Indien har för avsikt att samarbeta med ASEAN är klara och entydiga. Det finns 30 mekanismer för dialog mellan Indien och ASEAN-länderna, inklusive ett årligt Toppmöte och sju ministermöten. “Gemensamma intressen och ambitioner, samt liknande hot och utmaningar, möta ASEAN-länderna och Indien i en tid då inte bara i Asien utan hela världen är mitt uppe i en osäker och oförutsägbar fas. Utvecklingen under de kommande månaderna och åren skulle kunna avgöra den slutliga konturer av relationer i Asien och världen,” före detta diplomat Ashok Sajjanhar nyligen skrev för Institutet för försvarsstudier och Analyser, om Indien och ASEAN-länderna Partnerskap vid 25′.

Indien och ASEAN-länderna står för cirka 1,85 miljarder människor — cirka 30% av den globala befolkningen — och har en sammanlagd BNP på cirka $ 5.1 biljoner. Tillsammans skulle de utgöra den tredje största ekonomin i världen. Medan ekonomiska och kommersiella intressen har drivit engagemang, geostrategiska krav som härrör från Kinesiska självsäkerhet är nog mer viktigt nu. New Delhi har varit högljudd på utvecklingen i Indo-Pacific-regionen, och dess fyrsidig möte med USA, Japan och Australien på marginaler i Sydostasien och ASEAN-Toppmöten i November förra året gick inte obemärkt förbi antingen Kina och ASEAN-länderna.

Från delad oro över terrorismen och enorma möjligheter inom handel och turism, Indien och ASEAN-länderna engagemang har en enorm betydelse och potential. I 1994, Premiärminister Rao inbjudna Singapores Premiärminister Goh att vara den Förnämsta Gästen på Indiens Republikens Dag. Tjugo-fyra år på, eftersom alla 10 ASEAN-ledare att delta i en historisk Indien och ASEAN-Toppmötet och annan Republikens Dag, New Delhi kommer att vara ute för att försäkra dem om en fet, angripbara, tidsbundna strategisk vision av deras partnerskap under de kommande 25 åren.

Läs | Ramayana festival, khadi jackor: Fas för ASEAN på Republikens Dag

Chief gäster på Republikens Dag

2017: Mohammed bin Zayed Al Nahyan, kronprinsen av Abu Dhabi och Ställföreträdande överbefälhavaren förenade ARABEMIRATENS försvarsmakt. Förenade ARABEMIRATEN, en nära bundsförvant Pakistan, är nyckeln till Indiens ekonomiska och strategiska mål i regionen.

2016: Francois Hollande, Frankrikes President. Inbjudan har skickats efter Paris terror attacker av 2015. Frankrike är en uppskattad partner i kärnvapen, rymd -, försvars -, ekonomiska områden.

2015: Barack Obama, President i Usa. Indien bröt fri från “tvekan av historia” för att förlänga den äran till OSS.

2014: Shinzo Abe, som var Premiärminister av Japan. Tokyo är beredd på civila nukleära samarbetet är ett tecken på förtroende och tillit. Även Kina är en gemensam angelägenhet.

2013: Jigme Khesar Namgyel Wangchuk, Kungen av Bhutan. Indien är närmaste granne var inbjuden efter en kommunikationsklyfta mellan Indien och Oman ledde till en fisaco. Bhutan stod starka med Indien under Doklam dödläge.

shubhajit.roy@expressindia.com

För alla de senaste Förklarade Nyheter, ladda ner Indiska Snabb App