Tanken valet, obligationer, har regeringen sagt, är att utveckla ett öppet system av politisk finansiering. (Illustration Manali Ghosh)
I ett Facebook inlägg med titeln “Varför Electoral Obligationer är Nödvändigt”, Finansminister Arun Jaitley söndag försvarade systemet för val finansiering som han meddelade i sin Budget tal förra året och talade om i Lok Sabha i förra veckan. Valsystemet, Obligationer, sade han, skulle innebära “betydande förbättring i insyn över det nuvarande systemet utan insyn” i politiska medel, som “säkerställer oren pengar (strömmande partierna) från oidentifierbara källor”.
Vad är Electoral Obligationer?
Dessa är räntefria bärare instrument (som Skuldebrev) som kommer att vara tillgängliga för köp från State Bank of India i ett särskilt fönster på 10 dagar i varje kvartalet av räkenskapsåret. En ytterligare period av en månad kommer att vara anmälda i år för val till underhuset Lok Sabha. “Livet i bond skulle vara endast 15 dagar. (Den) kan endast vara encashed i en predeclared konto i ett politiskt parti (som) kommer att avslöja beloppet… till valnämnden,” Jaitley sade i sitt inlägg.
Hur kommer de Obligationer hjälp?
Det nuvarande systemet för kontanter donationer från “anonyma eller pseudonyma” källor “som är helt icke-transparenta”, och “givaren, gåvotagaren, quantum av donationer och den typ av utgifter som är all hemlig”, Jaitley sagt. Regeringen säger att systemet för Obligationer kommer att uppmuntra politiska donationer av “rena pengar” från enskilda personer, företag, HUF, religiösa grupper, välgörenhetsorganisationer, etc. Efter att köpa obligationer, dessa enheter kan överlämna dem till politiska partier för deras val, som måste lösa dem inom föreskriven tid. Tanken regeringen har sagt är att utveckla ett öppet system av politisk finansiering.
Så, är systemet transparent?
Enligt Jaitley, “vissa element av öppenhet skulle införas så mycket som alla givare förklara i sina räkenskaper mängden obligationer som de har köpt och alla parter förklarar quantum av obligationer som de har fått”.
Men den röstande allmänheten kommer inte att veta vilken enskild person, företag eller organisation har finansierat vilken fest, och i vilken utsträckning. På samma gång, det faktum att SBI — och i förlängningen regeringen — kommer att veta vem som blir vad som kan öppna upp möjligheten för arm vridning eller trakasserier av dem som sett till att stödja partier eller ideologier som är motståndare till regeringen. Och detta kommer att vara möjligt utan att veta eller att kunna se mönster av sådana trakasserier.
I en 2012-papper, ekonomer M V Rajeev Svensson och E Sridharan (‘Reformera Indiens Fest Finansiering och valkampanjer Lagar”: Val Law Journal, Vol 11, Nr 2) hävdade att företag och företagare, samtidigt som utnyttjar skatteförmåner, är försiktiga politiska donationer eftersom de inte kan vara anonyma — en oro för att tanken på Obligationer verkar adress. Men kritiker hävdar att en sådan lösning skjuter tillbaka årtionden av arbete för att se till att valprocessen är inte fångas in av bara de rika eller de som kan dra pengar —vilket kan sedan leda till en quid pro quo, en anpassning av regeringens politik för att gynna dessa givare.
Hur har Indien tog upp frågan i valet finansiering så långt?
1968, företagens finansiering förbjöds. I 1974, Högsta Domstolen slog fast att partiet utgifterna för en kandidat måste inkluderas i beräkningen av den sökandes val spendera (Kanwar Lal Gupta vs Amar Nath Chawla & Ors), men Riksdagen har lagstiftat mot för följande år. 1979, politiska partier var undantagna från inkomst – och förmögenhetsskatt, förutsatt att de lämnat in en årlig avkastning bland annat granskade räkenskaper anges donationer av Rs 10.000 och ovan, och avslöjade identiteten på sådana givare.
En ändring av aktiebolagslagen i 1985 återställd företagens finansiering. Företag skulle kunna skänka upp till 5% av deras genomsnittliga nettovinst under de tre föregående åren. Fler förändringar kom baserat på Rapporter om valet finansiering, till exempel Dinesh Goswami Utskottets Betänkande (1990), och Indrajit Gupta Utskottets Betänkande (1998), som rekommenderas delvis statlig finansiering av valet.
1996 dömde Högsta Domstolen att de politiska partierna måste filen returnerar av februari 20, behov av it-och förmögenhetsskatt Akter. Domstolen också tolkas Förklaring 1 av 77 § (1) i (Representation of The People Act, så att valet utgifter genom att ett politiskt parti inte skulle finnas med som en kandidat för att fastställa överensstämmelse med utgiftstaket, om den part som lämnat in reviderade räkenskaper från dess spenderar och inkomster.
Under 1998 har regeringen lämnat delvis statligt bidrag i form av gratis tilldelning av tid för nationella och parterna på det statliga TV och radio.
I 2003, NDA regeringen gjort enskilda och företag donationer som är fullt ut avdragsgillt. Dock tak för hur mycket företagen kan bidra kvar. Regeringen vill nu ta bort den här begränsningen genom att Valprocessen Obligationer, enskilda inbetalningar av att parterna har varit maximerad till Rs 2,000.
Har valkommissionen uttryckte en åsikt om val Obligationer?
Inte officiellt. Det har rapporterats att Kommissionen anser att det kanske behöver ett år för att granska och utvärdera systemet.
För alla de senaste Förklarade Nyheter, ladda ner Indiska Snabb App